工作报告相信职场中人一定都不陌生吧，我们要学会做一个善于写工作报告的人，可以对你的工作有很大的帮助，加分文档网小编今天就为您带来了书记走基层工作报告参考5篇，相信一定会对你有所帮助。

书记走基层工作报告篇1

一、履职工作特色和亮点

1.认真学习贯彻，十九大精神在广泛宣传中落地生根。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前重大政治任务，纳入两学一做学习教育常态化制度化的必学内容，在全镇分层次、分阶段开展理论学习和宣讲。镇党委成立宣讲团，各村成立宣讲小分队，进社入户开展宣讲，充分利用现代媒体向全镇广大党员干部推送党的十九大精神相关信息，有效扩大学习宣传覆盖。

2.坚持齐抓共管，党建主责主业在上下联动中压紧压实。严格落实党建联系点、党建工作提示、党建工作记录薄调阅等制度，构筑起了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓好支部书记述职评议考核工作，紧盯点评、自查出的46个突出问题挖根源、除病灶，目前已整改落实43个。先后6次对各基层党支部党建工作调研指导、督查会诊，下发问题清单31份，约谈提醒8人，一级一级传导压力。

3.把握关键环节，两学一做在学做结合中常态推进。建立周自学、旬集中、月解读、季研讨、年述评的常态化学习教育制度。各党组织把每月党员学习日升级确定为固定党日，丰富载体、创新内容，确保了组织生活经常化规范化。对标四个合格要求，组织党员广泛开展大讨论活动，分领域制定了合格党员具体标准。围绕脱贫攻坚、创新创业、全域无垃圾创建等重点工作搭设载体，深化拓展农村党员双带头、机关党员三带头等活动，党员先锋模范作用充分发挥。

4.紧扣强基固本，抓党建促脱贫在务实创新中整体推进。成立以镇党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组，其他党委委员根据分工抓各项扶贫工作的落实，专人负责扶贫日常业务工作，做到脱贫攻坚工作日常化。为适应精准脱贫和产业发展需要，培育党员创业先锋32名，农民技术员54名，帮助和带动600多户群众增收致富。2017年，全镇脱贫攻坚工作紧紧围绕六个精准要求，认真落实市委1+19区委1+18配套政策，认真开展东寺村摘帽和全镇20户68名贫困人口退出工作。

5.强化教育管理，党的组织建设在全面从严中持续加强。深入推进双百提升工程，创建服务型党组织示范点6个，整顿转化后进党组织2个。切实加强双高双强带头人队伍建设，选派7名机关干部担任村党组织第一书记，切实加强后进村、贫困村、项目村、示范村工作力量。扎实推进基层协商民主试点工作，在17个村成立协商理事会，协商决策性、执行性、监管性、调处性事项34件，搭建了人民群众平等参与公共事务的新平台。

二、存在的主要问题及原因

一是队伍管理不严谨。在党员队伍教育管理中，存在党员未全部按时参加组织活动，村级党支部组织生活简单化、形式化的问题。二是党建载体不灵活。对新时期基层党建工作研究不深不透，方式方法不灵活，日常工作中没有突破惯性思维，党建工作方式因循守旧。三是考核问责不严格。抓党建履责方面，存在监督措施不完善、考核运用不充分、问责追责不到位问题，主动抓、带头抓、直接抓的责任意识还需加强。

产生问题的主要原因：一是对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃。二是对党员自觉学习、自觉工作、自觉履行义务的主观能动性过分信任，认为通过平时不断的说教、培训等传统方式，就能收到一定的效果，忽视了创新载体抓工作的重要性。三是抓党员队伍建设的措施还不够实。对党员缺乏深层次的党性素养教育，在规范化管理党员上工作力度不够。

三、下一步工作思路和主要措施

1.认真贯彻落实十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，以身作则引导党员干部将精力集中到学习贯彻党的十九大精神上来，以扎实的学风、务实的作风推动各项工作再上新台阶。

2.不断加强党员教育管理。分层分类有针对性地开展理论政策、脱贫攻坚、产业发展、实用技术等方面教育培训，增强镇村两级干部以党建促工作、带民致富的本领；建立健全考核体系，细化德、能、勤、绩、廉等共性指标，量化日常工作、重点工作、创新举措等个性指标，从实绩考核、专项考核、年度考核等方面加大党建综合考量力度。

3.持续抓好两学一做学习教育。以认真开展十九大精神学习研讨为契机，继续深入推动两学一做学习教育常态化制度化；继续强化问题导向，结合中央八项规定落实、作风问题整改、党组织关系排查等工作，扎实开展党建领域问题专项整治，认真查缺补漏，确保专项整治问题整改到位，并督促各党支部列出问题清单和整改清单，边查边改、即知即改；精心组织好领导班子民主生活会，督促各党支部开好专题组织生活会、做好民主评议党员工作。

4.继续抓严基本制度。督促各党组织抓实抓严三会一课、固定党日、组织生活会、民主评议党员等制度，确保组织生活经常化规范化。从加强教育、强化督查入手，抓好民主集中制这个重要制度保障，用好组织生活这个经常性手段，把两学一做纳入三会一课制度，推动党的组织生活严起来、实起来。

书记走基层工作报告篇2

现将2018年我抓基层党建工作情况述职如下，请评议：

一、主要工作和成效

（一）抓主体责任落实，强化第一责任人职责

我坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，将党建与经济、维稳工作同部署，注重传导压力，为全面从严治党七个一工作机制、三会一课制度有效落实奠定了基础。2018全年专题研究部署党建工作1次，到基层上党课3次，签订党建工作责任书31份，对维稳失职的11名领导和值班人员进行了通报及罚款处理，压实了维稳责任。

（二）抓班子带队伍，增强基层党组织政治功能

我坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，严格落实从严治党责任。一是扎实推进党的十九大进基层活动，夯实基层党支部的战斗堡垒基础，召开党员干部大会2次，开展基层党支部宣讲活动64期次；二是加强班子的思想政治建设，主持开展党委中心组学习27次，重点学习十九大精神，十八大以来党内出台的《准则》、《条例》等制度规定，牢固树立四个意识，把从严治党的要求，落实到严于律己、推动工作和促进企业发展上；三是严格党员干部教育管理，强化对干部特别是科级干部的平时考核，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织力

全面落实党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任。一是抓整顿，针对部分基层组织班子软、队伍散、管理乱、发展慢的问题，按照五个一的标准，对2个重点软弱涣散基层党组织进行专项整治；二是对党风廉政建设工作亲自作部署、提要求、抓督导。对照两个主体责任，自觉遵守党章党规，自觉严格落实党风廉政建设责任制，全力支持纪委强化监督执纪问责，切实纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

（四）抓保障提水平，强化组织基础保障

为加强基层党支部队伍建设，公司党委严格落实政治素质好、工作能力强、群众工作强的标准，选优、配强基层党支部书记，扎实推进领头雁工程，同时加大对年轻干部的培养、培训力度，切实提升履职能力。

二、存在的问题及原因

（一）党的政治建设弱化。部分基层党组织书记存在应付了事、抓党建意识不浓、重视不够、方法不多的情况，仍然认为经济工作是硬任务，党建工作是软指标。

（二）基层组织建设不力。有的基层党组织负责人抓党建第一责任人职责不力，没有持续用力和乏力的心理准备，上面压一压，下面就抓一抓。

（三）党建考核体系不健全。在基层党建考核上，从严考核力度不够，考核措施还不够细化，专项党建考核体系还没有建立。

（四）党建制度落实不够。部分基层党组织三会一课等制度落实不好，还存在挂在墙上、摆在桌上的情况。

（五）干部管理规定不严。在干部队伍管理上，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。

（六）联系服务群众机制不完善。在联系服务群众上，领导干部贯彻群众路线有时到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

针对以上存在的问题，主要有以下几个方面原因：一是抓基层党建工作的意识还有待提高，我在督促班子成员落实党建责任上还存在着督查不到位，盯得不紧、抓得不细、要求不严的地方，对基层党建工作的关注、研究、督导、落实还不够深入，我对基层党建的督导存在着紧一阵、松一阵的地方；二是在工作方法上，抓经济工作投入的精力多，抓基层党建投入的精力少，对干部队伍的教育管理上有所松懈，对后备干部选拔、培养和储备的重视程度不够，在落实党建工作责任制方面观念不新、办法不多，对基层组织建设出现的新情况、新问题的应对方法不灵活，缺乏创新思路；三是对党员教育力度不足，对基层党组织三会一课制度的执行缺乏重视和监督，没有深刻认识到党的政治建设的现实意义，没有将督查落实抓深、抓细。

三、改进措施及工作思路

2019年，我将按照一心一意谋发展，聚精会神抓党建的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党要求，用党建工作来推动企业发展。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导公司全体党员干部加强党性修养，增强四个意识，坚定四个自信，把四个意识落实到本职岗位上，落实在具体工作中。

（二）持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。落实好思想建设是党的基础性建设的要求，结合三会一课制度常态化建设，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。

（三）深化推进基层组织建设。落实好提升组织力、突出政治功能的要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好责任田，解决好弱化、虚化、边缘化的问题。

（四）强化日常管理，抓好基层干部队伍建设。从提高基层干部的整体素质入手，不断加强队伍的思想和作风建设，将廉政教育置于首位，教育引导基层党员干部增强党性观念，进一步加强基层服务型党支部建设。

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书记走基层工作报告篇3

一、问题整改情况

上年度党委书记指出我支部的问题共计5个，现已整改完成4个，正在整改1个。一是全面落实党建工作制度，全年召开支委会12次，党员大会24次，开展主题党日活动12次，党员志愿服务活动4次。二是深入学习改革文件精神，优化了监督委员会结构，规范了职工身份地的流转。三是严格程序发展党员，2021发展预备党员1名。

二、履职情况

(一）认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神。

一是对党的十九大、十九届四中全会精神进行反复宣讲，加深连队党员职工对会议精神的理解，在学懂弄通做实上下功夫。二是稳步推进连队各项改革重点工作。

（二）充分发挥党支部核心领导作用，履行党建职责

一是加强党的领导。2020年在党支部领导下圆满完成了连队两委补选、企业分流职工安置、非职纳职等重要工作。二是组织支部党员履诺、践诺，以党员先锋指数考评、三亮三比三评活动为抓手，督促党员勇于担当作为，履职尽责。

（三）扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，构建党建工作新风貌。

一是全文学习《摘编》、《纲要》等内容，党员集中学习7次，真正做到学懂弄通。二是带领党员学习张富清、黄文秀等先进人物事迹，坚定守初心、担使命的信心和决心。三是组织党员职工群众59人次，顺利完成了党建阵地基础建设。

（四）认真检视整改问题，推动连队发展。

一是通过开展主题教育、主题党日活动，增强支部党员党性修养，激发党员活力，发挥党员在维护社会稳定、深化连队改革、引领职工致富方面的模范带头作用。二是积极为职工跑市场、找订单，鼓励职工成立合作社，提高服务职工的能力和水平。

三、存在的问题及原因分析

一是对党建工作安排部署的多，亲力亲为的少。由于统筹协调不够，以事务工作代替党建工作，弱化了党性修养，对党建工作缺少耐心。二是党支部开展活动不规范，开展主题党日活动主题不明显，导致活动效果不佳；党课的讲稿准备不充分，导致上党课学习效果不好。三是对从严治党缺少深入的思考，存在得过且过的思想，导致对党员队伍的管理宽松软，个别党员经常借故不参加支部活动，召开党员大会时常出现迟到和早退的现象。四是带领职工增收致富能力不强。在指导职工应对市场风险方面缺少专业知识，促进职工多元增收的思路不宽、办法不多。五是没有很好的将党建工作和连队的发展融入一起，导致党建工作与生产工作联系不够紧密，支部活动缺少吸引力和影响力。

四、下一步工作思路

一是重点抓好十九届四中全会精神的学习贯彻落实，真抓实干，进一步提高自己的工作能力和水平。二是深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，努力提升班子成员的综合素质，更好的服务职工群众。三是落实党员激励机制，激发党员活力，引导党员在扶贫帮困、职工增收和生态卫士等工作中发挥模范带头作用。四是积极主动为连队发展谋思路、转做法，帮助职工寻求农业订单，鼓励引导职工加快发展合作社，积极落实各项改革措施，引领职工增收致富。

书记走基层工作报告篇4

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实习近平⑦一重要讲话和党的十*大、十*届五中全会精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建第一责任人职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会发展同安排、同部署、同落实，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下。

一、主要做法

(一)抓书记、书记抓，强化第一责任人职责。坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过一把手到一线做调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。创新抓党建的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺六晒活动，促使党组织书记亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项，有效解决党建工作中的薄弱环节。

(二)抓教育、建队伍，增强基层党组织政治功能。以开展党史学习教育为契机，从严落实从严治党的责任。一是扎实推进党史学习教育。采取党委中心组集中学习、读书班集体学、专题研讨交流学、分类培训分层学等方式，发挥xx党性教育基地、xx红军战斗遗址等红色教育基地作用，进行现场感悟学，传承红色基因，增强学习的实效性。利用社区大讲堂农民夜校院落宣讲会等群众喜闻乐见方式，组织开展群众性主题宣传教育活动。二是选好基层组织带头人。坚持既选好人、又选能人的鲜明选人导向，强化村居两委换届领导，选出了一批有公心、闯劲足、敢担当的基层组织带头人。开展村干部培训班期xx人次，先后到xx、xx等地学习考察，进一步开阔了视野，推动了发展。三是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核，及时了解干部的日常工作、学习情况，建立了一把手综合分析研判动态机制，开展非提拔任用干部考察工作，尤其是加强对一把手队伍培养选拔和储备，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。

(三)抓软肋、补短板，提升基层组织组织力。以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织班子软、队伍散、管理乱的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一支好队伍三个一的标准，采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施四个一方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个软弱涣散村(居)党组织进行专项整治。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到发展带来的实惠。三是抓示范。创建xx个社区先进基层党组织，构建实体经济、实体党建的非公党建品牌，打造50家非公示范点。按照有专人、有专室、有制度、有标识、有活动要求，搭建了乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的三级服务网络。

(四)抓保障、增投入，强化组织基础保障。按照人往基层走、钱往基层投、物往基层使的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人，今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金xx万元，新建改建村居活动场所xx个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

二、存在问题

工作中，我也认识到还存在一些问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为党建工作是软指标，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建第一责任人职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在我为群众办实事上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、下步打算

我将按照一心一意谋发展，聚精会神抓党建的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好政治建设是党的根本性建设的要求。深化支部建设年活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护。

二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，落实好思想建设是党的基础性建设的要求。突出抓好学习贯彻十九届六中全会精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进党史学习教育，作为三会一课、固定党日中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。

三是大力推进强基固本工程，落实好提升组织力、突出政治功能的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好责任田，把党的末梢神经建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。

书记走基层工作报告篇5

为了不断强化党建工作责任制，扎实推进党组织书记党建工作专项述职工作有序进行，根据（陇组发[20xx]37号）《关于开展基层党组织书记抓党建专项述职工作的安排意见》文件精神，镇党委高度重视，精心组织，认真开展了抓基层党建工作专项述职活动，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，精心组织

开展基层党建工作专项述职，是坚持党要管党、从严治党的重要内容，是促进党组织党建工作目标落实到位的重要措施，也是接受社会监督的好方法之一。为认真做好党建述职工作，全面了解村级党支部党建工作的开展情况，镇党委向各村党支部下发了《关于基层党组织书记抓党建专项述职工作安排的通知》，明确了述职的对象和述职内容，要求各支部端正认识，按要求开展好专项述职活动，镇上抽派指导员对各村党支部准备工作予以指导，为述职会的召开提供了思想保证。

二、撰写报告，做好准备

为了确保基层党组织书记在专项述职中言之有物，切中要害，内容实在，推动基层党组织书记抓党建专项述职工作取得实效，镇党委提前安排各党组织书记撰写个人述职报告，述职报告中要求全面总结党的群众教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况，摸清各支部底子、找全问题、查准根源，重点从履行基层党建工作主体责任情况、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层组织情况和基层党建工作投入保障经费情况着手，实事求是地总结成绩、查找问题、提出对策，分析问题的原因，提出务实管用、易于操作、富有实效的改进措施，把基层党组织书记抓党建工作第一责任人职责贯穿始终。采取个人撰写，包村干部修改，包片领导审查，镇党委副书记、书记审核的材料审核程序，严格了材料关，为开好党组织书记专项述职会奠定了基础。

三、公开述职，民主评议

镇党委高度重视此项工作，在做好充分准备工作后，于20xx年12月5日上午在镇政府四楼会议室召开述职大会，各村党支部书记、党员群众代表及驻镇单位负责人参加了会议。会上各村党支部书记客观地总结了20xx年党建工作开展情况，以履行党建工作职责为主线，围绕抓村级班子建设提高执政能力、抓队伍建设提高为民服务能力、抓机制建设提升党建工作水平、抓群众服务提升群众满意度四个方面做了详尽如实的述职，通过公开述职，分析存在的问题，达到了以述职推动党建工作的目的，赢得了参会人员的肯定。

所有参会人员在各党支部书记述职完后，对各党组织书记履职情况进行了民主测评，共发出测评表30份，收回测评表29份，有效测评表29份。本次测评对3个村支部书记抓党建工作整体情况评为好等次，3个村支部书记抓党建工作整体情况评为较好等次，1个村支部书记抓党建工作整体情况评为一般等次。

四、提出要求，整改提高

通过开展党建工作专项述职工作，既述出了压力，又述出了动力，更加明确了抓党建、带队伍、促和谐是责无旁贷的职责。会上，镇党委书记对各村党支部述职情况逐一进行了点评，并就如何提升基层党组织书记党建履职能力，提出了四点要求：一是进一步强化理论学习。进一步端正学习态度，探索学习方法，在深度上下工夫。把理论学习作为必修课，摆在重要位置，不断加强自身的党性修养，提高理论政策水平，增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，站在全局的、整体的角度看待和处理问题，不断提高领导艺术和驾驭全局的能力。二是进一步加大落实工作力度。积极探索，勇于实践，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，将以人为本执政为民的理念与发展工作有机结合，融入到工作的每一项任务，每一个环节，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是进一步转变工作作风。坚持密切联系群众的优良传统，多深入基层，多搞调查研究，掌握科学决策的第一手资料。继续转变工作作风，以营造风清气正的发展环境为目标，进一步完善内部管理，强化服务职能，提升工作效率，推动各项工作跨越发展。四是进一步增强廉洁从政意识。不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，做好工作。认真落实党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识，努力做到勤政廉政，始终保持共产党人的政治本色。

今后镇党委将把更多精力谋划、落实和创新基层党建工作上，秉持着为人民谋幸福的理念，真抓实干、开拓创新，完善党建工作责任体系，不断提升党建工作整体水平，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党员和群众的血肉联系，为早日实现五镇同创提供坚强的组织保证。