我们需要把工作的主要情况和问题都写在工作报告中，写好工作报告对于提高之后的工作有很大的帮助，下面是加分文档网小编为您分享的局法治政府建设工作报告5篇，感谢您的参阅。

局法治政府建设工作报告篇1

在公司领导班子和广大党员的大力支持下，我同班子成员团结一心，带领和依靠党员和全体员工，认真贯彻落实党的_大精神，紧紧围绕公司全年生产经营奋斗目标，充分发挥政治优势，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，鼓舞干劲，进一步转变了员工思想观念，振兴了员工的二次创业精神，维护了改制第二年安定团结的局面，为公司挖潜增效，抗击金融危机，扭转安全被动局面，加快企业发展提供了有力的保证，现将本人抓党建工作述职报告如下:

一、切实履行第一责任人职责抓好党建促经济

作为合煤公司党委书记，我切实履行党建工作第一责任人的职责，在工作中坚持带头学习、深入调研，不断增强责任意识并提高工作能力。是我们合煤公司改制的第二年，在上级党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕公司的生产经营目标，我们根据非公企业的特点，加强党的组织建设，转变党组织和党员的活动方式，充分发挥党员骨干的先锋模范作用，紧贴安全生产、经营的实际，使广大党员在思想上、行动上适应公司的运行机制，把力量凝聚到实现今年的生产经营目标和各项任务上来。我们按照"抓组建、抓规范、抓提高"的工作思路，突出工作重点，完善工作程序，努力打牢非公企业党建工作的基础。

二、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。

我们结合企业改制后的内部机构变更情况，加强党的组织建设，健全党组织，配备党组织负责人，在新的子公司成立与企业名称相一致的党组织及配备负责人，并对原桂中厂、鑫昌厂、水泥厂、机电总厂等资产对外租赁经营而成立独立法人公司，按__市委要求，下文明确这四个公司党组织的主管部门;组建了贵州办事处党支部，下发了代管公司派往贵州诚光公司、三联公司的党员的有关文件。努力做到哪里有公司单位和部门，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织，扩大党的工作覆盖面。坚持一手抓改革，一手抓党建，做到企业改制与党组织重建同规划、同部署、同实施，相应调整和明确了基层党组织的隶属关系和职能。

三、深入调查研究，理清党委工作思路

为了掌握全公司党建工作的动态，制定企业改制后党建工作的措施和方案。去年3月我带领公司领导和政工部等部门连续到直属的8个生产矿进行调查研究，在掌握全公司党建工作的基础上，结合公司的实际，提出了围绕经营目标抓党建，推动企业经济发展的公司党委工作总思路，实现了党建工作"围绕中心"、"贴近实际"到"融入经济"的新突破。

一是融入领导体制，实行公司、基层矿、区队三级党组织"一岗两责，交叉任职"的领导体制，避免了过去"两张皮"的现象，创新了民营企业党建工作，为非公经济企业提供了党组织领导保证。

二是融入企业管理，为"同步运行"提供保证。我们把党建工作长效机制融入到公司推行的现代企业制度，实行一体化管理，使党建工作成为企业管理的重要内容，有效地把党的政治优势、组织优势、作风优势延伸到企业管理的各个层面。

三是融入党内活动。为提高企业效益、提高员工收入、提供优势保证。党组织始终把企业安全生产和经营工作的重点、难点作为党建工作的重点和主攻方向，通过党组织开展活动、推动各项工作来保证经营目标的实现。通过这些创新党建工作的新举措，既发挥了党组织的政治优势，又推动了企业的稳定和谐发展。今年，在政府为保证大事喜事的正常开展、公司安全状况不佳，停产时间过长的情况下，公司还实现利润2203万元(不含支付改制费用)，员工年收比上年增长22。52%。

四、组织开展解放思想大讨论的教育活动，促进企业创新发展

根据上级的部署，去年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业，企业经营机制，党组织活动方式有了更大改变的实际，开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入，作为公司党委书记，自己亲自到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论，各级管理人员和广大员工树立了效益观念，克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想，员工责任意识、竞争意识普遍增强。

五、注重加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规则

作为党委一班人的班长又是企业行政一把手，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的，自己首先不做。严格对照领导班干部廉洁自律的规定。例如接待费的登记审批制度，公车燃油消耗由个人包干支出制度等，我都能自觉遵守，因此，制度执行得很好。

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局法治政府建设工作报告篇2

2020年是全面贯彻落实叙永县人民政府关于《叙永县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》的收官之年，我局严格按照叙永县委全面依法治县委员会办公室工作要求，以增强人的法治观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重法治工作的深入开展。现将2020年度我局法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、开展的主要工作

(一)加强领导,完善法治政府建设基础工作

1.加强组织领导。调整充实我局法治政府建设工作领导小组，负责实施教育法治政府建设工作。领导小组由县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长喻新春任组长，县委教育工委委员、县教育体育局副局长任副组长，机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在政策法规股，负责推进和落实具体工作。

2.加强谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局年度重点工作任务，制定年度法治政府建设工作要点，及时组织召开法治政府建设工作会议，总结上年度法治政府建设工作及部署今年工作。同时坚持法治政府建设工作报告制度，定期向局领导汇报依法行政工作，使局领导及时掌握情况，研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难，并针对法治政府建设考核存在问题制定整改措施，认真落实整改。

(二)完善制度，扎实推进行政执法基础工作

1.加强制度建设。建立叙永县教育和体育局行政执法调查取证制度、行政执法告知制度、重大行政执法案件集体讨论制度、重大行政执法案件听证制度、重大行政执法决定法制审核制度等，不断夯实教育行政执法基础。

2.加强培训学习。严格落实行政机关和党委中心组学法制度，把与教育工作息息相关的法律法规列入学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，年内共组织学法专题会议4次、自学7次，切实保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习。不断提高机关干部依法行政、依法治校的能力。

3. 加强法治机构和队伍建设。保留县教育体育局行政审批办公室，负责本局所有行政审批事项办理工作。加强行政执法人员的法律知识和业务培训，做好执法证补证工作，进一步加强行政执法证件的管理，确保我局教育执法人员主体适格、程序合法、持证上岗。

(三)规范运作，推进法治政府建设工作

1.强化政务公开。一是调整充实政务公开和政府信息公开领导小组，落实公开信息局办公室把关、局分管领导审批制度，积极稳妥地推进我局政务公开和政府信息公开工作。二是加强信息公开及报送工作。我局坚持每月向叙永县依法治县办报送法治工作情况及相关佐证资料，在县依法治县办的领导下，有序开展相关工作。三是加强行政执法公示。通过县政府门户网站向社会公布本局内设机构及职责、行政权力清单、行政审批办事指南、流程图、行政执法人员信息表。做到行政许可、行政处罚、行政检查等双公示。做到权力运行公开透明。

2.规范行政权力行使。一是开展权力清单、责任清单负面清单动态管理工作。二是编制和优化教育行政权力运行流程。进一步明确保留的行政权力的实施条件、程序和办理流程等。三是规范行政审批。严格按照省、市要求清理、取消、下放行政审批事项，公布取消、下放的行政审批项目目录，2020年，我局共清理出行政权力事项28项，有的证明事项直接取消，有的变更为个人承诺+部门间协查的方式。严格执行行政审批事项申请一次告知制度，实现群众办事一次性提交材料、一次性办结的办事效率，极大方便了群众，又加强了社会监督力度，受到办事人员的广泛好评。

3.加强依法治教。为切实提高教育行政许可事中事后监管效能，规范学校办学行为，我单位对审批后民办学校是否依照审批要求开展教育教学情况进行年度评估;开学初组织工作人员分组深入辖区内的中小学校开展收费、招生、安全管理、学生资助工作专项检查，多举措做好事中事后监管工作。据统计，2020年共开展行政检查24次。检查组成员由本局有行政执法检查证的2人以上组成，通过检查，及时发现问题并督促学校进行整改，有效规范了全县公民办学校(幼儿园)的办学行为。

4.做好人大建议、政协提案及信访办理、行政调解等工作。持续加大信访举报案件调查处理力度。认真落实行政调解相关制度，重点开展学生伤害事故调解、教师(学生)申诉处理工作，进一步健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，有效维护教育系统稳定。同时自觉接受人大监督和政协的民主监督，认真办理人大建议、政协提案、党代会代表意见建议。

5.健全重大行政决策机制。本单位重大行政决策均采取局务会形式进行讨论决策。先后开展局领导班子集体讨论、面向局机关各股室和各部门公开征求意见建议并全面采纳各方所提合理性意见建议、提交法制办进行合法性审查。

6.大力开展教育法律法规的宣传学习，规范学校的办学行为。我局结合全县教育工作实际，组织开展学校校长培训学习，通过聘请司法局、检察院、法院等相关职能部门人员对校长进行法制、纪律等方面的培训，进一步提高学校校长办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面的法律意识，有力地规范了中小学校尤其是农村学校的办学行为。

7.利用法治宣传月，开展青少年法治宣传教育活动。为宣传教育法治精神，普及法律知识，推进依法治校，全县教育体育系统结合法治宣传月、6.26国际禁毒日等机会，大力开展法治宣传教育活动。全县各中小学校邀请法治副校长和法治辅导员到校开展法治讲座，青少年学生法制素质有了明显提高。全县各级各类学校共开辟法治宣传阵地60余个，全年开展法治讲座共180余次，有力推动全县教育系统普法工作，进一步促进学校校务公开等相关工作取得良好效果。

8.以课堂为主阵地，抓牢抓实青少年法治教育工作。根据国家、省、市、县的工作要求，加强青少年学生法治宣传教育，着力培养和增强青少年学生的法律意识和遵从社会规范的行为习惯。努力培训青少年学生的爱国意识、守法意识、权利义务意识和自我保护意识。全县各级各类学校充分发挥第一课堂的主渠道作用，保证计划、师资、课时、教材四落实。按要求配备兼职法制副校长和法制辅导员，充分发挥校外第二课堂的作用。

二、下一步的工作

为更好地推进法治政府建设工作的开展，我局将着力解决存在的问题，深化体制改革，理顺工作思路，转变观念，采取有效措施，为提高法治政府建设水平继续努力。

(一)严格按照权责清单、行政权力运行流程和行政裁量权基准制度开展行政执法工作，依法依规开展法治政府建设工作。

(二)深入开展行政执法宣传和教育，增强依法行政意识，提高行政执法人员行政执法能力。一是加大对《民法典》的学习。让全县教职工、中小学学生知晓《民法典》内容。二是进一步加强对《教育法》《义务教育法》《体育法》《社区矫正法》的宣传贯彻力度。三是加强对全县教职工的法治观念教育、增强全县广大教职工的法律意识。四是加强教育行政执法力度，对违反教育法规、侵犯师生权益的事件加大打击力度。

(三)继续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题宣传教育活动。切实做到教育体育系统领导干部带头学宪法、讲宪法，把握新时代依宪治国、依宪执政、依宪治学的内涵和意义，以身作则。各中小学校持续深入宣讲宪法的精神、原则和核心要义，使宪法精神深入每一名教职工的内心。

(四)进一步开展政府信息公开工作，丰富政府信息公开内容和形式，提高政府信息公开质量。

(五)加强行政执法工作的监督和检查，促进依法行政、依法管理，保障行政执法公开透明运行。

今后，我局将继续按照普法宣传工作和依法治县目标要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局普法宣传工作和依法治理工作迈上新的台阶。

局法治政府建设工作报告篇3

2021年上半年，在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实《**法治政府建设工作方案（2017—2021年）》文件精神，积极推进依法行政工作任务，巧用简政放权的减法、强化监管的加法和优化服务的乘法，深入推进放管服改革和行政审批制度改革，全面打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于**经济社会发展大局。按照《**法治政府工作领导小组办公室关于印发t;**2021年度法治政府建设重点工作任务台账>的通知》（〔2021〕6号）文件要求，结合单位实际，现将2021年上半年开展工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。我局对法治政府建设工作高度重视，成立了由局长任组长，局班子成员任副组长，业务骨干为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。领导小组不定期召开专题会议，办公室负责指导、推进、督促各项工作。明确法治政府建设重点和工作目标，做到责任到人，各司其职各负其责，确保政府法治建设工作的顺利开展。

（二）措施到位，深入开展法治宣传教育。将加强法治教育列入年度工作要点，制定了《****法治宣传教育计划》，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点，建立了学法制度，在每周工作例会前组织学习相关法律法规知识。

（三）从严规范，提升依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理制度，对我局的执法人员资格进行一次全面梳理，为未取得执法证的人员统一报考执法考试，要求参考人员认真学习。

（四）依法行政，深入开展行政审批制度改革。一是推进相对集中行政许可权改革。整合政务资源，打破部门藩篱，持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变，根据《**行政审批制度改革方案》要求，对划转事项进行摸底调研，将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域，19个部门的172项事项分三批划入**行使，实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。截至目前，共划转市场准入、交通、运管、卫生、教育、民政、司法、文化、体育、农业、畜牧、水务、林业、草原等方面148项行政许可事项（含中级部门新近下放的食品生产许可等7项），涉及13个部门。受理办件1187件，办结1185件，群众满意度100%。二是推进政务服务只进一扇门。持续实施三集中，三到位工作机制，在前期已入驻的基础上，将邮政快递服务集中到大厅，整合资源，优化服务方式，为企业群众提供一站式服务，逐步实现群众和企业办事只进一扇门、办成所有事的目标。目前，入驻中心部门22个，进驻政务服务事项589项，其中行政许可事项251项、公共服务事项338项，事项进驻率达97.51%。三是推进一窗受理改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共服务区、公用服务区、自助服务区、行政确认服务区5个功能区，设置37个窗口。按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式，在行政审批区实行无差别一窗受理服务模式。四是推进最多跑一次改革。对照权力清单和责任清单，梳理细化最多跑一次的行政许可事项清单，并在**门户网分批、分类公布。经清理，我县共有行政权力5951项，其中：行政许可259项，行政处罚4708项，行政强制189项，行政征收24项，行政裁决7项，行政确认68项，行政给付9项，行政检查262项，行政奖励116项，其他行政权力309项。持续推进四川省政务服务一体化平台工作。截至目前，通过四川省政务服务一体化平台（2.0版本）办理：行政许可受理462件，办结460件，承诺提速44.63%。

二、存在的问题和不足

一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法行为还不够规范，执法过程中仍然存在不重视程序的情形。三是行政执法监督的措施还不够有力。四是信息公开工作有待进一步加强。

三、下半年工作安排

下半年，我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照年度计划组织实施，稳步推进法治政府建设各项工作。

（一）进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署，充分利用12.4宪法和法制宣传日活动契机，组织干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

（二）进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，为全县行政审批事业的发展提供强有力的法治保障。

局法治政府建设工作报告篇4

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来，在同志们的大力支持下，我积极履行职责，较好地完成了年度工作任务，在思想道德、廉洁自律、守法执法等方面都有了新的提升。现简要报告如下：

一、述职方面

(一)积极贯彻落实上级各项要求

坚持认真学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神，进一步增强四个意识，坚定理想信念和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署。坚持民主集中制原则，做到科学民主决策，自觉维护领导班子团结。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，积极履行一岗双责要求，切实落实两个责任，抓好分管单位、处室的党风廉政建设，做到令行禁止，各项规定严格执行到位。

(二)认真组织和参加两学一做学习教育

根据局党委安排，积极负责地抓好全局学习教育具体组织工作，认真谋划工作计划并切实抓好落实，得到上级充分肯定。组织实施全系统优质服务提升年活动，取得良好效果。同时，严格要求自己，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话，积极参加各项活动，不断加强党性修养，努力做四讲四有共产党员。

(三)较好完成分管的各项工作任务。

年初与分管处室和单位同志一起，认真研究，制定措施，克服困难，积极推进，取得明显成效。

扎实开展拥军优属活动。春节、八一期间全市共走访各类优抚对象51279余人(户)，发慰问品86.34万元、慰问金989.56万元，发慰问信15.76万份，发放光荣之家13.46万份。优抚对象短期疗养和医疗巡诊工作顺利进行。超额完成了1580名重点优抚对象的短期疗养和医疗巡诊工作，收到了良好的社会影响。

各项优抚政策落实到位。为8540户义务兵家庭，共发放优待金9645.26万元。全市均按时足额发放优抚对象的抚恤金和生活补助金，全部实行打卡发放。切实做好重点优抚对象医疗保障。积极帮助重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险或居民医疗保险，免交参合参保费。同时将所有的优抚对象全部纳入困难群众医疗救助范围，对重点优抚对象建立住院商业保险动态补充机制，优抚对象住院实行医疗一站式即时结算服务。1-6级残疾军人医疗保障落实到位。

优抚工作信息化水平不断提升。利用信息化全年完成优抚对象身份认证47150人，占总人数47246人的99.80%，省厅在工作通报中提出表扬。优抚对象数据入户核查工作成绩显著，核查比例完成省下达任务的314.72%，处于全省地位。

烈士纪念设施的建设和管理进一步加强。淮海战役碾庄圩烈士陵园申报烈士陵园工作。清明节期间，全市烈士陵园接待社会各界人士70余万人次。共组织了烈士亲属24人次赴广西、云南、大连、沈阳等地进行祭扫活动。积极组织好烈士公祭活动，烈士公祭日全市参加现场公祭仪式的达7500余人，社会各界自行组织的达30000余人。

圆满完成退役士兵培训和安置任务。全市接收xx年秋冬季自主就业退役士兵共有2871名退役士兵参加教育培训，参训率达95.18%，双证获取率100%，就业率达98.5%以上。以市政府办公室名义印发了《市政府办公室关于印发t;徐州市退役士兵量化积分阳光安置实施方案>的通知》(徐政办发【xx】162号)。xx年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人数为125人，市本级共31人，安置率100%。

军休服务管理和军供保障成效显著。投资120万元用于军休服务设施机构修缮维护、改造提升及购买军休服务器材。制定了《徐州市军休机构服务管理规范(试行)》，全面明确规范了军休机构应遵守的各项制度。采取第三方评估的形式，了解军休干部的意见建议，并针对存在的问题认真抓好整改，军休干部满意度进一步提升。注意加强军供站建设，争取上级资金支持，新建成一条自动化餐饮加工线，供应保障能力进一步提升，受供部队满意率达100%。

二、述德方面

把道德建设与两学一做学习教育密切结合，注意加强学习，努力提升党性、道德修养。一是遵守社会公德。积极践行社会主义核心价值观，自觉抵制各种不文明行为。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会行为准则，遵守公共秩序。二是遵守职业道德。忠于职守，真抓实干，勇于开拓，不怕困难，努力为服务对象排忧解难。三是锤炼个人品德。注重自身品德修养，坚持公道正派做人，诚实守信做事，端端正正立身，清清白白从政，始终保持健康生活情趣。四是遵守家庭美德。遵守廉洁从政行为准则，做到秉公用权，清正廉洁，不徇私情，不谋私利。坚持正确的家庭观、幸福观，正确处理家庭、亲友关系，严格要求配偶和孩子，自觉树立良好家风。

三、述廉方面

一是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，切实做到警钟长鸣。二是坚决执行中央八项规定、省市委十项规定，积极改进作风，切实把上级要求落实到自己的行为和分管的工作中。对重要工作、重大资金分配等事项，按规定程序报领导班子集体研究决策，公开透明。三是认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉把规定要求落实到工作和生活的各个方面。四是自觉执行廉洁纪律，无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无跑官要官、拉票贿选行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利行为;无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益行为;无违反公务宴请活动有关规定和接受可能影响公正执行公务的宴请情况;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私、超标准建房、违规购买经济适用房等情况;无婚丧喜庆事宜;未发生其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;已按照规定及时报告了个人有关事项。

四、述法方面

一是认真学习领会十八届四中全会《决定》和省、市委贯彻意见精神，并积极抓好贯彻落实。二是自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高法治意识。三是坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法规政策，在优抚、退役士兵安置等方面制定了一系列具体实施意见。工作实践中严格依法决策、依法办事。四是加强行政执法。自觉履行执法责任，加强对优抚安置政策落实情况的执法检查，积极维护群众合法权益。

一年来，虽然取得了一定成绩，但与还存在着一些差距和不足，主要是解决涉军信访问题方面还没有切实有效的办法，退役士兵岗位安置方面还存在着一些突出矛盾等，这些都有待在今后工作中加以改进、完善和提升。

谢谢大家!

局法治政府建设工作报告篇5

2021年东营区市场监督管理局全面落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》，围绕市场监管职能，切实开展法治政府建设各项工作，努力营造执法严明、公正公开的法治环境。现将东营区市场监督管理局2021年法治政府建设工作报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设，落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，紧扣部门职能，深化商事制度改革，优化营商环境，强化食品药品监管，筑牢安全底线，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

（二）依法全面履行政府职能情况

一是深化放管服改革，激发市场活力。完善个体工商户登记注册身份核验系统功能，对刷脸即办、电子签名、全程无纸化等功能进行了优化，进一步简化了办事流程，同时防止利用虚假信息进行登记，通过该系统已累计注册、变更、注销个体工商户12270家。现我区共登记注册有个体工商户55035家，企业31265家。开发电子地图普查分析平台，将市场主体基本信息全部抓取到地图，推动市场监管和社会治理网格化融合，提升监管效率，共现场定位各类市场主体20000余家，发现各类异经营主体6000余家，规范经营地址不符等各类违法行为3000余起。结合电子地图市场定位工作，依法开展长期未经营企业清理吊销，出清不再经营市场主体1054家。扎实推进市场主体年报工作，完成年报企业26167家、农专214家、个体工商户48256家，年报率分别为98.07%、87.70%、92.58%。开展市场监管领域双随机、一公开抽查，共检查市场主体687户。加强信用联合惩戒信用修复，列入异常名录13395家，移出异常名录1411家，信用修复8家。二是优化服务水平，推动经济高质量发展。开展企业高价值专利培育、知识产权保护和维权工作、知识产权质押融资指导等工作。上半年我区新授权发明专利333件，共拥有有效发明专利1462件，维持十年以上发明专利187件；新增国内注册商标600件，新增马德里国际注册商标10件。三是强化产品质量监管，守护安全底线。开展食品生产企业三标行动，52家企业全部建立三标管理制度，保障生产过程和产品符合食品安全标准。认真落实食用农产品批发市场食品安全监督管理五项制度，在3个市场设立了驻场办公室、食品快检室，并配套建立了相关制度。培训并指导120余名开办者、入场销售者实名注册山东菜场app，并录入主体信息，建立了入场销售者档案信息库。对不再经营的食品单位进行出清，对正常经营主体进行精确定位，共出清完成695家。加大食品安全监督抽检和快检工作力度，完成食用农产品快速检测123363批次，阳性检出率0.39%；食品安全监督抽检1723批次，不合格率为50批次，不合格处置率100%。在鑫昊批发市场试行快检+法检联动检测机制，每天安排2名执法人员于凌晨到达市场监督快检工作，对发现的问题食用农产品，立即采样并送往市食药检验中心进行法检，现共法检6批次，不合格1批次。深入开展药品执法雷霆行动，查办药品医疗器械违法行为10起，有力震慑了违法行为。深入开展特种设备安全生产大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚，聘请特种设备安全专家，深挖企业本质问题隐患，同时成立驻点监管工作组，对重点单位持续进行流动式驻点监管，累计检查相关单位788家次，发现问题隐患1923项，已全部责令整改。组织业务骨干参加特种设备安全监察员（b类）取证培训班，39名工作人员考试合格。四是深入开展疫情防控。2021年完成19轮冷链食品摸排、采样和核酸检测，环境采样检测15095份、食品采样检测4277份、人员采样检测13066人次，冷链食品疫情防控常态化督导家次1752家次。组织药店工作人员开展核酸检测，共检测15666人次。对1家疾病预防控制机构、19家新冠病毒疫苗接种单位进行了全覆盖检查，保障疫苗产品质量。落实四类药品实名登记及发热人员信息报送制度，已累计上报信息22.1万余条。五是维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益。深入开展放心消费创建工作，已完成系统内55682户经营业户的全域创建指导工作，商户注册、主动承诺亮诺1098户，东营区放心消费示范单位125家。对全区347家校外培训机构进行在用格式合同文本收集，完成223家1000多份格式合同文本收集工作，审查格式合同文本86份，规范了校外培训机构服务行为。开展物业企业明码标价、公立医院服务收费、民生领域案件查办闪电行动等专项治理，打击侵犯消费者合法权益违法行为，维护良好市场交易秩序。加强对违法行为的打击力度，共办理各类案件1232起，涉案货值金额44.94万元，罚没款135.38万元。

（三）完善依法行政制度体系情况

一是严格落实执法证申领管理制度，努力保证依法行政。截至目前，全局取得行政执法证人员156人，占总人数的78.4%。二是做好规范性文件全面清理工作。继续执行合法性审查制度，开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是落实重大行政决策集体讨论制度。东营区市场监督管理局制定了《东营区市场监督管理局行政处罚案件集体讨论制度》等多项制度，凡是本局的重大工作部署、中长期工作规划、制定或者调整重大突发公共事件应急预案、涉及民生和为民办实事的重大事项、其他有重大影响的市场监督管理决策事项以及重大疑难案件的处理均要进行集体讨论，确保依法决策。二是落实法律顾问制度。聘请一名法律顾问，签订法律顾问合同，代理本单位行政诉讼，为本局的重大行政决策提供法律参考，提高决策的科学化、法治化。

（五）健全行政执法体制机制情况

一是不断健全工作机制，全面推进包容审慎监管。制定《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，确定不罚事项共计74项，积极为企业松绑。《清单》为不罚提供了明确依据，有据可查，打消了行政执法人员适用免罚、轻罚的顾虑，降低了行政机关决策成本，提高了执法效率。今年以来不罚案件共计23件。二是切实规范处罚案件程序，制定《扣押没收物品管理和处理制度》《行政处罚文书文号使用规范》等制度文件，将减免、罚款数额较大的案件全部纳入集体讨论。截至目前，集体讨论案件1120件。三是着力规范权力运行，清晰界定权责边界，实施权责清单管理，及时组织认领，加强动态管理，确保严格控权、科学确权，已确定权责清单事项共计719项，政务服务事项744项。

（六）强化对行政权力的制约和监督情况

一是加强对本局行政执法案卷的评查工作，今年共开展行政执法案卷评查5次，积极配合上级开展专项行政执法监督工作；二是积极配合检察机关履行法律监督工作。收到检察院检察建议书14份，均在规定时间内作出了回复。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立健全行政机关与公安机关、检察机关信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制，涉嫌犯罪移送公安机关的案件，同时书面抄送同级检察机关。今年以来，立案移送涉嫌食品药品犯罪案件（含移送案件线索）共3件。

（七）健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是加强依法化解矛盾纠纷机制。按要求做好行政诉讼、复议案件应诉工作，自觉接受政府法制部门和人民法院监督，保障群众合法权益。完善行政调解制度，规范调解程序，以预防纠纷、化解矛盾为重点，积极主动开展行政调解工作，今年共和解1件行政复议案件。加强对投诉举报的处置，受理民生热线、12315平台转办事项6106件，按期回复办结率100%。二是做好市场监管法律政策的宣传。认真落实谁执法谁普法，开展多种形式普法，营造和谐社会环境。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是加强领导干部学习。牢牢抓住领导干部这个关键少数，党组书记认真履行第一责任人职责，带头学法，把党内法规和市场监管法律法规列入党组中心组学习计划。制定了《东营区市场监管局领导干部2021年度学法计划》。二是深入推进工作人员学法用法。定期对工作人员进行法律知识学习培训，提高工作人员的法律业务素质，增强干部依法行政的能力。今年以来，共组织执法人员开展专业法律知识培训考试3场次。

（九）组织保障和落实机制情况

一是成立领导小组。为加强对法治建设工作的领导，确保法治建设工作顺利进行，东营区市场监督管理局成立了由局党组书记、局长为组长，各党组成员、副局长为副组长，股室所长为成员的法治建设工作领导小组。二是完善执法监管的硬件保障。我局给各执法单位配备了执法记录仪、便携式打印机、笔记本电脑、录音笔等执法设备，落实好三项制度的同时，丰富监管手段，推动行政执法规范化建设在上新台阶。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传的手段比较单一，缺少创新。在当前形势下，工作任务繁重，疲于应付，没有更多的时间和精力去进行创新。

二是基层监管力量不足，基层监管执法能力与担负的任务不相适应。

三是执法队伍建设培训工作还需要继续加强。对执法人员系统化、专业化、有针对性的培训学习太少，导致执法人员执法水平不能有突破性的提高。

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大法治宣传教育力度。推进谁执法谁普法，组织开展宪法宣传日、普法宣传月等宣传活动。结合市场监管法律法规和新颁布的《行政处罚法》等，加强法律知识培训考试，严格落实行政执法人员资格管理制度，不断提升市场监管执法形象和执法人员法治思维。

（二）加大行政执法力度。深入推进双随机、一公开，加强行政审批事中事后监管，规范执法行为，创新监管手段，提升监管的公平性、规范性和有效性。

（三）进一步加强行政执法监督。加大行政执法监督力度，继续推进执法案卷评查，规范行政执法程序和执法文书。推进行政执法信息化建设，落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，进一步提高执法质量。

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