局直属机关党委委员、机关纪委委员、所属基层党组织书记，以及部分党务干部、党员代表共17人参加会议。

局机关党委：

一、主要工作

(二)认真学习贯彻党的十九届四中全会精神

二是加强调查研究，密切党员干部与群众关系。认真落实调查研究、重点联系、结对帮扶等制度，密切联系群众，切实引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出解难题的实招、硬招。活动开展以来，进一步完善了扶贫帮扶走访制度，党员干部累计走访调研6天，收集群众意见建议3条，立即整改3条。

(五)牢牢把握意识形态工作阵地

一是坚持高点站位，把握领导权。深刻认识意识形态工作是党的优良传统、政治优势和我们的当务之急，时刻绷紧意识形态安全这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是坚持改革创新，把握话语权。弘扬主旋律，传播正能量，把握正确舆论导向，持续用力巩固壮大主流舆论。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保各类意识形态阵地可管可控。推进文旅大融合，加强传播手段和话语方式创新，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，不断抢占意识形态领域制高点。

三是坚持压实责任，把握主动权。加强领导，真正把意识形态工作主体责任放在心上、扛在肩上，单位主要负责人切实履行第一责任人职责。压实工作责任，严明纪律规矩，强化监督检查，努力形成责任落实的闭环效应。凝聚合力，全体党员干部多支持、多配合，出一份力、尽一份责，为做好意识形态工作提供有力保障。

二、存在的主要问题及原因

二是对党员教育管理不到位。在开展党员教育管理工作方面，往往只是检查文字材料，听取工作汇报，没有深入了解支部党员的个性问题，没有做到有针对性地开展工作。

三、今后努力方向

四是积极助推***业发展。充分发挥思想政治工作引领功能，牢固树立权为民所用、利为民所谋和为民务实清廉的价值追求，全面做好服务型党组织建设。在工作实践中，重点围绕加快我市***产业发展，服务全市经济社会发展大局等深入基层开展调研，破解工作难题，努力开创***工作新局面。

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(二)全力维护社会稳定。

一是按照确保“三个坚决”目标，全市各基层党组织认真细致查找薄弱环节、细化各项维稳措施，共制定维稳措施128条。

二是制定下发《xx市20xx年度集中整治工作实施方案》，成立了由县处级领导为组长的集中整治教育转化工作组，深入开展去“极端化”教育转化等工作。坚持把维稳和平安建设工作纳入本地经济社会发展和各级党政领导班子年度考核体系，实行月通报、季考核，综治平安建设工作述职、一票否决等制度。

三是依法加强宗教事务管理，认真落实领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度，围绕“两文件一条例”，加强政策宣传。

四是深化“三非”整治工作，今年以来查处6起非法宗教活动，非法宗教活动和非法出版物得到了有效遏制。

一是加强政治理论学习。强化各级党委中心组学习制度、“三会一课”制度的落实，突出抓好政策理论学习和法律法规学习。

二是开展党组织书记及党员集中培训。制定《2015年xx市党员教育培训计划》，将党员教育培训工作纳入基层组织建设“三级联创”目标管理考核体系，有计划、有步骤地组织开展基层党组织书记、新党员及党员集中轮训工作。共选派50名软弱涣散村、社区党支部书记、副书记赴延安参加党性教育专题培训班，分批组织235名机关、事业、国有企业等党组织书记参加地区基层党组织书记专题培训班。各基层党(工)委共举办入党申请人、积极分子培训班15期，培训人员500余名。

三是创新党员教育培训方式。适时组织召开社区“家庭党校”工作推进会，组织各街道、社区党组织书记到xx路社区中心校、xx社区中心校等社区家庭党校实地观摩，推广党员教育培训新方式、新渠道。

一是做好党员发展及管理工作。制定《20xx年xx市发展党员工作计划》，实行入党积极分子、发展对象实名制备案，规范执行发展党员工作台账、定期分析、责任追究、情况通报等制度，强化落实发展党员“双推”、公示、考核、预审、备案、票决等制度。截止目前，共确定入党积极分子475名，发展预备党员265名。

二是完善党内关怀帮扶机制。扎实开展党员关爱互助捐款活动，进一步壮大“党员关爱互助金”，共累计捐款23.38万元。积极发挥党员关爱互助金作用，为72名困难党员发放帮扶金7.4万元;做好节前走访慰问工作，共走访慰问困难党员、优秀共产党员、优秀党务工作者、老党员、老干部4800余人次。

五是扎实开展软弱涣散基层党组织整顿。实行基层党组织的全面整顿，突出抓好顿软弱涣散基层党组织整顿。认真梳理排查，共确定33个软弱涣散基层党组织(自治区整顿整顿17个，地区整顿6个，市整顿10个)，整顿比例达22.3%。扎实开展整顿。按照“一支部一对策”，建立整改台帐和整顿措施。市财政为乡镇街道软弱涣散党组织配套10元专项整顿经费，为市直机关软弱涣散基层党组织安排1万元整顿经费。从基层站所、市直机关选派11人到软弱涣散村(社区)任党组织书记，充实13名大学生村官进软弱涣散村(社区)“两委”。为市四套班子领导建立软弱涣散基层党组织整顿联系点，书记、市长、组织部长发挥表率联系困难问题多、维稳任务重的党组织，乡镇(街道)包村(社区)领导作为软弱涣散基层党组织“第一书记”，住村(社区)蹲点抓整顿责任落实。加强对整顿工作的考核。建立整顿工作责任倒查和考核机制，对开展整顿工作不力的组织和个人进行责任倒查，追究相关责任人的责任;将软弱涣散基层党组织整顿工作作为基层党组织领导班子和领导干部考核的重要内容，确保整顿工作达到预期效果。

六是开展村级组织“星级化”创建工作。制定《xx市村级组织“星级化”创建工作实施方案》的通知》，围绕10颗星创建目标和任务，坚持分类指导，综合评定、动态管理、激励引导、推动工作的原则，各乡镇党委创建活动稳步推进。目前74%以上的村完成5-7颗星的创建目标。市委组织部不定期对软弱涣散党组织整顿、村级组织“星级化”创建推进情况进行督促指导，发现问题、及时整改。

九是强化基层保障基础。各项经费全部列入市财政刚性预算。结合基层组织建设实际，提高基层运转经费、服务群众专项经费标准，保障基层有钱办事，有能力服务群众。加强经费监管，联合财政局、审计局每半年对基层经费使用情况进行督查。设立村、社区干部和“四老”人员考核激励制度，在基本报酬外，单独设立业绩考核报酬。根据任职时间及考核情况，提高在岗村党支部书记和民选干部的政治待遇。对担任村党组织书记达到年限规定的“四老”人员，严格按照“三档”增资要求落实政策，现行农村“四老”人员月生活补助标准均比自治区高50元，对曾任村党支部书记6年以上的农村“四老”人员，在自治区增资基础上每月再由市财政增补200元生活补贴;对曾任村委会主任的农村“四老”人员，每月由市财政分别增补100元、200元、300元生活补贴。经增资后，社区民选主任报酬达到3174元/月，副主任报酬达到2507元/月，村两委“一肩挑”村干部月报酬达到2200元/月。落实服务群众专项工作经费，街道和大乡镇不低于50万元，其他乡镇(含开发区)不低于40万元，边远大村不低于30万元，边远小村不低于20万元，重点复杂村不低于25万元，其他村、社区不低于15万元;村级运转经费不低于10万元，社区运转经费不低于20万元，确保基层党组织有钱办事。加强基层阵地建设。计划新建住村干部周转房579套，目前已完工423套。新建社区办公服务设施建设项目6个，续建社区办公服务设施3个，目前有2个社区完成了招投标手续，进入基础施工阶段。大力实施惠民生工程。确定自治区级“惠民生”建设项目86项，组织实施76个，10个项目跨年度组织实施。自治区“惠民生”项目中10个村级文化室建设项目按期开工。加强村级集体经济管理。34个集体经济项目，2014年收益达254万元，除个别基础设施类投资项目无经济效益外，项目未出现亏损问题，所有收益均用于村公益事业投入。

二是落实党员主体地位。通过征求意见、公示、会议通报等形式，严格落实机关党员对本部门“五重一大”事项、机关内部建设和涉及干部职工切身利益等方面的知情权、参与权、选举权和监督权。

三是推进党代表大会试点工作。在符合条件的10个乡镇推行乡镇党代表大会年会制，共收集党代表意见建议133条、提案提议32条，不断规范完善党代表联系基层党组织、党员群众、接待走访党员群众、列席旁听党委重要会议等工作制度。扎实推进地、市标准化党代表工作室建设工作，创建地区级标准化党代表工作室5个，市级标准化党代表工作室5个，为全市40个党代表工作室划拨活动经费10万元，组织市党代表及党代表工作室联络员开展了标准化党代表工作室观摩交流会。自党代表工作室成立以来，共接待党员群众1200余人次，收集各类意见、建议754条，办结717件。

一是干部队伍建设方面。书记认真履行抓班子带队伍第一责任人职责，落实干部队伍建设文件和规划，整体推进领导班子建设，不定期听取组织部门关于领导班子和干部队伍建设情况汇报。坚持把“好干部”标准和“四强干部”标准贯穿干部培养、考核选拔、管理监督各个环节。积极开展分析研判工作，有针对性地提出加强和改进的建议。

二是改革和完善领导班子和干部考核工作。严格考核程序，突出干部考核重点，把政治坚强、政治纪律、政治规矩作为考察考核干部的首要标准，并建立干部政绩考核台账。加大干部交流的力度，鼓励和组织干部到基层第一线去工作。加强后备干部队伍建设，推选10名优秀年轻干部挂任乡(镇)长助理。注重加强妇女干部和少数民族干部的选拔和使用力度，增强领导班子的整体功能。

三是干部工作制度化建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，严格执行干部推荐、选拔、监督管理等制度，不断提高选人用人公信度，坚决杜绝临时动议干部议题，坚持未经民主推荐的不得列为考察对象，严格提名、考察、任用环节各程序到位，改进干部考察工作，突出干部考核考察重点，严格执行组织工作重要事项报告制度，认真做好报告工作有关材料的档案收集整理工作。

四是干部监督工作。认真执行述职述廉、问责、诫勉、任期(离任)经济责任审计、领导干部个人重大事项报告、领导干部请销假等制度。严格落实信访举报办理、反馈等制度，利用网络、电话等监督平台，加大举报受理查核力度，对群众反映的问题及时调查核实。今年来共收到群众信访案件9件，办结率100%。委托审计部门对8个单位15名领导干部进行任期、离任经济责任审计。坚持领导干部谈心谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话和廉政谈话。开通干部监督手机短信举报平台。

五是做好专项整治工作。严格按照《关于严禁超职数配备干部的通知》等相关文件的要求，通过推进干部交流、严格落实干部人事管理制度等措施狠抓专项整治工作。截止目前已完成全部超职数配备干部消化工作，清退企业任职科级干部4名，清理出“吃空饷”人员5名。对干部人事档案进行全面排查清理，重点对“三龄两历一身份”进行核实纠正。目前已完成全市科级干部人事档案专项审核的初审、复审工作。加大对领导干部个人有关事项报告随机抽查和重点抽查工作力度。严格履行领导干部出国(境)备案制度和审批程序，对市属科级干部的出国境护照和港澳通行证进行集中统一管理。

六是干部教育培训及挂职锻炼。依靠地委党校强化主体班次培训，依托市人武部培训中心和xx市干部在线学习的平台开展干部常规性培训，组织各类培训班47余场次，培训干部4100余人次。

一是加强人才队伍建设。制定下发《20xx年度xx市人才工作要点》，指导全市人才工作开展。围绕经济社会发展需要，确定xx市《社会工作人才梯队培养项目》和《优秀人才工作室建设项目》等重点人才项目，认真制定项目计划、明确落实步骤、分解任务要点，截至目前，各项目按照计划平稳推进。上半年，共举办培训班633期，参训人员5万余人次，发放宣传资料8.6万册。以各项人才工程为载体，加大各类人才队伍培养和作用发挥力度，积极引导人才向艰苦地方和基层一线流动。

二是优化人才发展环境。完善党政领导干部联系专家制度，积极帮助农业、教育和卫生等部门人才课题研究、技术攻关和成果转化等工作，依托“科技孵化园”和“大学生创业基地”为载体，出台创业优惠政策，有效引导各类人才创新创业和成果转化。创新人才工作，设立xx市优秀人才工作室建设，现已确定10名行业领军人作为工作室领衔人才的候选人。落实《xx市拔尖人才选拔管理办法》，成立“xx市拔尖人才评审委员会”，为拔尖人才提供各项研究经费，设立人才发展专项资金，市财政安排专项资金1230万元。落实引进人才待遇政策，为首批引进的1名博士、18名硕士人才发放一次性补贴118万元。围绕“人才作用发挥”课题，开展专题调研，形成调研报告。认真落实人才工作定期报告制度和重大事项报告制度。

尊敬的各位领导、同志们：

一、履职情况

(一)、推进两学一做学习教育常态化制度化。

2019年上半年***党支部和领导班子在公司党委的正确领导及公司各部门的支持下，认真学习贯彻十九大精神，继续推进两学一做学习教育常态化制度化，严格按照公司的指示要求，忠实履行岗位职责，以廉洁从政为重点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，与领导班子成员一起，执行好上级的指令，抓好管理，全处职工齐心协力，团结奋进，紧紧围绕保安全、保畅通这一要务，不断增强应急救援能力，各项工作稳步提高，取得了较好的成绩，顺利圆满完成了公司交给的各项工作任务。

(三)、从严抓管党治党，全面推进党风廉政建设工作。

坚持加强党的全面领导，推进全面从严治党和党风廉政建设工作，制定推进制度措施，抓好任务落实，从严抓管党治党。

一是坚持民主集中制，健全落实议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策，切实把加强党的领导与中心工作统一起来。

二是自觉践行三严三实要求，发挥党员示范带头作用，开展了党员先锋岗活动，党员立足岗位,承诺践诺，全体党员佩戴党徽，设置党员先锋岗标识标牌。2019年上半年党支部先后开展了弘扬雷锋精神，争做高速先锋活动，献爱心捐资助学仪式。

(四)、从严抓作风建设，推进作风建设常态化、长效化。

严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正四风，继续紧盯享乐主义、奢靡之风，加大对形式主义、官僚主义的查处力度，组织开展了提高应急救援能力，保障道路安全畅通调研活动。5月份认真梳理制度建设和执行情况，对存在问题进行整改，激励党员干部忠诚、干净、担当。转变作风，密切联系群众，深入开展调查研究，解决好清障救援管理热点难点问题以及党员群众反映的突出问题。

二、存在的问题

虽然在2019年上半年支部做了大量工作，也取得了一些成绩，但是认真总结下来，还是存在一些不足，认真剖析，主要有以下几点：

一是在贯彻新时代中国特色社会主义思想方面，支部党员通过学习对贯彻新时代中国特色社会主义思想有了新的认识和理解，但是理解领会不是很透彻、把握不深，分析原因主要是没有处理好工作与学习之间的矛盾，对学习的重视程度不够，工作忙时就放松了自我学习。

二是在对党员学习教育方面有待于加强，支部对党员的教育模式相对单一，内容单调，缺乏吸引力及活力，学习内容主要集中于党的路线方针政策的传达学习等方面，忽视了党员素质进步的多方面、多层次需求。

三、下一步工作思路

四是认真履行全面从严治党主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设，为公司健康发展提供坚强有力的政治保障。

以上是***党支部2019年上半年所做的工作和今后工作方向的思考打算，恳请各位领导和同事多提宝贵意见。

按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、主要工作情况

2、开展服务活动。

一是积极开展党组织服务日活动。组织党员干部深入企业开展百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。

二是积极开展在职党员进社区活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。

三是积极开展党组织联系社区活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元，并走访、慰问了3户特困和2户老党员，送去生活必需品价值1200余元。

二、存在的主要问题及原因

三、下步工作思路和主要措施