*年，是规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：

1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动

局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。

2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。

开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。

第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝鲜族民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。

3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。

在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。

1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。

2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。

3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。

4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。

4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。

截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。

5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。*年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。

6、为“两节”“两会”，创造良好的社会文化环境。

为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开，龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动，进一步净化了我市文化市场，为人民群众过上一个祥和、幸福、和谐的节日，为全国“两会”召开创造了一个良好的社会文化环境，文化市场持贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次，检查各类娱乐场所610家(次)，其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次，处罚3家，为进一步普及音像市场产权知识，维护我市音像市场经营秩序，提高全社会知识产权保护意识，自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动，根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神，联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动，活动中大力宣传保护知识产权的重要性，

同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单，活动中还销毁了1200多张盗版音像制品，通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念，为我市文化市场有序发展起到了积极作用。

7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中，龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战，认真谋划，全体选手不畏强手、奋力拼搏，夺得4枚金牌，3枚银牌、6枚铜牌，已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标，充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌，为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛，五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛，有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束，通过这一阶段比赛，激发了各校对足球的热情，在比赛中培养了学生的合作意识，顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机，全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想，进一步掀起全民参与健身的高潮，推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展，使我市的群体工作迈向新台阶，于5月7日在全市范围内组织开展了*年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份，我局获得全国群众体育工作先进单位。

8、图书阅览工作。为活跃读书氛围，大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”，为构建和谐龙井，进一步激发群众读书的热情，活跃读书文化氛围，促进读书文化建设，龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动，营造了人人读书的浓厚氛围，提高社会学习能力和创新能力，提高广大人民群众的综合素质和文明程度，为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设，上半年引进了128万元的“农家书屋”图书，并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式，宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览，让学生了解图书馆，激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册，装订报刊188册，接待读者5062人，流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册，并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，我市图书馆获得三级图书馆资格。

9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务，全系统上下共同努力，与市其它部门配合，与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出，使·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。

20xx年以来，在县委、县府的坚强领导下，xx镇党委切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、不断强化自身建设

二、工作稳步推进

(二)抓组织功能，积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型，突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容，积极开展“基层党组织体检”活动，评定为“健康”等次的，重点在培育亮点、创建特色上下功夫，着力打造等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排，共排查出等11个村，确定为“不健康”等次，全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，分类施治，着力解决突出问题，提升党组织整体功能。

(三)抓服务主体，加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训，在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训，在培训班上，党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训，进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，使他们尽快进入角色，适应新岗位，发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动，督促引导新任村干部科学制定任期工作目标，明确年度工作任务，用好“节点控制”工作法，加强承诺督导落实，确保在任期内有所作为，赢得群众信任与支持。

(四)抓服务机制，深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制，进一步转变干部作风、密切联系群众。

三、明年工作务求实效

二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》，严格落实发展党员“六步”工作法，加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度，严把党员入口关，提高发展党员质量。

一、认真开展教育实践活动

1.思想层面认识较高，组织部署迅速有力。校党委思想上高度重视教育实践活动，各环节精心组织，积极筹备，结合实际，积极推动教育实践活动有力有序开展。一是健全机构，强化了组织领导。市教育局党委动员大会召开后，学校迅速召开领导班子会，结合学校的实际，对教育实践活动进行研究部署，成立了以党委书记刘松、校长李素洁为双组长的活动领导小组，下设活动办公室，由廖和平副校长兼任活动办主任，抽调骨干力量参加，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。二是结合实际，制定了实施方案。学校党委在充分讨论、充分征求意见的基础上，结合学校各项工作、各个群体、各个时段的实际，制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。明确了教育实践活动的整体要求、认真查找和解决的问题、方法步骤和组织领导。三是广泛发动，全面搞好动员。4月9日，学校教育实践活动随着动员大会的召开正式启动，学校4个党支部的全体党员干部参与了学校和支部两级教育实践活动动员和民主测评，党员干部参加学习动员覆盖率达100%。四是层层推进，确保了全面覆盖。领导班子成员全程参加两级动员会，并联系指导各党支部教育实践活动。每位校领导都到分管部门开展专题调查研究，校党委及时对各支部的活动开展实行分类指导并严格把关，确保学习教育活动保质保量。通过层层推进，教育实践活动覆盖了全体党员。

2.学习教育抓得扎实，党员干部践行群众路线的思想和行动自觉得到有效增强。一是对学习教育进行了精心组织和系统安排。科学制定了学习计划，认真准备了学习资料，向全体党员干部发放规定的5个读本，并编印下发了《党的群众路线教育实践活动学习资料选编》、《知识问答》等学习资料和笔记本。认真制订及上报校活动周工作计划、周工作小结，及时总结回顾，系统安排进展情况。二是领导带头率先垂范。按照校党委五带头的要求，班子成员作表率先学一步，学深一步。带头开展学习教育活动，党委班子集中学习3天，由校领导领学活动相关文件、资料，带队直接督导联系支部开展学习教育活动;带头深入群众征求意见，密切联系群众，获得第一手资料，确保意见建议的时效性;带头开展进基层活动，密切联系群众，帮助群众解决实际问题;带头开展专题活动，与群众打成一片;带头边查边整边改，确保了活动开展实效。三是全体党员多形式开展了学习讨论。科级以上党员干部都原原本本读了规定的5本书，校领导集中学习时间达3天，各党支部集中学习达到了2天。组织全校党员职工集中观看了多部教育影片。学校各党支部均开展入党为什么、为党干什么大讨论，五项教育五项反思专题大讨论，组织了做群众贴心人专题讨论，开展了学习弘扬焦裕禄精神的专题学习和研讨。四是进一步丰富了活动载体。各级党组织广泛开展了以 三严三实弘扬焦裕禄精神的各项学习活动。同时结合学校实际，运用多种学习方式。除了以形势报告等传统学习形式进行集中学习和自学外，学校启动了教学一体化，学科特色化为主题的新一轮教学改革，组织党、团员青年教师开展了教学技能比武活动，组织党员开展了麓枫社区志愿服务活动等。

4.坚持边学边查边改，四风突出问题得到切实解决。学校党委本着边学边查边改、立行立改的态度，积极回应社会各界和师生反映强烈的突出问题，针对征集到的师生意见，进行专题研究，认真梳理，制定了分类整改落实方案并付诸实施，有的问题已经得到了整改。一是主动对接落实专项整治任务。对照省里34项专项和市里5项专项治理任务，市教育局3项专项治理任务，一风一风的查，一风一风的改，及时纠正发生在师生身边的不正之风。二是着力解决师生反映强烈问题。如针对教师们提出的官僚作风类别中涉及人文关怀不够的问题，班子成员们立即着手商讨拟定相关制定，将提升对于教师的人文关怀作为学校的一项重点工作;如针对学生提出的奢靡之风类别的涉及后勤服务方面的种种问题，班子立即进行督察整改，确保发现一个问题，解决一个问题。三是结合学校实际，对于三项集中整治活动开展了一系列切实有效的行动。一是在推进教学一体化，学科特色化建设，解决教育教学方法陈旧的问题上，学校班子召开了全体教师专题研讨会，组织年级组、教研组进行了研讨会和成果测评，并举行了党、团青年教师教学竞赛，还请进名师指导，送出团队学习，争取将教育教学改革落到实处，切实提升教师自身的发展;二是在创建两型学校，解决勤俭办学坚持不够，管理粗放不科学的问题上，学校班子督促食堂、水电班、绿化组等相关部门进行整改落实，力求用数据说明整改效果;三是在服务于民，解决改制过程中的遗留问题上，学校班子督促办公室加紧处理好人事、劳资、待遇等相关问题，力求做到让教职员工满意、舒心，并召开全体教职工大会，听取对学校发展的建议和意见。让群众路线教育实践活动进一步走进群众，服务群众。

5.大力推进建章立制工作，确保活动取得实效。学校党委坚持破立并举、注重建章立制，整体规划，逐一完善，从密切联系群众、端正办学思想、加强督导检查、厉行勤俭节约、完善评价体系等方面，制定出台《学校文件发放制度和工作流程》《公务接待审批表》《教师业绩奖励实施办法》等24项富有操作性的制度，构建了兼顾教育系统作风建设和麓山特色的制度体系和长效机制。通过制度建设，进一步规范权力运行，堵塞四风漏洞，践行群众路线的长效机制和刚性约束机制初步形成。同时，加大校务公开力度，畅通群众监督渠道，将制度的执行置于群众的监督之下。广大党员同志们深切感受到，过去领导一言堂、拍脑袋决策、只部署不落实已难以行得通了，按规矩办事、按制度落实的意识明显增强。

二、着力打造过硬的领导班子

党委切实加强领导班子思想政治建设和执政能力建设，坚持德才兼备、以德为先的标准，使领导班子的结构和整体素质与学校发展相适应，提高领导班子引领发展、凝聚力量、服务师生和维护稳定的能力，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、政治坚定、业务精湛、遵循教育规律办学、教职工拥护的领导干部队伍。今年着重从以下几个方面开展领导班子建设工作：

1、加强领导子队伍建设

火车开得快全靠车头带，首先领导班子要统一认识，年初中心学习小组学习就明确目标，要以创建五好(精神状态好、民主决策好、推进发展好、服务群众好、廉洁从政好)的领导班子为目标;班子成员平均每两周召开一次党委会或校务会，团结务实为学校工作同商量共协作，作好决策服务师生。每月一次的中心学习小组学习内容丰富多彩，以提升工作质量和干部素质，创建了一支学习型干部队伍。加强领导班子的思想政治建设，制定加强领导班子思想政治建设的意见和办法，重点加强领导班子的党性修养和作风建设。加强领导班子成员的学习培训工作，通过建立网上学习平台，推动在线自主学习;举办培训、交流、研讨会着力打造一支各层次工作带头人。在此基础上，加强中心学习小组的学习，注重学习的实效性。以团队学习方式打造学习型干部队伍重点以团队学习方式打造学习型干部队伍，坚持每月一次集中学习、读一本好书、有一个课题、写一篇工作反思的四个一的学习制度。

2、加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。

建立、健全一套完整的操作细则和完善的工作机制，加大执行和维护民主集中制的力度。认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结，保证民主集中制有效落实。切实坚持重大事项集体讨论，做到事事有人管、人人有专责。在分工负责上，以抓落实为中心，做到四个必须：一是必须正确对待集体的决策;集体决策一经做出，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，独立负责地抓好落实。二是必须正确对待权力和分工;班子成员要正确地做好自己的工作。三是必须正确把握个人负责的原则;集体决策后，班子成员必须按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作，保证集体决策得到贯彻执行。四是必须正确协调班子内部关系;每个班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局工作，积极参与集体领导。

3、加强廉政建设强化制度监督

今年学校完善了《学校重大事项议事规程》、《制度执行奖励与问责制度》及《x学校接待审批表》等财务管理方面的规章制度。加强党风廉政建设，校党委委员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述、党的会议重要精神和上级有关部门民主评议行风的要求。学校把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，确保班子成员认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

学校研究制定了《党风廉政建设责任制分解表》，有明确的责任领导、协作部门和责任人，把党风廉政建设落到实处。廖和平副校长对分管部门及其负责人的廉洁从政行为负领导责任。牵头抓好校务公开、师德师风建设等工作。向雄海副校长对分管部门及其负责人的廉洁从政行为负领导责任。牵头抓好规范办学行为的有关工作。纪委书记杨德成具体负责学校党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，对班子成员和中层干部廉洁从政行为负领导责任。牵头抓好治理教育乱收费专项治理、师德师风建设等工作。校长助理彭云对分管部门及其负责人的廉洁从政行为负领导责任。牵头抓好资金使用管理、工程建设、招标采购等专项工作。

三、努力建设一支优秀的党员队伍：

1、树典型有榜样：党委以 党的群众路线教育实践活动为契机，认真扎实做好《党员示范岗》的设立及《优秀党员示范岗》的评选活动，通过这几年的设立及评选活动，使每个党员深深地认识到自已责任，时时铭记自己的身份，同时先后涌现出具有影响力的先进党员群体。为发挥党组织的先锋作用和党员的模范带头作用，党委和学校每年在七一和教师节之际，组织素材、精心整理和上网公示，评选出年度优秀党员、优秀党员示范岗、十佳教师与优秀非教学班组。树立一批先进典型，表彰一批先进个人与团队，用有号召力的人物与团队感染麓山人，并在一年一度的教师节表彰大会上，隆重嘉奖先进个人与团队，这对全体教职工队伍产生了良好影响，成为了党员争先创优的动力源泉。

3、做模范创佳绩：全体党员及教职员工在教育教学、教研中身先士卒，带头教学改革，站在教学改革的最前沿，不怕承担工作风险，不计个人得失的同时也收获了荣誉。初中支部党员一直将为学校的争荣誉当做自己的使命，在各种比赛中认真准备，积极参赛，不管是带学生参赛还是自己参赛，都取得了优异成绩。吴朝晖、牛金伟、周素梅、张重重等老师辅导的学生参加市民乐、合唱、舞蹈比赛都获一等奖。在刚刚结束的全国湘艺版音乐课堂教学大赛(义教)录像课评比活动中，我校音乐组喜获全国课堂大赛一等奖，夏天老师执教的课程《黄河的故事》获得各专家评委一致好评，喜获一等奖。吴朝晖、周素梅、张重重老师获优秀指导教师奖!党员张小伟、黎青老师长期坚持带定向越野队，取得很多荣誉，为学校争了光。一年来，党员教师在各项活动和比赛中成绩斐然，先后有五十余名党员教师在国家及省市级的教育教学竞赛中获得一等奖或者名师青年岗位能手等光荣称号。xx市庆祝第三十个教师节暨优秀教师表彰大会上，我校向雄海副校长荣获长银优秀教育工作者奖，彭云校长助理荣获湖南教建奖。 我校生物组常年以服务校园，奉献青春为宗旨，以讲文明、树新风、促和谐为主线，以争创服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流、文化一流为目标，大力加强老师们的思想道德建设和职业道德建设，用扎实肯干、积极创新的行动来践行青春的誓言。经过专家组验收考核，被授予xx市青年文明号荣誉称号。

4、提升师德师能：为促进教师专业成长，从学校实际出发，提出了问题即课题，工作即研究，经验即成果的教师培养新模式，引导教师从身边的教育教学实际问题入手，结合本职工作，开展微型课题研究。学校共开发500余个校级微型课题，研究成果直接作用于教育教学实践，对改善学校教育教学工作起到了实效作用。特别是16名行政干部带头践行科学发展观，期期开展微型课题研究，期初申报，期中研究，期末汇报，每期解决工作中实际问题一个，促进了个人能力和学校各方面工作水平的共同提高。为把建设学习型党组织贯穿活动全过程，创新学习方式，营造主动学习、快乐学习的良好氛围，提升广大党员的文化品位和人文素质，提高教育教学能力和专业知识水平，党委为广大党员搭建多层次的菜单式自主学习平台，整合学习资源，变被动学为主动学，变要我学为我要学，树立全员学习、终身学习的理念，形成全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，使广大党员把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。通过报告会、讨论会、自学、教育教学观摩等具体形式开展学习活动。

一年来，学校党委积极发挥党组织战斗堡垒作用，以全体党员为中坚力量，不仅踏踏实实践行做好教育教学工作，而且扎扎实实辐射到学校工会、共青团、少先队组织中去，使学校的各方面工作顺利进行且有声有色。在xx市教育工会20xx年度目标考核中，我校被授予目标管理先进单位与推进师德师风先进单位两项荣誉称号;我校喜获省级安全文明校园称号;我校团委在坚持扎实开展各项团学品牌工作、着力提升学生综合素质提升的同时，团学工作网络新媒体战略转型、基层团支部职能建设和活力提升等多项创新工作获得各级团组织的大力肯定，团市委特授予我校团委xx市五四红旗团委标兵的称号;我校团委组织开展的高三保送生共筑爱心桥，同圆中国梦炎陵助学活动、青年党校学员三下乡暨红色之旅炎陵助学活动、青春三部曲系列寒暑假社会实践活动等，教育局团委特授予我校团委关爱农村留守儿童先进单位荣誉称号。

一、基本情况

xx乡位于xx市南部，国道沿线，下辖6个村1个社区，79个村民小组，总人口1.6万余人，总有党支部1个，党员296人，20xx年预备党员转正13人，新发展预备党员9人，培养积极分子2人。

二、主要做法

（二）抓党员思想政治教育，全面提高党员队伍素质

1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点，通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式，举办各种形式的培训班1多场次，培训党员2多人次，使十九大精神及时传达到了最基层。

在抓好党员常规教育的同时，乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点，根据工作实际，及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度，继续坚持每月干部集中学习制度。同时，指导各村支部结合自身实际，建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。

2、深入开展xx活动。我乡xx活动进展有序，自活动开展以来，乡党委思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤，在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围，为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责，在发展畜禽养殖等特色种养植业，切实帮助解决生产中的各项问题，促进村民增收。

2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，乡党委针对流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，乡党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。

3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹，新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所，另外通过积极筹措资金，为村阵地和活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。

三、当前工作中存在的主要问题

在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。

一、社区党支部基本情况：我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入，使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人，占党员总数的60%;30岁以下党员7人，占党员总数的20%;大专以上文化程度11人，占党员总数的30%;初中以下文化程度16人,占党员总数的44%。

1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以*理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的三会一课制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。

三、加强党员管理，充分发挥党员模范作用

四、实行资源共享，创新共建机制

五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。

6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展市民大讲堂活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。

11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂农民工*知识讲座被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合，优势互补，共同发展。年初，街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况，提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织，加大流动党员的管理。

一、主要工作和成效

（一）开展深入学习实践科学发展观活动。

根据旗委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局党总支积极响应，成立领导小组，制定详细的学习计划和实施方案，并及时召开动员大会，研究部署相关工作，进行广泛宣传和动员。具体做法有“七个抓”：

一是抓论科学发展。《科学发展观重要论述摘编》等内容。为加深对科学发展观的认识，我局先后组织党员干部职工184人参加集中学习30余次；分别举行了领导班子成员讲党课；到法院进行反腐倡廉实例教育；自拟测试题，以考促学，参考率达100%；与旗纪委、组织部、宣传部等五个单位联合举办了“煤炭杯”深入学习实践科学发展观暨党风廉政建设百题竞答、演讲比赛、知识竞赛活动。来自全旗各级党委、总支、党支部选派的40名选手参加了演讲比赛，41支代表队123名选手参加了知识竞赛。党员干部每人抄写读书笔记达2万字，撰写学习心得体会百余篇。通过形式多样的学习，全体党员干部职工加深了对科学发展观的认识，打好了思想基础，增强了做好学习实践活动的信心和决心，明确了今后的工作思路，坚定了科学发展的理念。

二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，围绕《调研方案》确定了“关于构建阿左旗新型煤炭工业体系的调研与思考”、“破解发展难题、创新体制机制，用科学发展观指导煤炭工业快速高效发展”等5个专项课题，以“调”为基础、以“研”为重点、以“转”为目标的调研工作思路，将实地调查情况和平时工作中掌握的情况结合起来，与理论研究结合起来，在广泛调研的基础上，分析对比，总结梳理，形成了5篇较有份量的调研报告。

三是抓好工作落实。围绕旗委、政府的中心工作，我局根据工作实际，制定了年度重点工作计划，明确规定工作任务和责任要求，增强操作性和针对性，并将帮助企业面对困难的措施、政策与学习科学发展观活动结合起来，坚持用科学发展观去指导实践、开展工作。

七是抓好分析检查报告质量。我局在专题生活会的基础上，紧密联系贯彻落实科学发展观，充分运用学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。同时，广泛听取本单位干部职工意见，发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，认真研究吸收并体现在分析报告中，有效提高质量。

（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强组织建设。随着全盟煤炭行业属地管理，我党员队伍日益壮大，20xx年5月13日成立阿左旗煤炭管理局党总支，下属三个党支部，分别为机关党支部、北部党支部和中部党支部。

2、加强党员队伍建设。按照“推优、考察、培训、政审、公示”的程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。今年，共纳新党员5人，接受预备党员8人，确定重点培养对象5人。为党组织输入了新鲜血液，进一步增强了党组织活力。

4、开展争优创先活动。结合“创标准、固阵地、树典型”和“五个好创建”等活动，“七一”前夕将召开表彰大会，表彰我局涌现出的先进基层党支部、优秀员和优秀党务工作者。通过大力宣传、表彰本系统党员中的先进典型，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群众，使干部职工做到学有榜样，赶有目标，达到用身边事教育身边人，用身边人推动身边事的目的，在全局营造了健康向上的工作氛围。

7、发扬扶贫济困，团结互助精神。我局党总支号召各支部党员发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极参加“博爱一日捐”和“爱心一日捐”活动，进一步增强了党组织的凝聚力。

8、认真做好扶贫工作。为把学习实践科学发展观活动不断引向深入，我局坚持以人为本，将扶贫帮困献爱心活动作为关注弱势群体、落实党员承诺的一项重要工作来抓，建立健全长效扶贫帮困机制。局领导班子多次深入诺尔公苏木通格图帮扶嘎查，详细了解询问牧民生产生活情况。在高校新生即将开学之际，为嘎查3名优秀贫困大学生送去9000元资助金，人均3000元；在冬季来临之际送去40余吨取暖煤；为积极支持嘎查牧民“走出去”学习先进经验，开阔眼界，尽快走上脱贫富裕之路，我局将为其赞助资金3万元左右。

9、扎实开展主题实践活动。一是按照旗委学习实践活动的要求，在分析检查阶段，局党总支制定下发了《以“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动实施方案》。二是结合工作实际，开展“听、解民忧、送温暖”活动，深入困难党员和退休职工家中，询问生活、身体健康状况，并送去慰问金和慰问品；三是针对企业开展“问计于企、问计于民”、“四问四帮五送”的主题实践活动，深入企业，了解企业在金融危机严重影响下生产、经营情况、工作中存在的困难以及急需解决的问题。四是在纪念建党88周年之际，组织党员干部职工积极参加了《旗直机关“颂歌献给党”红歌演唱活动暨“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动》；6月26日，局党总支组织了“迎七一、唱红歌、颂党情”主题活动，活动中老党员重温誓词、预备党员宣誓、表彰先进、共唱《没有就没有新中国》和《歌唱祖国》等革命歌曲，凝聚了人心、推动了基层党组织建设，激发了基层党组织的积极性和创造性；同时所属各支部也以多种形式开展了“庆七一”特色党日活动。五是开展党组织三个一批、党员五带头活动主题活动。树立典型、为党员制作胸卡，制定《党员挂牌上岗工作制度》等，进一步规范了党员仪表礼仪，强化了对党员的监督管理。六是积极开展“创标准、固阵地、树典型”活动，不断推进基层党组织建设。

（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。通过开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作制度，打造勤奋好学、开拓创新、高效务实、清正廉洁的机关形象。

3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反各项任务落到实处。认真开展“全盟专项治理领导干部违反规定收送礼金”活动及“党政机关和事业单位‘小金库’专项治理工作”，加大督查力度，不断完善责任制内容。

4、认真落实生活会制度。7月1日，在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，经旗经济局党委同意，我局召开了领导班子专题生活会，并邀请群众评议组的同志参加。会上，领导班子成员本着“五讲五不讲”的原则，对照科学发展观的具体要求，结合煤炭行业发展、煤矿安全生产、规费征收、煤炭执法等方面存在的问题、原因以及今后努力的方向进行了开诚布公的自我剖析和检查。随后，班子各成员均以高度的政治责任感和使命感，围绕科学发展观，紧扣当前形势，联系各自分管工作，剖析了自己存在的问题，提出了个人今后努力的方向。

二、认真贯彻科学发展观，推动煤炭工作健康有序发展。

截止10月底，全旗煤炭产品销售量累计达到515、1万吨（其中烟煤283、9万吨，同比增长43、2%；无烟煤231、2万吨），其中原煤320、1万吨，洗精煤88、1万吨，中煤37、8万吨，煤泥64、2万吨，煅料4、9万吨；累计征收维简费4878、5万元（其中烟煤2613万元，无烟煤2265、5万元）；矿产资源补偿费3106、7万元，排污费766、4万元，水土流失费345、2万元，草原养护费4万元，矿山救护基金117、8万元，累计向地方财政上缴涉煤规费9218、6万元。

三、存在问题

我局党总支工作存在的不足和差距，主要表现为：一是制度落实还不够到位；二是各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

四、20xx年工作安排

（一）继续抓好政治理论学习和宣传教育工作，为社会建设打牢思想基础。20xx年，要把学习贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神作为首要政治任务，着力在武装头脑、指导思想、推动工作上下功夫，坚持解放思想，真正把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到科学发展观的要求上来。通过中心组学习、上党课、理论研讨、培训班、自学等多种形式，进一步增强党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到学以致用，用以促学，讲求实效。

（三）坚持不懈抓好反腐倡廉教育，努力建设高效、廉洁干部队伍。把反腐倡廉教育与平时学习教育相结合，努力筑牢反腐倡廉的思想道德防线，加强重大节日、重大事项监督，防止违法违纪行为发生。

（四）继续认真做好综合治理、计划生育和普法等工作。

（五）改进机关工作作风，弘扬求真务实精神。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。

（六）创新党员干部教育方式，加大人才培训力度。不断增强广大干部特别是党员领导干部的学习意识、法制意识、党员意识和责任意识。

（一）抓领导班子建设

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。

（二）抓基层组织建设

进一步完善阵地，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了“党务公开栏”，依照党章和党内法规，对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加xx大精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过党员的榜样作用，推动形成良好社会风气；

（三）抓党风廉政建设

一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。

（四）抓党员队伍建设

1、我们在党员教育管理中，重点抓好党员经常性教育这一环节，每季度组织党员，入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表，党员信息统计表，按上级要求，完成党费、心边心基金收缴工作。

2、做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育，结合学习xx大和党章等活动、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境，今年6月，我局为1名预备党员进行了转正活动。

3、我们要求每名党员努力做到“五带头”：一是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。

四、下一步工作的思路