尊敬的各位领导：

一、继续开展好“树先整后活动”。

二、深入贯彻落实“四项制度”。

“四项制度”落实以来，受到了党员干部群众的一致好评。全乡上下一盘棋，领会了“四项制度”的实质内涵，开展了“四项制度”系列活动，分析了“四项制度”经验不足，总结了“四项制度”所取成绩。下半年，我们将继续有所创新，对“四项制度”进行详细分解，尤其是结合好周二周五集中办公、对齐鲁先锋网进行学习，把其精神实质渗透到为民办实事、提高农民收入、提升全民素质上去，做到“人人知、人人夸”。

三、提升村级新班子创新社会管理的能力。

目前，制约农村发展的主要问题主要表现在以下三个方面：一是农村基层干部正确理解和把握方针政策的能力不强；二是发展壮大集体经济的思路少；三是应对复杂局面、处理突发事件、维护社会稳定的能力弱。这些都是我们下半年将努力去解决的问题，解决好这些问题，首先，要创新基层干部队伍的管理方式，在提升服务、创新能力上下工夫，着力打造一支示范型、服务型、技能型的新型农村基层干部队伍。其次，是要加强对村级班子尤其是支部书记的培训，使他们熟悉计划生育、土地使用管理等业务常识，从而更好为群众服务；使他们了解全乡各个产业发展情况，从而更新发展思路。另外，结合前两年经验，今年要继续发现新典型，对在产业结构调整、新农村建设等工作中做出突出贡献的支部书记，我们要聘为乡长助理，在政治、经济待遇上有大的提高，从而使全乡上下形成“人人比着工作、人人争着干事”的良好氛围。

一、加强社区党组织建设

我社区党委在街工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，将学习型党组织建设放在突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，与创先争优活动有效结合，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设，以理论学习为抓手，提升党员的学习能力、知识素质、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。创新学习方式，采取集中学习和自觉学习相结合的原则，要求每位党员、社区干部按照深入学习党的十七大精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神等知识。社区党委充分利用黑板报、宣传橱窗、小区党员活动室等宣传舆论阵地，宣传建设学习型党组织的重要新和必要性。通过系统的学习，使广大党员在政治思想、文化素质和生活情趣等方面有明显提升。

二、加强信访维稳工作

今年唐家墩村启动“城中村”拆迁改造工作，部分村民和外来户因不满拆迁价格，多次赴省、市、区上访，社区党委在街维稳专班的具体指导下，每次都到现场接访，控制局面，做疏导工作。今年是建党__周年、辛亥百年纪念，维稳形势更加严峻，为确保“七一”、“双十”期间辖区的和谐稳定，我社区党员干部多次放弃节假日休息，例如：村民何某等人因不满拆迁价格，准备赴京上访，维稳形势紧急，我社区党员干部于深夜12点闻讯后，和街道干部一起连夜走访何某及其他几家群众家中，向他们宣传拆迁政策，并有针对性地做工作，稳定了他们的情绪，并表示社区愿为他们搭建平台，畅通信访渠道，逐级反映正常诉求，通过社区党员干部的安抚和谈心，他们明确表示不赴京上访，要通过合法合理的方式表达自身诉求。在拆迁维稳过程中，各类矛盾容易激化，我社区党委以大局为重，做了大量卓有成效的工作。

三、规范管理开展党员经常性教育

社区现有直管党员101名，按时办理预备党员转证手1名，今年接收党员5名，转出党员1名，新发展预备党员1名，社区党委在原有基础上建立健全了各种管理制度，坚持党支部“三会一课”制度，健全党的组织生活，组织党员每月定期学习上级文件，组织党员观看建党__周年献礼片《建党伟业》。严格党员管理，提高党组织战斗力，交纳党费的积极性明显提高，全年社区党委按收入比例交纳党费共计贰仟捌佰元整。

社区党委按照坚持标准、保证质量的要求，做到成熟一个，发展一个。选准培养对象，严格标准，给他们委以重任，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。今年我社区新发展党员1名。同时加大了对积极分子的培养和教育的力度，今年6月份，我们选派10名积极分子参加街工委组织的入党积极分子培训班。

四、以人为本为民服务

社区党委始终牢记服务为民的宗旨，定期召开居民代表、党员代表“议事恳谈会”，倾听群众意见，解决群众困难。在“城中村”拆迁改造过程中，辖区路灯线路常被损坏，严重影响居民夜间出行，群众反映强烈，社区党委获悉后，多次与路灯局联系，最终恢复了辖区内的路灯照明。辖区流动妇女钱小克，家境贫寒，本人身患乳腺癌晚期，无力医治，社区党委联系天美乳腺医院医护专家免费上门为其诊疗，7月中旬，钱小克因病去世后，社区党委将社区工作人员自发捐款的1500元、街妇联捐助的1000元，共计2500元送到死者家属手中，并协助料理后事。钱小克的家人非常感激社区党委的关心和各级组织的照顾，并送来感谢信，称赞社区真是把群众疾苦放在心上。

五、积极推进共驻共建大党委运行成效显著

1、“城中村”拆迁改造还在进行中，我社区党委将维护稳定、促进拆迁作为工作重心，进一步加大维稳工作力度，促进“城中村”改造工作的顺利开展。

2、为适应新时期群众工作要求，建立一支高素质的社区工作者队伍，规范管理，队伍成员精干高效尽职，采取多种措施促进社工素质水平的提高。

3、进一步加强党员活动阵地建设。

4、继续深化创先争优活动，将创先争优与本职工作结合起来，与大局中心工作联系起来，在日常工作中善于发现典型，及时宣传典型，充分发挥典型引路的工作，带动全体社工、党员同志，立足本职，争当优秀，更好地服务群众。

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

党的群众路线活动开展以来，**社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列相关活动，制定了《**社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持五必访五必问的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为**小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。

三、积极开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。**社区党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用三会一课进行学习教育。组织党员认真学习党的三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了七一先进事迹报告会综治知识普及、健康知识讲座、文明交通宣传进社区、共创文明城市等活动，在活动中传递知识，传播文明。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主题，为居民群众办实事、办好事，创建和谐社区环境。

(一)维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了人在网中走、事在格中办的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

(二)以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织养老护理培训班为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会，办理发放4050人员社保补贴返还20余万元，为辖区内企业退休人员和遗属近300人。进行了身份认定;完成了xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了阳光低保、公平低保的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

(四)加强志愿服务，共创文明社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，积极关注居民的大事、小事、家务事，认真倾听群众的呼声、心声、叹息声，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。开展了巾帼学雷锋、慰问困难老党员、综治法制宣传、维护小区环境，清理卫生死角等一系列活动。同时，结合双城创建活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同创建文明社区。

(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

一、夯基础，强队伍，强基固本促规范

二、整顿软弱涣散基层党组织，着力增强基层党组织战斗力

为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织三元宫村和陈家街村进行集中整顿。主要做法及成效：摸清底子。通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，找准软弱涣散党组织存在的突出问题，按照“一个支部一对策”的原则，分别对三元宫村和陈家街村2个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划。建好台账。建立“一村一警，三员联村”工作机制，向每个村派驻一名政法干警、两名党政干部，负责建好村级活动中心、发展新党员等台账。调优班子。镇党委认真按照选举办法，加强对村支两委换届选举的指导和监督。对长期不在岗、长期不履职和不团结的软弱涣散的党组织书记及时进行调整。如针对三元宫村支部书记软弱涣散、履职能力弱、不和睦，进行了调整。建机制，保长效。督促软弱涣散党组织执行好“三次会议一课”、民主评议党员、发展党员、“四议两公开”等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。存在的主要问题：对村委换届工作做得不够细，对除几个城中村外过问少，安排部署的多。主要原因分析：对涣散基层党组织情况了解不够，抓住重点，一定程度上忽略了一些自认为情况向好的村。

三、积极推进基层服务性党组织建设，创新管理机制

严格按照“六个一线”的工作要求，督促党员干部常入基层，做实群众工作，发挥带头示范作用。主要做法及成效：广泛开展“一村一警、三员联村”、“联一帮二带三”活动，建立了帮扶对子50余对，直接或间接协调帮扶资金32万元;扎实推进党员干部“一人学一技”活动，开设了技术培训班2个，培训党员干部330余人次。扎实开展党内走访慰问活动，建立建国前老党员、50年以上党龄党员和特困党员“三本台账”，发放救助大米420袋、棉被150余床、慰问金7万余元，收到了良好的社会反响和工作成效。存在的主要问题：部分党员干部能力素质有待提高，服务功能发挥有欠缺;深入基层不够主动、积极。主要原因分析：由于财力有限，党员干部业务培训方式较单一，干部素质提高跟不上发展需要。

四、加强党员队伍建设，规范党员管理，提高党员素质

对党员发展工作进行了专题研究和部署，确保新党员发展严格有序。主要做法及成效：严格程序，优化结构。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，严格执行新党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”，制定党员发展计划，原则要求每年新发展党员13名左右。今年新发展党员15名，其中女党员5名。建立健全流动党员管理机制。指导各村设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，努力做到了“六个掌握”。实行流动党员联系卡制度。抓住清明、春节等时机，采取上门发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，形成全镇党员大联网。严格党内组织生活，健全落实制度。大力健全“三次会议一课”、民主评议党员等制度，落实党委书记作第一责任人、主管副书记和组织委员作直接责任人的责任制，经常性深入基层党组织，指导制定“三次会议一课”计划。稳妥处置不合格党员。潇浦镇针对初步评定为不合格的党员，各村党组织认真调查核实其问题，形成文字材料，召开支部大会，由本人解释申辩后，进行举手表决。存在的主要问题：对各村发展新党员工作抓得不够实，导致出现一些村3年不发展新党员。主要原因分析：对基层党组织建设指导、督促、监督不够，同时一些村主干部没有很好履行职责。

七、依托现有资源，大力发展村级集体经济

坚持抓项目就是抓发展的思路，大力开展招商引资，积极引进一批投资强度大、发展前景好的项目，推动村级集体经济发展。主要做法及成效：结合县城区的规划编制，制订了全镇短期规划、长期计划，结合全镇争当“五员”活动，下派力量指导各村制定好发展规划，推动全镇村级集体经济大改观;本人紧紧围绕城中村改造、重点项目建设、中心城镇做文章，拓宽税源，增加集体收入。存在的主要问题：村级集体经济发展渠道狭窄、步伐较慢，整体情况仍不乐观。主要原因分析：能用于发展集体经济的原始资源非常有限，部分村级基本空白;部分村支部书记不敢闯、怕失败，等、靠、要思想较严重。

八、健全制度，狠抓党风廉政建设

高度重视党风廉政建设和反腐坏工作，将其列入重要议事日程来抓，全面落实党风廉政建设责任制。主要做法及成效：强化组织领导。成立了由主要领导任组长的领导小组，制定了党风廉政建设和反腐坏工作责任制实施方案，与各村、镇直单位签订了《潇浦镇党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。健全述职述廉制度。每季度召开一次村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了16个村党支部书记、主任和四个社区主任的述职述廉工作。加强廉政教育培训。不断加强廉政教育培训，在党员干部中树立起自觉接受监督意识。聘请了25名驻镇人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员，设立了廉政自律监督台，开通了2部举报电话，设立了社会监督举报箱，构筑起了强大的监督网络体系。完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。严格处理基层干部违法行为。为切实整治村、社区等基层干部违纪违法行为，进一步夯实党在基层的执政基础，建设风清气正的基层干部队伍，潇浦镇党委、政府在全镇开展整治村、社区等基层干部违纪违法行为专项行动。如对三元宫村委委员李珍凤、蒋新强在村里设置赌场，从中收取不法收入，第一时间开展调查取证后，并取得当事人笔录后，移交县纪委立案处理。存在的主要问题：对一些慢作为、懒作为的村主干部处理得不够严，对村支两委的廉政建设抓得不够，导致一些党组涣散。主要原因分析：从全镇的整体和谐稳定着眼，主要采取督促、教育的方式，促使村主干部进一步加强履职，做好本职工作。

1、基本概况

盛峰社区党总支现有中共正式党员129名，预备党员2名。社区现有工作人员13名，其中街管干部3名，副职干部4名，工作人员6名。社区共有34个村民小组，其中已完成18个村民小组的拆迁，完成21个村民小组的双置换，13个村民小组双置换工作正在办理。社区共有56家工业企业，其中规模企业3家，三产服务业10家，20xx年1—11月二、三产开票收入8.2亿。

2、抓班子、建制度，推进社区组织建设

坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，不断发展基层党内民主，通过公推直选的方式进行党组织和社区居委会的换届选举工作，选举产生了新一届社区党组织和社区居委会领导班子。通过民主选举，进一步优化了班子结构，提高了整体素质。建立完善社区各项规章制度，增强两委班子的凝聚力和战斗力。调动社区两委班子的主动性、积极性，确保社区各项工作有效有序展开。加强社区工作人员日常管理，规范社区人员工作制度，提高社区干部工作效率。加强学习培训，将培训与自我学习相结合，加强政治理论学习及业务学习，定期召开学习工作交流汇报例会，营造团结进取积极奋进的学习工作氛围，提高社区工作人员的理论水平和服务水平。

3、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用

抓好党员队伍建设，发挥党员在群众中的先锋模范作用，是促进社区发展与进步为突破口，社区两委班子始终坚持将党员队伍建设作为一项长期的工作常抓不懈，深入开展创先争优活动和群众路线教育活动，公开监督党员承诺、落实承诺事项，定期开展党员教育活动，组织全体党员开展学习贯彻党的xx大建精神学习宣传和主题实践活动，紧紧围绕：“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标，结合无锡职教园发展大讨论活动，引导社区干部群众大力弘扬敢于为先、敢于担当的拼搏精神，坚持在全体党员中开展民主评议党员、社区干部勤廉双述活动及扶贫帮困结对子等工作，通过坚持不懈地强化党员队伍建设，不断提升党员的综合素质，发挥在群众中先锋模范作用，融洽党群干群关系，增强社区党总支的凝聚力、战斗力，树立社区党总支在群众中的威信，为民服务是社区建设工作永恒的主题，是社区各项工作的出发点和落脚点，要通过社区服务增强居民对所取得的向心力、凝聚力和有归属感，坚持党务、居务、财务公开制度，做到按季公开，并对公开内容按年度进行装订归档，健全民主理财和社区监督委员会，每月召开民主理财小组和社区监督委员会会议，做到涉及村民利益的重大事项执行民主议事制度，广泛听取意见及建议，严格控制社区非生产性开支，执行各项社区集体资产管理制度，规范社区建设项目管理，严格执行工程招投标和审计制度。坚决贯彻执行中央八项规定，坚决杜绝弄虚作假。

4、积极开展“大爱惠山”慈善募捐活动，弘扬中华民族扶贫帮困、乐善好施的传统美德，倡议社区各企业一展仁爱情怀，慷慨解囊，共募捐善款8万余元。我们高度重视和关心社会弱势群体，社区街管干部与贫困户进行一对一贫困帮扶结对子工作。

6、大力推进民生工程。社区在20xx年对8个自然村进行了村庄整治。社区通过充分听取群众意见和召开村民代表会议，本着硬化、绿化、美化的原则，从今年4月份开始制定了各自然村整治方案。对庄基上、盛北、犁轭基相对基础较好的村庄进行了修补和完善下水道排污，增设花坛美化自然村环境。特别是针对大树下、黄泥坝等4个自然村相对薄弱的村庄进行了大力度的新农村改造，道路硬化4000多平方米，清淤河道6条3000多立方，并增设河道驳岸、护栏。村庄内部新增花坛1000多平方米。道路两侧进行了绿化，外墙涂料3000多平方米。今年8月全面完工，通过上级部门验收，总投入120余万元，极大地提高和改善了居民的生活环境和质量，得到居民的一致认可。今年社区花费100多万元对老年活动室、卫生服务站、警务室进行改建。在盛店桥和东张巷两个自然村建造了健身广场，安装了健身器材，深入开展群众性文体活动，让全民健身走进千家万户。加大农田水利设施投入，由于拆迁征地等因素，原有的灌溉渠道遭到破坏，若不及时修复将严重影响桃农的收成。我们社区痛定思痛，每年挤出资金建设水泥明排渠。今年完成600米，新建泵站2座。所以在今年百年难遇的持续高温干旱天气，我们能及时灌溉，确保老百姓旱涝保收。

7、全面贯彻落实“三公”经费的相关制度。借助“三个提升年”建设的动力，我社区两委班子深入开展作风建设和廉政建设。社区两委班子必须团结一致，发挥战斗堡垒的作用。在学习政治理论知识的同时，认真完善自我的业务能力，进一步提升干部形象，提高工作效率。

8、完善社区职能，加强社区管理。在社区职能转变过程中始终贯彻群众路线，全力打造一个服务型社区。进一步完善社区扁平化管理制度，分片到人不折不扣做好社情民意走访工作。要让老百姓对社区有认同感、归属感。

9、积极开展社区群团工作，充分发挥青年主力军作用，开展青年志愿者服务活动。培养青年职工爱岗敬业意识，开展岗位技能竞赛活动。切实加强维护妇女儿童权益保障，推进“平安家庭”创建活动。