治建设工作计划6篇
新一轮的工作即将来临,该为自己下阶段的工作做一个工作计划了,时间一晃而过,我们的工作又将在忙碌中充实着,为此好好写份工作计划吧,以下是加分文档网小编精心为您推荐的治建设工作计划6篇,供大家参考。
治建设工作计划篇1
各村、各单位:
为切实做好我乡社区卫生服务机构建设,根据文件精神和市《振兴卫生事业三年行动计划》要求,结合我乡实际,制定老圩乡社区卫生服务机构建设工作计划,希各村、各有关单位积极配合,确保社区卫生服务机构建设有计划的进行。
一、明确建设任务
根据文件精神和市《振兴卫生事业三年行动计划》要求,我乡要在20xx年12月底前完成社区卫生服务中心和15个社区卫生服务站的建设目标。20xx年要完成社区卫生服务中心和潘王、葛杨、钟南、西凤四个社区卫生服务站建设,20xx年完成6个社区卫生服务站建设,20xx年完成5个社区卫生服务站建设。
二、改善基础设施
今年要完成社区卫生服务中心房屋配套和其他硬件的投入,以适应工作的需要。社区卫生服务站的房屋原则上由村委会提供,可利用闲置的学校或其他公有房屋的进行改建,面积不得〈100?,且产权为集体所有。
三、完善服务功能
农村社区卫生服务机构,以社区、家庭、居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病为重点。向社区居民提供健康教育、传染病、慢性病、寄生虫病防控、精神病卫生服务;妇女、儿童、老年保健、残疾康复指导、训练和计划生育咨询指导等公共卫生服务,提供一般常见病、多发病诊疗、护理、现场急救、出诊、转诊和康复医疗等基本医疗服务。
四、加大宣传力度
乡政府将利用会议、有线电视等媒体、大力宣传加强社区卫生服务机构建设工作的重要性和紧迫性,宣传农村社区卫生服务站的地位和作用,广泛动员企事业单位、社区团体和人民群众通过各种形式支持社区卫生服务工作、努力营造全社会关心、支持农村社区卫生服务工作的氛围。
五、加强组织领导
乡政府成立社区卫生服务工作领导小组,指派专人负责社区卫生服务机构建设工作。各村具体负责社区卫生服务站的建设,卫生院积极主动配合。乡政府在经费可能的情况下,对验收合格的社区卫生服务站给予一定的经济补助(省、市补助除外)。以保证社区卫生服务机构在乡政府的统一领导下规划、组织和实施。
治建设工作计划篇2
一、指导思想
以《区创建环境保护模范城市实施方案》为依据,加大城市环境综合治理力度,实施净化、绿化、亮化、美化的“四化工程”和整体整体秩序,规范各项管理,进一步改善城市环境质量,完成承担的任务,保障创建环境保护模范城市目标的实现,为最终实现建设古城与滨海特色鲜明、生态型、国际性现代化的历史文化名城的总目标而努力奋斗。
二、创建目标及任务分解:
1、城市垃圾治理
(1)、城市垃圾无害化处理。完善城市垃圾收集、运输设施,集中运输到垃圾处理场进行无害化处理,使生活垃圾无害化处理率达80以上。
(2)、推广垃圾袋装化,推广垃圾分类储存,禁止销售使用超薄塑料袋,防止白色污染。
责任单位:爱卫办、环卫处
2、加强建筑施工环保治理
(1)、控制二次扬尘。对城市区内的施工现场进行严格管理,扬尘较大的施工现场,要采取洒水抑尘及设置围布、围板等措施;对及城乡结合部的裸露地面采取绿化及地面硬化等措施,控制扬尘,确保大气环境质量的改善。
(2)、控制建筑施工噪声污染,严禁夜间施工,对打桩机、搅拌机等高噪声设备要采取有效的防噪声措施。
(3)、禁止建设垃圾随意倾到、堆放。建设垃圾由建设单位运往指定地点进行统一处置。
(4)、协助区环保局做好加强建设项目管理工作,控制新污染,严格执行环境影响评价及“三同时”制度,实行环保一票否决,未经环保审批项目不予立项、开工。
责任单位:建管科
3、加快城市集中供热、集中供气建设
在年底前完成大龙道旧城改造集中供热工程,完成集团居民小区燃气供热工程,削减每户分散取暖,确保年底前集中供热率达40以上。完成集团居民小区集中供气工程,继续扩大城市居民液化气用户,确保城市气化率达90以上。
责任单位:综合开发办、热力公司、液化气公司
4、储煤场调查
协助区环保局开展储煤场调查,实行储煤场审批许可证制度,对储煤转运企业合理布局,搬迁或取缔城市中规划不合理的储煤场数量。
责任单位:规划办、拆迁办
5、控制河流污染源
石河及石河下游不再建设有污染的项目,不再增加新的排污口。对城市河流实施综合治理,通过工业污染防治、污水处理厂建设,使城市水功能区水质达标率达100。
责任单位:规划办、建管科
6、城市生活污水治理方案
协助市城建局办理城市污水处理厂及污水管网建设,使城市污水处理率达50以上。
责任单位:规划办、建管科、排水处
三、保障措施
1、加强领导,成立专项工作领导小组
为保障创建环境保护模范城市工作顺利进行,我局成立创建环境保护模范城市工作领导小组,负责创建工作的领导、组织及协调工作。具体组成人员如下:
组长:(建设局副局长)副组长:(建设局副局长)(建设局副局长)(建设局副局长)成员:(拆迁办主任)(环卫处主任)(排水管理处主任)(建管科主任)(热力公司经理)(液化气公司经理)(建设局办公室主任)(综合开发办副主任)
领导小组下设办公室,办公地点设在建设局办公室,联系电话:
2、落实任务,强化责任,做好配合。
各相关单位、科室要根据责任分工,落实各项措施,确保各项指标落实到位。同时要加强信息交流,以创建模范城市为主要内容,加强宣传,营造创建工作的良好氛围。同时要树立全局观念,从全区环境保护、经济发展、社会进步的大局出发,实施可持续发展战略,与政府各相关部门密切配合,确保我区创建目标的实现。同时,园林处和城管中队要根据区政府统一部署,制定出《城市绿化方案》和《城市容貌综合治理方案》。
治建设工作计划篇3
一、解放思想、振奋精神、大力加强公民思想道德建设
把社会主义核心价值体系作为主要内容,弘扬民族精神,改革创新精神,塑造时代楷模,继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动,切实提高公民素质和思想道德修养;加强未成年人思想道德建设,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络,开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动;以净化网吧、互联网网络游戏为重点,严厉查处违法、违规网吧,净化校园周边环境,关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童,做好帮扶、救助、教育、保护工作;在全社会开展“三做”(即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员)教育,在党政机关开展“三政”(勤政、廉政、优政)教育,在学校开展思想品德教育;深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动,结合建党、国庆等重大节日,深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动,宣传道德模范事迹,开展模范评选活动。
二、完善机制、巩固提升、深入开展创建文明村镇活动
强化日常guǎn lǐ,提升创建水平,进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用,坚持抓好日常guǎn lǐ,保障镇区环境整洁有序;继续加强经营秩序guǎn lǐ,对废品收购进行专项整治,严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为;继续加强交通秩序guǎn lǐ,合理规划设置停车场,完善交通护栏、标志、标线等设施,加强对车辆行驶、停靠guǎn lǐ,集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为;继续加强市容环境卫生guǎn lǐ,落实“门前三包”,实行垃圾袋装化,提高普扫质量,延长保洁时间,治理“牛皮癣”,拆除违章建筑,清理乱搭乱建,定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查;丰富创建内涵,培育新型农民,大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育,狠刹封建迷信,革除陈规陋习,倡导文明新风,组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动,对农民开展科技培训和信息服务,培育新型农民。
三、加大投入、完善功能,不断提高创建水平
加强基础设施建设,充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区,延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米;充分利用存量集体建设闲置土地资源,通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场,占地19700m2,建筑面积18000m2,修建排水管道,铺设路面7500m2,广场6500m2,栽植景观树,安装路灯等;同时将镇区向西南延伸,与园区对接,拉开镇区建设框架;拟规划建设建材市场,占地20亩,市场投入使用后,杜绝镇区街道乱堆乱放,将进一步规范市场经营秩序。
四、理清思路,把握重点,建设社会主义新农村
加强村容整洁,改善人居环境,继续治理“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑),推行“六改”(改灶、改栏、改水、改厕、改善环境、改不文明陋习),以省级新农村示范镇建设为突破口,加快“空心村”搬迁,大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程;推进乡风建设,倡导文明新风,继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动,倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气;进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动,增强评选效果,弘扬农村特色文化,开展农民文体活动,从我做起,从细节做起,引导农民形成良好的生活卫生习惯,开展文明单位评选活动,对文明单位实行动态guǎn lǐ,对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号,镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题,及时帮助人民群众排忧解难,自加压力,扎实苦干,全面完xx县文明委交派的各项创建任务,为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持,为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。
治建设工作计划篇4
一、指导思想:
班级作为学校的基层单位,班级文明化建设是校园文化建设的基础,搞好班级建设,对于营造良好的学习成才环境,促进学生的身心的健康发展具有极其重要的作用。本期以学校少先队工作计划为指导思想,按照“全队抓基层,全队抓落实”的工作思路,以养成教育和文明礼仪培养为重点,以建设特色班级为目标,坚持“三个加强”,既加强常规管理、加强班风学风建设、加强德育科研。开展丰富多彩的教育活动,提高少先队员的综合素质;努力建设一个适合学生身心健康发展的育人空间。
二、工作要点:
(一)加强养成教育和学生行为习惯的.培养
1.养成教育是班级文明建设的基础,针对四年级学生的特点,本期具体养成五个道德习惯:
(1)明辨是非,有错就改。
(2)自我管理,遵守纪律。
(3)孝顺父母,努力学习。
(4)文明玩耍,懂得谦让。
(5)校内校外,言行一致。
2.养成教育融于活动中,结合班队课,传统节日、纪念日开展丰富多彩的养成教育的系列活动。
3.设立班级保洁小组,作好教室、公地保洁工作,并且做好记录。
4.设立文明监督岗,由专门的小干部负责,主要督促检查学生佩带红领巾、队徽的情况、上课遵守纪律的情况等等。
(二)加强班级特色建设,认真拟定好实施计划步骤、方法,调动学生参与的积极性,树立班级形象,争创班级特色,积极参加文明礼仪示范班评比。另外加强卫生角、学习角、读书角、学习园地的建设,形成良好的育人环境。
1.组织队员学习“校风、校训”和《小学生守则》《小学生行为规范》。
2.按照本班的“在校做个好学生”“在家做个好孩子”“在社会做个好公民”的要求规范自己的言行,期末根据这三项要求评选班级新三好学生。
(四)开展“班级之星”的评比活动。
1.利用班队课讨论总结制定班级之星的评选条件,并且上墙。
2.每周五利用朝会选出班级之星,并且班级之星的先进事迹张贴在“我最亮”光荣榜中。
(五)加强班干部的培训工作
1.采取竞争上岗的激励机制,认真选拔班干部,平时对班干部的工作加强指导和总结。
2.定期召开班干部会议,组织他们学会制订计划及具体措施,检查落实情况,总结得失,并加以改进,教会他们如何分辨是非,及时阻止同学中的不良行为。鼓励他们以身作则并带动其他同学,促进整个班级的管理工作。
3.每学期半期和期末评选优秀班干部各五名。对工作主动、积极、负责的班干部进行奖励,进一步激发他们工作的热情,使他们真正成为老师的小帮手,从而促进班级文明建设。
4.增强班干部间的凝聚力,形成向上的班风。
集体是在活动中产生的,大集体如此,小集体也一样。每月组织一次班干部集体做好事活动。例如帮老师打扫办公室、捡拾校园垃圾、为班级献爱心等,通过活动扩大班干部在同学中的积极影响,通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。既树立班干部在同学间的威信,又使班干部之间也能因此养成团结友爱的习惯,在班级中孕育团结友爱的风气,使班级成为一个大家庭。
(六)建立健全的班级管理制度。
班级实行值周班干部工作制度,制定一套形之有效班规、班纪来管理班
级,在班级人人都有自己应负责的工作,做到人人为我,我为人人,人人都是班级这个大家庭的一份子。
(七)制定班级的奋斗目标:学会自我管理 争创文明班级
文明班级创建口号:诚实守纪、热爱劳动。
班风:我爱祖国 我爱集体 我爱父母 我爱学习 我爱劳动
学风:勤奋、踏实、乐学、创新
工作思路:在平时尽量放手把班级的大小事情交给班干部去管理,主要是培养学生的自觉性,实现学生的自我管理。
为了帮助学生学会严格要求自己,做到自我管理,本期计划开展“优秀小组”的评比活动,让学生在小集体中规范自己的言行,在争创优秀小组的活动中培养集体主义感。优秀小组的评比采用打分制,加分和减分的要求都上墙,一周评比一次,胜出的小组用班费进行奖励。
(八)建立家校联系制度
我认为平时加强和家长的联系和沟通是很重要的,而且,家长也需要学习,需要和孩子共同成长。将设立家校练习本,以帮助家长和老师之间的及时沟通和交流,以便更加切实有效的教育学生,以帮助我更多的了解孩子,使我的教育工作做的更具体,更到位。
三、工作安排
九月份:
1.小结假期情况况,举行开学典礼。
2.开学学习习惯、文明习惯、听课习惯、作业习惯等的养成教育
治建设工作计划篇5
xx社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1.2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以五社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:
一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。
二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素。把落脚点放在减少发案上,增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
治建设工作计划篇6
一、新农村建设工作情况
今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,烟台市从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,各县市区、市直有关部门工作全面启动,新农村建设正在扎实推进。两个月来,主要抓了以下几个方面工作:
一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年,按照市委主要领导要求,市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日,烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上,将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发,烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后,各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),龙口市全面实施“五通、双建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作),莱阳市新农村建设突出“六个优化”(“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化),开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。
二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求,为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后,市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。
三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实,2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始,还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会,专题研究具体政策措施。根据讨论意见,正在研究制定出台配套文件。
四是采取有力措施,加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局,关键是要抓出一批典型,靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中,市里通过实施“双百工程”,开展“十百千万”小康创建活动,先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村,这部分村是引领全市新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用,烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书,发放到每个村,让全市广大农村干部群众学有榜样,赶有目标。为突出新农村建设特色,及时培植一批过硬典型,最近还专门下发通知,要求各县市区在搞好分类指导的基础上,集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型,引领全市新农村建设深入开展。目前,各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份,组织一次现场观摩活动,要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”,连成片,最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点,集中连片确定了13个示范村居,整合资源,重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面,确定了20个试点村,从人力、物力、财力等多方面支持,上半年将建成5―10处新农村亮点,在此基础上,向周边村拓展,带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元,重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型,莱州市财政拨付200万元,专门用于示范点建设等等。
五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,市委对农村工作领导小组进行了充实调整,对农工办力量进行了加强。同时,在原市委农工办框架基础上,从有关部门抽调部分同志,成立了新农村建设办公室,与农工办合署办公,并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日,市新农村建设办公室正式组成办公,下设指导、调研、宣传和综合四个组,各项工作已步入正轨。2月20日,召开了全市农工办主任会议,重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看,13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构,还有1个县市区为单设机构。应该讲,推进新农村建设的组织体系开始形成,工作框架初步拉开。
从总体上看,烟台市新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。
二、下阶段新农村建设工作安排
在刚刚结束的全省农村工作会议上,省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前,市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报,对烟台市工作进行了专题研究。下一步,烟台市社会主义新农村建设,要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实,在工作纵深推进上下功夫。
一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前,烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神,进行归纳整理,以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习,并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策,对新农村建设工作再进行一次深入研究,制定出更符合农村实际,更贴近农民需求的政策;各县市区也要结合各自实际,通过召开会议等多种形式,迅速把省会议精神传达到基层,要通过对会议精神的传达贯彻,推动新农村建设更加深入开展。
二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求,目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件,准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制,如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等,要求按照省里的要求,抓紧研究,尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下,重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用,利用好市场机制的导向作用,引导社会资金投入新农村建设,尽快解决资金制约问题,力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。
三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,各级要多研究些点子,多出些思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。市委初步决定,选择适当时间,组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察,开阔眼界,鼓劲加压。参观考察后,拿出两天时间,召开一次全市新农村建设工作交流推进会,结合外出考察和市内观摩情况,进行座谈交流,进一步统一认识,理清思路,加大措施,推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门,也要按照这个思路,结合本地本单位的工作实际,深入搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作,市委决定,本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动,通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动,全面推动城乡统筹战略的实施,为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。
四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系,这是各级党委目前面临的首要任务,也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求,各级要建立新农村建设工作的协调机制,健全和加强办事机构。对此,烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强,从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发,对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究,在前段调整充实的基础上进一步理顺加强,特别要实行独立办公,配备专职、得力的工作人员,并明确职责分工,形成上下配套联动、方便高效的工作系统。
五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,烟台市将按照“三个体系”建设的要求,着手制定新农村建设工作的具体评价方法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法,并将其纳入机关岗位责任制,作为领导干部政绩考核内容,切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。
六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求,要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置,尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”,并紧密配合新农村建设进程,不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力。年内,争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型,树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时,要广造社会舆论,使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。