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工作会议领导讲话稿篇1

同志们：

经县政府同意 ， 今天 我们在这里召开全县卫生工作会议， 过去的20xx年，全县 卫生系统紧紧围绕 县 委、 县 政府的部署 安排 ，服务经济社会发展，各项 卫生 工作取得明显成效： 深化医改稳步推进， 县级公立医院综合改革 稳步推进 ，并 取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹 。我县公立医院全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售，全面落实基本药物补助 ; 卫生服务能力不断提升， 县中医院整体搬迁项目 已获国家发改委立项 ，乡(镇)、村卫生室改、扩 建设项目顺利推进 。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员，招录6名三支一扶支医人员充实到乡镇卫生院。 卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。 公共卫生保障更加有力， 疾病应急救助制度顺利启动 ， 重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。 爱国卫生运动掀起高潮， 深入有效地开展了第2 6 个 爱国卫生月 活动， 积极 开展形式多样、内容丰富的控烟宣传 和卫生防病知识宣传 ，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。 201 4 年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，各项卫生工作强势推进，为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会，我代表县政府向战斗在卫生战线上，为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才 ，万高育书记部署了落实党风廉政建设两个责任工作，朱国煌 局长 做了卫生工作报告 ，讲得很好，我完全同意，希望大家 认真领会 ，切实抓好落实。下面，我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见：

一、 统一思想，认清形势， 准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势

20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年，也是 规划的收官之年，做好今年的卫生工作意义重大。 我县卫生工作面临良好发展机遇，广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时，也面临严峻的挑战， 主要 表现在： 一是 医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出 。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士，远低于每千人应有2名医生和护士的比例 。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占 10%和2%， 没有医学硕士以上 学历 。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重， 县级公立医院缺乏科学带头人， 乡 ( 镇 ) 卫生院 管理人才不专业，专业技术人才招不来、养不起、留不住 ; 二是卫生资源明显缺乏 、资源配置失衡，群众看病仍不方便。 近年，全 县 加快了卫生项目建设， 20xx年 县人民医院增设床位229张 、 增加363个岗位，县中医院增加18个岗位 ，但因病员主体向上级流动，县级公立医院全年医疗业务收入为 1.35亿元、 病床使用率 为 102%，12所乡镇卫生院 全年医疗业务收入仅为 0.15亿元、 病床使用率 为 44 % ，出现基层医疗机构无病看和医疗设备闲置，县级公立医院则病全看和 面临着床位不足 、医院超负荷运转 的问题，老百姓经常报怨一床难求 人满为患，小病不出乡、大病不出县的目标还远没有达到，群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决; 三 是体制机制 仍亟待完善。 县 、级 两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除以药养医体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，吃大锅饭现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重 ; 四是 基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。 国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底， 全县 完成健康档案建设277439份(电子档案)，重点人群建档管理93344人 ， 但 在年终卫生工作目标综合考评 中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标 ; 五是医德医风建设缺乏长效机制， 卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品回扣、收受红包等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚 。

这些问题有的是由于客观条件限制造成的，有的是大环境和机制体制上的原因，有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些，都有待于我们在今后的工作中切实加以改进 。

二、心系群众，强化作为，努力为群众提供满意的卫生服务

我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段，也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇，克服困难，乘势而上，重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫，努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。 第一， 要加强卫生服务体系建设，让群众看得上病。 随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立，城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度，完善工作机制，加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设 ，着力提升农村卫生服务能力 。 一是县级综合医院。 实施县级医院标准化建设，县人民医院综合大楼已投入使用，加快规划 100 万元改造、扩建南城急救中心业务用房 建设，完善院前急救体系，提高院前急救能力，力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。 重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设，深入推进万名医师支援农村卫生工程;加快诊疗技术创新，开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术，发展微创等新技术，落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径，提高急危重症、疑难疾病诊疗比重; 二是中医医院。 全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工，使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置，重点 加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设，特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务，提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平，推广适宜的内镜微创诊疗技术; 三是乡镇卫生院。 总投资 616万元乡镇 卫生院建设 争取20xx年尽早开工建设，落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请，加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。 推进我县群众 满意乡镇卫生院创建活动，20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作，积极申报并争取评选为省级群众满意的乡镇卫生院。加强基层医疗卫生机构院内感染管理，开展技能大比武活动。 推进基本诊疗路径管理，增加路径管理病种，扩大路径实施范围 。深化中医药服务能力提升工程，到 20xx年底， 90% 以上乡(镇) 卫生院 具备中医药服务能力， 建成规范的中医科和中药房 ， 支持设立治未病室， 发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势 ; 四是村卫生室。 以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设，积极参加 省级示范村卫生室评选， 实施乡村卫生服务一体化管理，推广中医药适宜技术， 20xx年底，65%以上村卫生室具备中医药服务能力。 推行乡村医生开展公共卫生签约服务 ， 力争 乡村医生签约服务覆盖率达100%。

第二， 要加强医疗卫生人才队伍建设，让群众看得好病 。 目前，我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持人才强医、科技强医、管理强医、服务强医的发展思路，把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键，重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设， 借助抚州市医疗卫生引智工程，通过 农村 定单 定向招生、录用三支一技人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才 。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上，具有较高素质的医学人才，努力提高农村卫生队伍素质。要采取请进来、送出去、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设，努力形成县带乡、乡带村的学习氛围，不断提高我县医疗卫生服务整体水平。 20xx年全面启动住院医师规范化培训工作，引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业，落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

第三， 要深化医药卫生体制改革，让群众看得起病。 医药卫生体制改革是重大的民生工程，牵涉面广，工作任务重、难度大，要切实把这项民生工程抓实抓好，达到预期目标。 一是 全面巩固新型农村合作医疗制度。 提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策 ; 加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理，合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进一站式即时结算服务 ; 扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，有效控制医疗费用不合理增长 ; 规范定点医疗机构诊疗行为，加强监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。 二是 切实完善国家基本药物制度。 抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用，有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。 完善药品、医用耗材供应保障政策， 建立短缺药品供应 和儿童用药 保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策 ，加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理，对专项补助资金开展考核结算，使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度，加强基层合理用药培训; 认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作; 三是 进一步推进公共卫生服务均等化。 20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元， 继续健全和完善 健康档案建设(电子档案)， 落实高血压和糖尿病体检、巡诊、健教三方面10项防治措施，深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作; 在重大公共卫生服务方面， 20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务; 在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。 第四， 要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。 要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管，严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全横向到边，纵向到底的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训，继续实施好降消项目，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时，要大力开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、加强领导，建立机制，积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围

(一)强化领导，切实履行政府职责。 医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准，把卫生工作作为大事摆到重要议事日程，以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员的心声，为卫生事业多办实事，多解难事，为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核，一级抓一级，把各项工作落实到位。

(二)强化部门协作，形成工作合力。 发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程，只靠卫生部门的单打独斗显然是不够的，需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手，积极争取当地党委、政府的支持，加快推进卫生管理体制改革与创新，切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量，积极拓宽筹资渠道，发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

(三)强化自身建设，提高履职能力。 面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，我们要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，高位求进，扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，努力开创卫生工作新局面，推动 南城 卫生事业跨越发展，为加快和谐 南城 建设做出新的更大的贡献!

工作会议领导讲话稿篇2

同志们：

这次全县工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年全县的工会工作。刚才，我们表彰了20xx年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，深入实施四化战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。20xx年全县完成国内生产总值138?4亿元，比上年增长19?2%;财政收入10?1亿元，其中地方收入5?1亿元，分别增长22?2%和30?1%;规模以上工业销售收入242?7亿元，实现利税18亿元，分别增长48?6%和50?3%;实际利用县外资金55?9亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和137?9%;全社会完成固定资产投资62?9亿元，增长99?9%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢!

今年是深入贯彻xx大和xx届三中全会精神的重要一年，也是实现我县三年翻一番的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求：

一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了一个目标、两个高于、三个重点、四个突破的工作思路。一个目标就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国百强;两个高于就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;三个重点就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;四个突破就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。

二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的新人才观、有用即是人才的实人才观和不求所有但求所用的大人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实三个代表重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把两个确保、一个低保和三条保障线的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭应保尽保。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。

三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。

同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗!?

工作会议领导讲话稿篇3

中国华信现在进入了世界五百强，品牌影响在不断扩大，在国内外的影响力、社会地位，都有了很大的提升。今天我来参加这个会议，想对今后公司各级领导如何重视和加强工会工作，提出一些设想。

很多人，特别是中国人，对公司的理解不足，在经营中总把公司当作是商人，实际商人只是公司的一部分。什么叫公司?公司在古代没有，这是欧洲人的发明。公司是政府与社会之间的一个补充力量，代表的是公权力和私有财产的结合。公司的作用有多大?它实际形成了政府与社会之间的重要调剂，解决社会财富的组织与分配问题，公司本身也是一个社会。

我们中国的传统历史上下五千年。前两千多年，各个部落、部族以龙为图腾，形成了中华民族的传统文化，政府与社会关系主要是奴隶与奴隶主的关系。后两千多年，基本上以儒家为主，特别是在汉武帝独尊儒术之后。后来印度佛教传入中国，再结合原来的道学，形成了以儒释道三者融合的文化传统。社会关系、生产力关系，主要还是地主与农民的关系。原来很多财产完全是属于国家的，在封建时期属于帝王，生产的流动性全部是由政府或者朝廷控制。现在由公司来经营。公司超过一定规模，其实就是一个社会问题。

我经常听一些很成功的朋友说某某人赚了十几亿、几十亿，做得很好什么的。我就很不理解，你赚了几十亿，怎么赚来的?为什么能赚这么多?有多少人在给你做?实际公司的财富是公的，虽然是私有财产，但是它是有公权力的，是一个集体共同完成的杰作，它是社会问题。我们作为公司董事局的成员，只是挑了这个大梁。我们是汇聚了力量，把大家的力量集中在这样一个平台，这就是公司。

所以我说公司有三种关系，也就是公司与股东、老板的关系，公司与事业经理人的关系，公司与职工的关系。这三种关系蕴藏的概念，用一个词叫隐契约和显契约。怎么讲?看得见的叫显契约，隐契约是看不见的。我们是国家制度与商人契约的结合，国家制度规定的违法、违纪的肯定不能做，这个大家都明白，是显的。但是有个隐契约，隐契约就是别人为什么要追随你干这个事，为什么我要在这个平台做。如果这个隐性契约不和谐，这个企业就活不长，三种关系就会很矛盾。

比如我们公司，中国华信是不分的，我们提出了自己的理论高度，而且我们进行了自己的战略定位。我们通过贸易带动经济，以经济带动人才，以人为本结合金融资本对能源产业进行整合投资，同时拓展国家海外的能源经济利益，最后做民族产业。这十余年来，紧紧地围绕着我们的战略一步一步在实施，坚持在海外建库存，建中转站，对大宗能源物资、化工石油产品有话语权，有定价权，有一定的控制力。从小产品做起，去年我们开始转型了，变成签长约。但是没有小产品打开的渠道，像跟上游这些大的石油公司形成的战略合作，就不可能有现在的原油、天然气长约。由贸易形成商业体系的时候，又延伸到金融和产业体系的结合。在金融上，我们有银行、证券、信托、保理、交易中心、财务公司、基金、资产公司，由金融服务再到对产业的并购。产业对内做石油储备基地，控股工业、炼化企业，集中采购，发展来料加工。最后都是为了获取海外资源的物流结点，最终达到拓展海外资源的目的。我们一直是坚持这个战略。

我们坚持这个战略，不断地发展壮大，最近与中石油勘探公司成立合资公司，它是全球勘探技术最强的。有了这个勘探能力，加上我们海外的布局，就能与海外的资源相结合。下一步通过控股上市公司，通过基金和金融平台，获取低成本资金，可以对海外的油气资源进行并购。

我们坚持这个战略，积累了一定的财富，用三种关系分配财富。第一种目前是以董事局执行董事、独立董事为核心的，叫老板关系。但不是在中国华信去分，我自己以身作则，没有说这个财产属于我私人。我们是有组织地分配，通过华信的影响力，到我们核心产业以外的领域去投资，做出特殊贡献的，让这些老板担任董事长。董事长还可以不断做大，生生不息，不断发展。

第二种关系是事业经理人关系。什么是事业经理人?今天我们的品牌、影响力已经有了，实力也有了，有很多带着技术、资金、团队、资源的人投奔到华信来，他们把华信的事业当作自己的事业，这叫事业经理人。事业经理人今后能变成老板。对于事业经理人，我们用奖励、合作的办法。有很多不成文的规定，像副总进来可以配车，有的重要的人来，还给房贴。在华信担任老总以后，社会地位也很高。这就是公司与老板的关系，公司与事业经理人的关系，是和谐的。华信这十几年能走到今天，变成世界五百强这样一个大企业，有赖于公司与老板、公司与事业经理人的关系非常和谐。

但是现在的发展不像十年前，已经是几何式的发展。比如今年五百亿，可能明年就是一千亿，是在五百亿的基础上再去翻，这个发展非常快。很多人还没有反应过来，又增加了很多的实力。在实力增加的时候，也增加了很多矛盾，因为增加了很多人。我们通过一些管理办法，开展一些活动，来发展员工，这是显契约。显契约当然需要，但是还有一个隐契约。我内心中珍爱这个企业吗?我是否认为这个企业有盼头?我愿意把我的一生交给这个企业吗?要反过来想这些问题，这叫隐契约。如果所有的员工都认为这个企业不行，并不是给他多一些工资或者奖励，他就能满足。多一点工资只是一时的快乐。比如今天这个员工工资是一万块，给他加了一千块，他可能很高兴，过几天他又不高兴了，他会说张三的工资为什么比我多，为什么领导对张三那么好，张三为什么能突然提拔。人的欲望是无法满足的，特别在基层欲望之中，不能对他要求那么高。我上次开会说，人生有三个阶段，第一阶段是为基础物质生活的阶段，这个阶段思想比较肤浅，他想的问题是最简单的问题。所以要让他内心对这个企业有一种爱，有一种感恩，有一种归属感，形成隐契约，那第三种关系就和谐了。

所以我想应该为此采取一些办法，你们要做一些探讨。首先要有个中国华信职工公正利益代表制度。什么是公正利益代表制度?就是干部的晋升，尤其副总监以下干部的晋升，还是要公正竞争、公平。对于员工，特别是在晋升制度上，要有一定的办法。

还有就是对员工平时的牢骚，高层要重视，哪怕是小事。当然不是什么牢骚都要听，形成保姆式的服务也是不对的。他发牢骚是对还是不对，如果不对，用什么样的机制让他明白，谁去沟通?刚出来的年轻人对社会还是很迷茫的，需要引导。我家有个亲戚的孩子，去年这个小孩很糟糕，跟我一起生活了几个月，改变了很多。因为他父母对他只是很强势地教育他，根本不告诉他对不对。你要让他能明白对与不对。我们很多年轻人也有这个问题，老总有没有告诉他对与不对?所以要有职工公正利益代表制度。

今天我为什么讲这个?因为在座的都是领导，要有这个观念和意识，不要感觉职工不重要，要重视这项工作。蒋书记刚才讲得很好，得人心者得天下。职工如果心里不满意，他到社会上影响的是一个家庭，一个家庭影响的又是一批人。华信花多少钱做广告，品牌做得多好，但是职工到处说坏话，你在经营中的气势就已经不行了。凡事都是由内而外，内都不行了，怎么去对外?对外的工作也做不好。

再要有个中国华信职工爱企的联席会议制度。我们现在有三种会议，董事局会议、总经理会议、监事会，这已经非常清楚了。但是缺乏职工爱企联席会议。就是以一级部门、一级单位所在地为单位，员工一定要季度性的全体一起开会，也要租用这种大的场地，而且这个会议要务实一些。会议到底想干什么，我们很多同志做事经常不知道想干什么。这个会议想解决问题，而不是想唱独角戏，就要租用一个能让大家更加融合的场地。比如今天的会议让我来开，我肯定不这么做，我们就可以把这些桌子围在一起，大家合在一起，拉近距离来探讨问题，话筒不断传递，这样就能解决问题。总经理会议和董事会不同，董事会是我的讲话，我是汇总了所有人的讲话之后做总结，那就是我一个人讲。如果总经理会议是解决问题，应该还是要开得更轻松，而且要解决问题。特别是职工会议，就不要太讲究形式，让他们把心里的诉求充分表达出来，也培养了他们。各一级单位要开展这个会议。

第三，各级单位的办公室有一个很大的问题。办公室的工作很重要的一个是文字工作，不只是其它的服务工作。实际理论机制是非常重要的，每一次的改革能稳定，很重要的就是理论的提升。所以要结合我多次的讲话和华信所有的布局，上升到一个理论高度，要有一套理论机制。这个理论机制要深入员工的心，让他能明白，要开展理论的培训。要不定期地组织学习、竞赛，比如一年学习几次，有的东西要强背，随时提问要能讲出来。所以要建立一种适合中国华信战略发展的工会理论和活动制度。这个制度要让每个员工都能明白华信的理论，只有理论高度上让大家明白、理解了，工作自然就执行好了。这比显契约更重要。规章制度再多，他都不想干活，破坏力是更大的。

第四，要建立中国华信工会职工基金。我说提升工资要与世界五百强看齐，工资提升了，比如一万块工资，提到一万二了，这两千块是不是要拿多少留在工会的基金里不拿走?实际没拿走的时候，他已经把心也留下来了。要让他有归属感，要把这部分工资留多少，放在这里作为基金。我们有金融控股公司，有财务公司，可以进行理财，理财的收益可以作为他们每年的福利和奖励，实际又是一次提高。甚至我们参与的，包括我们的股票，所有的员工也就是股东了。一些好的项目，我们切割下来比较好的给工会，作为他们的基金去参与，这个基金也就不断地放大。设立这个基金同时还可以帮扶他们。每级工会要建立这样一种职工基金制度。

第五，要有职工晋升的民主讨论会议制度，这个一定要开展。特别是对晋升这件事，大家都非常看中。中国华信发展这十几年来，主要的源动力还是以董事局领导为主。董事局领导有时候也充当了职工的角色，都在一线上，这个是错误的，最近一直在改革。公司基本上有两个阶段，一种叫轻资产阶段，一种叫重资产阶段，也就是一种是攻的时候，一种是守的时候。十年来我们基本上是以攻为主，攻城掠地，无论是开展游击战还是兵团战，不管是董事还是老总，都上前杀敌了。但是守的时候，更多的是在于领导，可以不上前杀敌。

今后我们要明确领导层、经营层、执行层这三个层次。我们现在是领导层、经营层、执行层三层为一层。这个行政制度很容易形成官僚主义，所有的老总都会变得很有权力。如果看你不顺，这个事可能就会卡住，会形成官僚。为什么我多次提出改革，但是一直没改?当然我们也有罗兰贝格一起来设计。就是每一级公司要建立董事会制度，董事会制度叫领导层。何为领导层?就是我们要干什么事，全年干什么事，每月干什么事，应该在董事会上开会，形成会议纪要，大家共同签字。之后就不存在再审批了，已经形成集体决策了。我们现在的审批是非常复杂的，叫行政审批，实际也是形同虚设，最后会卡在某一个最能刁难的或者手中最有权力的人手上，其它的审批都形同虚设。这是不对的。

所以一级单位要形成董事会制度。董事会开会，今年要干什么，下个月要干什么，一周开一次或者一个月开一次。开完之后形成会议纪要，会议纪要由谁批。我们都有分工，什么由我批，总裁批，臧总批，李勇批，甚至由一些独立董事批，或者总部机关批。像投资、融资、固定资产的转让要我批，副总以上要我批，其它东西就不要拿给我批了。这应该要领导集体决策，在领导层就要把它批掉。我只看集体决策，如果集体都腐败了，集体都不行了，那就没办法了，这是另外一回事了。这叫领导层。

第二个叫经营层。在经营层上，总经理就是审批人。战略、战术布局已经在领导层审批完了，剩下的就是总经理把关了。比如海南的一个事情，海南有十几个人批，到了石油集团又五、六个人批，然后到了总部机关又五、六个人批，最后再到我批。这样肯定是不行的，公司就发展不了，将来会出问题，应该要做一个划分。

我们所做的事，首先要明白大战略。刚才讲了有贸易，之后有金融和产业。我一直讲很多同志没有时间和空间的概念，经常把项目报给我，说能赚多少钱，但是你有没有考虑到赚这个钱的成本是多少，退出机制是什么。我们华信是有退出机制的。就像新东方一上市就是几十亿美金，他退出了。到了我们今天这个程度，我一直讲我是开了五星级酒店，你再去卖快餐，我为什么要这么做?你们就得明白，要在大战略上去设计你们自身想做什么。有的同志讲你投资给我来做，我会给你做得很好，一年给我投二十亿，我能给你赚几千万。我凭什么投二十亿给你?很多问题大家没有想到，他不明白。要根据自身的情况，与我们的战略相结合。先要懂我们的战略，能做什么，这都是一级单位董事会要开会的讨论。

第二个就是经营，我刚才讲了总经理。总经理一定得放权，这个放权一定是卫星式的管理。处长的权力是非常重要的，你们要把权力放给各单位、部门。比如海南公司有五个处或者五个部，就要把所有的审批权放给这五个部，你是最终把关人，不要把所有东西都控制在自己手上，而且又不敢担责任。

我们很多老总是不担责任的，比如底下一批人签了，签完了最后都往上呈，呈到我这里来批，我要如何把关?最后出了问题都是叶主席批示的，那你们就没责任了吗?这样问责机制就没了。你们要把这个权分清楚，要三层分权。到了经理这一级，就是副总监以下的，原则上从今开始要招应届生，不是应届生的要特批，除非是特别好的人才，我们挖过来的。应届毕业生是一张白纸，将来可以变成我们的机动部队，可以一辈子都服务于华信。但是这些应届生进来不知道怎么干怎么办?就是要处长、总监做老师去带他。带到一定时期的时候，这种审批权限一定要放给他们自己选出来的经理。

今后我们要制定一个退休机制，原来制定过，比如男同志68岁，女同志是65岁。你68岁了，我还要用你的时候，怎么办?可以弄一个叫导师或者师傅，或者好听一点叫执行委员。师傅就不能有行政审批权了，一个师傅可以带十个或者多少学生。不能学生一进来就急于提拔，应该还是要立功表现，要考核他们。比如蒋春余的新闻处有十个人，一个处长带了十个学生，十个人都不要任职，应该让他干一、两年以后再来任职。要有一种长远的、可持续的规划。比如十个学生都好了，就像我刚才说的，要有职工晋升的民主会议制度，大家都认为他真的很好。而且员工、干部到经理，应该要有几个阶段，先由优秀员工到主管，再到副经理、经理，要有一个爬楼梯的过程。不是我看好哪个人，就让他当经理，实际他根本没有经理的能力。对这些员工的提拔，我们的党委、工会、行政部门要拿出一套方案，甚至这个方案的讨论我也可以参加。要让员工感觉到我们这里是竞争的，又是公正的、自由的、温暖的;要让人感觉到这个提拔是名与实相符的。而不是某些人一看好就提拔，这样会导致很多矛盾，会导致他可能干两年就不干了，或者到社会上去说我们，或者真有本事的人提不起来，把别人耽误了，误人子弟。

他也不一定一辈子只服务于华信，我们为什么不能成就别人?大家一直不理解由力起、由善终。实际宇宙之事就是由力起，由善来摆脱。力就是吸引力，由吸引力变成凝聚力、战斗力。善是什么?大善我们服务于国家，拓展国家利益，服务国家战略。小善就是成就个人。我们有足够的自信，华信有足够的吸引力。既然已经要成就个人，为什么不能把有本事的人提拔起来?他在华信当了处长，可能他在别的单位也能当处长，我们是成就别人。就像我把华信的各部门通讯录写在网上的时候，别人讲如果猎头来挖怎么办。我说想走的无非就是两种情况，一种是靠不住，一种是我们自己不够自信。如果我们足够自信，人往高处走，我们也替他高兴。说明在华信这个平台的时候，我们成就了他，那也是好事。所以对于晋升问题，特别是副总监以下的，一定要非常公正、民主，一定要在非常自由的情况下，把真正能干的人提拔起来。

第六个就是刚才讲的职工之家，要建立职工之家活动机制。职工之家在北京公司已经做得很好了。每一个公司都要腾出地方，在硬件设施上把职工之家做好。有些员工有时有困难不好说，我们要能及时知道，对他进行帮扶。另外，还要有工会的专职干部，要真正能解决职工的问题。各个单位应该还要有职工利益代表，跟专职干部形成沟通。利益代表要把职工的困难和问题反映给专职干部。能解决的，总部工会要解决，解决不了的要报给我，不能压着。原来的一些架构、制度、职责，原来的一些硬件、软件都做得挺好，要结合我刚才讲的几点，做的更加务实，不能官僚化。重要的是深入人心。

我讲这么多实际就是一句话：我能感受到我们的领导层是非常和谐的，大家也很爱这个企业。但是我们的员工爱企业吗?你们要把这个传递下去。如果员工也能像你们这样爱企业，就没有我们干不成的事，我们的战略就能更快地完成。

工作会议领导讲话稿篇4

同志们：

值此新春佳节之际，全县教育工作会议在这里召开，首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!

刚才，对先进单位进行了表彰，**镇、**镇和**镇进行了经验交流，教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了防流控辍责任书。这里，我讲三点意见。

一、总结成绩和经验，正确认识面临的形势和任务

20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在各乡镇党委、政府的高度重视下，经过广大教职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是两基工作取得突破性成效;二是以县为主的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。

在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施科教兴县战略;坚持把实现两基作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是以县为主的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏，教育人事制度改革亟待推进。四是普九债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在，说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。

二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务

(一)进一步巩固两基成果，提高普九水平

保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行双线控辍责任制。即一方面由政府部门层层签订防流控辍责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订防流控辍责任书，明确责任，使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县政府按照目标责任书的规定对防流控辍工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对防流控辍工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时反馈情况。三是制定村规民约，巩固两基工作成果。各乡镇、村支部要结合实际，在征求大多数村民意见的基础上，制定能约束村民、遏止辍学现象的村规民约，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在防流控辍工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保青少年受完九年义务教育。

(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件

今年初，我县经历了五十年未遇的冰雪灾害，各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施，确保师生安全，在确保安全的前提下做好开学各项工作，同时，要加强中小学危房改造动态管理，积极争取危房改造项目，确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。

(三)深化中小学校人事制度改革，提高农村教师队伍整体素质

一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长定期集中培训制度。

二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度，实行资格准入、竞争上岗、择优聘用，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。

三是进一步加强教师的培训工作，逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前，完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务，中小学教师学历达标率在95%以上。

(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置

结合我县实际，按照经济、实用、可靠、安全的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高中小学教学手段的现代化水平，让广大中小学生能够共享优质教育资源。

(五)优化环境，形成大办教育的社会氛围

要高度重视中小学发展的环境问题，进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展，主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益，教育行政部门要与相关部门配合，取缔学校周边非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围，促进教育事业的快速健康发展。

(六)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向

认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，维护好全县安定团结的政治局面。

三、加强领导，努力开创我县农村基础教育工作新局面

(一)明确责任，建立健全领导责任制

各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最重要的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆在突出的位置，纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度，积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制

各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手，做好教育规划制定和实施工作，积极推动教育教学改革，加强教师队伍的建设，努力提高教育教学质量和办学水平。

同志们，我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻三个代表重要思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信，有上级的关心和支持，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，团风教育事业的明天将更加辉煌，团风孩子们的未来也将会更加美好!

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿篇5

同志们：

今天我们召开这次会议，目的是传达贯彻落实市总工会二十届三次全委扩大会议精神，安排部署20xx年重点工作，组织动员全区广大工会干部团结奋斗、开拓进取、圆满完成今年各项工作任务：

一、20xx年重点工作回顾

20xx年是全区工会工作实现突破性发展的一年。在区委、区政府和省、市总工会的领导下，我们以党的xx届四中全会和全总十四大会议精神为指导，紧紧围绕全区经济发展和社会稳定大局，扎扎实实开展各项工作，狠抓重点，突出特色，各项工作都取得了新的成绩。法工、财务、安全保护三项工作受到省总表彰，基层建会、民主管理、经济技术创新、生活保障、女工等九项工作被评为唐山市先进单位，省、市总两次在我区召开现场经验交流会，我区被定为河北省示范县(区)。

(一)加大力度，真抓实干，基层建会工作取得新进展 一年来，我们按照省市总工会的部署，举全会之力，积极开展基层组织建设年活动。针对我区建会工作时间紧，任务重的实际情况，区委、区政府高度重视，召开了专门会议，下发了实施意见，区总工会与各基层单位工会主席签定了责任状，层层落实分解目标任务。在建会攻坚阶段，我们集中调度，跟踪督导，组成四个小分队深入基层指导工作。在全面推开工作的基础上，抓点带面，攻坚克难，组织有关镇乡召开建会观摩现场会，选树丰润镇、石各庄镇、李钊庄镇等5个镇乡，45个非公企业做为建会工作典型单位，将138个销售收入在500万元以上的规模企业都纳入了今年建会和规范的重点范围。与此同时，下大力量抓好建筑、建材、餐饮服务等重点行业建会工作。结合我区实际，建立了劳务输出工会联合会，吸收会员349名，并与开滦工会签订了会员托管协议。为了巩固建会成果，我们做到建会与规范并举，对各镇乡及区直大系统工会领导班子重新履行批复手续，建立了组织档案，举办了两期基层工会主席培训班，并及时将集体合同、劳动竞赛、争议调解、安全生产等工作渗透到新组建工会工作内容之中，使之真正发挥作用，巩固扩大建会成果。20xx年，全区新组建基层工会298个，新发展会员9382名。建会组织职工入会率、基层工会达标率和规范率均超额完成省、市下达目标任务。我区被评为唐山市基层组织建设先进单位，丰润镇被授予河北省基层建会先进乡镇光荣称号。

(二)拓宽渠道，创新方法，依法维护职工合法权益

一年来，我们紧紧围绕稳定发展大局，突出抓好依法维权工作，在全省县(区)工会中第一个挂起劳动保护部牌匾，在唐山市各县市(区)工会第一个成立起职工法律援助中心、职工劳动争议仲裁庭，依据这些阵地，积极主动为职工提供法律咨询、法律服务和法律援助。一年来全区工会各级调解组织共调解劳动争议145起，职工法律援助中心共接待职工来信来访、法律咨询45人次，仲裁和参与仲裁劳动争议案件8起，为职工追索各类经济补偿金23万多元。在全区26家非公企业推广劳动安全单项协议试点，组织23家较大规模企业参加唐山市安康杯竞赛活动;配合有关部门四次进行全国安全生产月宣传活动、劳动法律监督检查和安全生产检查活动;组织全区2987名妇女参加防癌普查，宣传组织12个单位564名女职工参加安康保险，利用已开通的维权热线，积极为广大女职工提供法律咨询服务，督导企业在《集体合同书》中落实女职工特殊保护专项条款。省、市总工会先后在我区召开现场会推广维权工作做法。石家庄、保定等地区工会还专门组织基层工会主席到我区参观学习。《河北工人报》刊裁了我区工会维权工作做法。

(三)积极稳妥，扎实推进，经济技术创新和企业民主管理工作进展顺利

一年来，我们组织全区各基层工会充分利用建功立业平台，广泛开展技术练兵比武活动。全区各单位共开展技术比武活动173场，参与人数达23451人。在此基础上，我们选出6个工种、14名技术状元、技术能手参加了唐山市第十届技术比武大赛，其中有9人取得较好成绩，我区获得了20xx年唐山市职工技能比赛先进单位光荣称号。在厂务公开、民主管理工作中，我们以企业职代会星级创建活动为重点，以厂务公开为载体，扎实推进企业职代会规范运作工作。现已有490家企业建立了职代会制度，按条例规范的企业达到291家。推行厂务公开制度的422家，按条例规范的企业达到348家。配合有关部门督导集体合同、劳动合同签订工作，搞好合同示范单位创建活动，全区有770家企业签订了集体合同，有731家企业签订了工资集体协议，劳动合同签订达到87602份。我区有五家企业被评为唐山市集体合同、劳动合同示范单位，有一个镇乡、两个企业、一名个人被授予河北省劳动关系和谐集体和个人。区总工会被评为唐山市集体合同、厂务公开、民主管理工作先进单位。

(四)尽心竭力、维护稳定、深入开展送温暖工程和三个一工程

在加强困难职工帮扶救助工作方面，我们坚持做到送政策、送技术、送门路、送资金，积极参与政府部门促进下岗失业人员再就业政策和具体实施办法的制定监督检查活动，聘请5名职工监督员，选树再就业典型6名，办培训班三期，培训105人，吸纳帮扶再就业232人。建立20xx年特困职工档案44名，发放特困职工优待证，使区委、区政府关于对特困职工各项优惠政策得到了落实。经贸委、教育、农经、商管中心等单位工会加大日常救助和节期救助工作力度，千方百计筹集送温暖工程基金和职工扶难济困互助储金，20xx年全区工会系统共发放救助金、米、面、油合计30多万元。深入开展全区女职工爱心帮扶活动。我们坚持以特困单亲女职工为重点，20xx年又新结帮扶对子45个，资助特困女职工子女135人次，捐资金1.5万元。目前爱心基金累计发放额达到6200元，通过救助，7名特困女职工初步脱贫。

(五)摸清底数，完善管理，搞好全区劳模评选，推荐工作 为做好三级劳模管理工作，我们结合我区合并后劳模分布范围较广，流动频繁等特点，利用近三个月时间，对全区建国以来两名五一劳动奖章获得者，47名省部级劳模，109名市级劳模重新进行调查调查，填写卡片，建立丰润区劳动模范管理档案，通过印发文件、电话通知、下基层督办等形式把上级精神贯彻落实到位。为丢失证书而无法办理劳模荣誉津贴调整的及时请示上级补办证书，对反映省、部级劳模退休后的医疗费用等问题，多方积极沟通联系帮助解决。全年共为22名劳模办理退休荣誉津贴，为困难劳模申请发放慰问金3万多元。积极协助区委、区政府搞好20xx-20xx年三级劳模推荐、评选、表彰工作。通过民主集中相结合方法，把对国家贡献大、领导满意、群众拥护的先进单位和优秀人才推荐上来。全区共评出省级劳模6人，省先进集体1个;市级劳模32人，先进集体6个;区级劳模141人，先进集体86个。通过多种形式宣传劳模事迹，在全社会营造了学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围。

(六)依靠党的领导，发挥全员力量，抓好工会经费收缴工作在区委、区政重视支持下，全年财政统拨资金全部足额到位，在经费收缴工作中，我们建立九项运作机制，狠抓非公企业工会经费收缴工作，利用三个月时间，在全区开展工会经费收、管、用财务大检查，在全区各级各类工会组织中开展财务业务竞赛活动。按照全总对工会经费独立管理、分级负责的原则，认真履行经审监督职责，对区总工会经费收支预决算进行审议，对全区512个基层工会财务工作联合进行检查审计，抽查31个重点单位，对不符合财务规定的问题及时进行整改。我区工会财务、经审工作被评为省、市先进单位。

(七)内强素质，外树形象，工会自身建设迈上新台阶 一是深入开展机关工作纪律整顿，建立健全考勤、考绩、接待、车管等八项制度，人手一册。建立荣誉栏、曝光台，大张旗鼓表彰先进，鞭策落后，学典型找差距，树正气刹歪风。二是加强教育提高素质。采用各种形式加强对干部职工政治素质和业务素质培养提高工作。组织开展参观考察、岗位练兵、业务培训等多项教育活动，使全系统干部职工工作作风、精神风貌有了新的改观，争先创优、服务基层，依法维权意识明显增强，形成班子团结、队伍稳定的良好工作氛围，涌现出一大批先进集体和先进个人，保障和促进了各项工作任务的完成。

过去的一年，全区工会各项工作又迈上了新台阶。这些成绩的取得，是各级领导高度重视，大力支持的结果，是全区各级工会干部团结一致，辛勤工作的结果，我代表区总工会向各级领导、向全区工会干部表示衷心的感谢!

二、20xx年工作思路及主要任务

20xx年是完成十五计划的最后一年，也是我们建设经济强区的关键一年。工会工作机遇与挑战并存，随着形势的发展和变化，工会协调劳动关系依法维权的任务越来越繁重，维护职工队伍和社会政治稳定的任务更加艰巨。工人队伍的日益增多壮大，也对工会组织更好地把职工组织起来，动员他们投身全面建设小康社会提出了新的课题，增加了新的责任。

面对新的形势与任务，20xx年全区工会工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和全总十四大会议精神，全面落实组织起来，切实维权工作方针，坚持以基层组织建设为基础，以维护职工合法权益为核心，以加强各级工会自身建设为保证，以改革创新为动力，突出重点，狠抓落实，为建设全省经济强区之一的目标做出新的贡献。

按照省总十届二次全会确定的重点工作，结合丰润实际，20xx年要做好四项工作，概括起来就是：抓基层、促发展、办实事、强自身。

(一)全面增强基层工会活力，把基层工会组织建设做为重中之重来抓

基层组织建设工作是各级工会工作的重中之重，全总下发了《关于进一步加强基层工会工作的决定》，市委批转了市总《关于加强工会基层组织建设的意见》。20xx年各基层工会一定要抓组建、抓规范、抓维权，努力把全区基层工会工作提高到一个新水平。

摸清底数，加大力度，重点抓好非公有制企业建会工作。坚持哪里有企业，哪里有职工，哪里就建工会的动态组建目标，进一步提高工会组建率和职工入会率。按照省、市下达指标，20xx年度全区工会会员新增5831人，新增基层工会组织146个。要突出抓好重点行业建会、进城务工人员入会、新的用工形式人员入会三个环节。一要继续抓好农民工较集中的建筑、矿山、商贸、餐饮等行业的工会组建工作。二要加大已建立党组织非公企业建会工作力度。三要重点抓好典型示范工作。在全区抓好示范镇乡8个，示范村10个，示范企业16个，优秀工会主席10名。

切实加强基层工会规范化建设，用扎实的工会工作吸引职工群众。20xx年，基层工会组织建设要重在提高质量，实现建工会到是工会质的提高。区总工会将具体制定区乡村企四级工会工作规范，提出我区工会基层组织建设工作规范化标准与措施。力争用三年时间，使全区各级工会组织增活力，上水平。要继续建立和完善依法向非公有制企业推荐工会主席候选人机制。建立健全民主选举等制度。深入开展建设职工之家活动，更好地服务职工，吸引职工、赢得职工。

切实发挥工会组织的作用，积极维权服务职工。维权是工会的基本职责。加强集体合同工资协议、劳动合同的制度化、规范化管理。依法抓好新建企业集体合同的签订，到期企业集体合同的续签及改制企业集体合同的衔接，确保集体合同签订率达到90%以上。签订劳动合同要以非公有制企业和改制企业为重点，配合劳动和社会保障部门突出抓好建筑业、餐饮服务业和劳务工劳动合同的签订，进一步扩大劳动合同履盖面。继续开展集体合同、劳动合同示范单位创建活动，年内新增工资集体协商制度企业39家，抓好集体合同、劳动合同示范单位4家。按照《河北省企业职工代表大会条例》的有关规定，国有、集体企业规范率要达到95%，非公有制企业达到62%以上，突出抓好职代会各项职权的落实，要特别行使好审议知情权、通过表决权、评议监督权，重要议题的审议率达到100%。今年下半年将开展一次厂务公开、民主管理工作监督检查活动。要抓点带面，推动星级职代会创建工作，年内实现2家达到省级标准，5家达到市级标准。进一步强化区域性劳动争议调解组织建设，发挥区域性调解组织的应有作用，力争使劳动关系矛盾解决在企业内部，解决在区内。继续加强同劳动部门联合执法检查的工作力度，与劳动部门联手共同开展劳动监察活动，加强对职业病防治法、女职工劳动保护规定等法律法规的检查落实，按照四不放过原则，参与职工重大伤亡事故调查处理和严重职业危害问题的处理工作，及时向党政领导反映职工群众合理化要求、批评和建议。做好特困职工法律援助，办理几件社会上有影响的援助案件，切实维护特困职工的合法权益。

(二)围绕实现建设全省经济强区之一的目标，更加广泛深入地动员组织广大职工开展建功立业活动

各级工会一定要紧紧围绕区委、区政府提出的提高执政能力，坚持科学发展，为建设全省经济强区的目标不懈奋斗的工作主题，从提高职工队伍整体素质入手，最大限度地动员和组织全区职工，为促进全区经济持续快速健康协调发展和社会全面进步做出积极贡献。从引导职工提高业务技能和综合素质入手，深入开展职工经济技术创新活动。力争年内全区职工提合理化建议1.5万条，创新技术成果10项，选树创新示范岗2个，创新带头人10人。要积极组织参加全省12个工种省级职工职业技能比赛，培养一批拔尖创新人才。积极参加唐山市第七届职工技能比武大赛状元、能手先进操作法总结推广活动。深入实施职工素质工程。开展学习先进模范、争做金牌工人名师带高徒等活动，引导广大职工学知识，学技能，在推动全区经济发展和企业技术进步中发挥主力军作用。

大力弘扬劳模精神，以劳模精神影响和带动整个职工队伍建设。要做好省市劳模重点宣传活动，学习劳模献身事业、吃苦耐劳、无私奉献、勇于创新、追求卓越、团结务实的时代特点和崇高精神。充分发挥劳模的示范导向作用，以劳模的敬业、勤奋、奉献和创新精神，激励和带动全区广大职工投身全面建设小康社会大业。切实做好省市困难劳模的救助工作，把党和政府的温暖送到广大劳模心中。按照分级负责、分级管理的原则，进一步规范和加强劳模管理，对市级以上劳模进行一次全面调查，并纳入微机管理。

(三)发挥工会职能作用，为职工做好事、办实事、解难事。 工会是党联系职工的桥梁和纽带，在落实构建和谐丰润工作中，具有不可替代的作用。各级工会要立足发挥职能作用，实实在在、真心实意地为职工办好事、办实事，在构筑和谐丰润来体现工会的价值。

1、组织开展劳动关系和谐企业创建活动，促进实现企业发展与职工权益的双赢。为推进和谐丰润建设，今年区总将开展劳动关系和谐企业创建活动、双爱双评活动，即爱职工的最佳经理(厂长)和爱企业的最佳职工评选活动。各级工会要以此为契机，加强组织领导，积极推动各类企业依法治企，加强和规范协调劳动关系制度建设，形成经营者关爱职工，职工关爱企业，互相依存的局面，实现企业健康发展，维护职工合法权益的双赢目标。

2、以困难职工帮扶中心为龙头，全力构建困难职工帮扶工作平台。将送温暖、促进再就业、职工法律援助职工互助互济，职工维权热线纳入区困难职工帮扶中心，把困难职工帮扶中心打造成一个集困难救助、职工互助、就业帮扶、政策咨询、法律援助等功能于一体的再就业平台。认真筹集建立金秋助学资金，对特困职工子女进行资助，保证特困职工子女完成学业;深入落实省四部门《关于共同做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》切实维护进城务工人员就业、培训、工资、社会保险、子女入学、加入工会等方面的合法权益;在全系统开展每名工会干部资助一户特困职工活动。

3、开展促进下岗失业人员再就业援助行动。此项活动是工会的重要任务，要多渠道、多形式、多层次开展促进下岗失业人员再就业援助活动。积极开展劳务派遣和劳务输出，达到批量安置下岗失业人员的目的。全年为400名下岗失业人员提供职工介绍服务，培训下岗失业人员330人，吸纳帮扶、促进再就业职工400人，培育再就业带头人3名。

4、强化工会劳动保护监督检查，切实保障职工安全健康。在全区非公有企业推广签订劳动安全卫生协议书制度。全年新增签定单位25家，较大企业要全部参加安康杯竞赛参活动。在全区推行重大事故隐患和职业危害监控法及安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源警示卡的一法三卡制度，推广一法三卡规范达标企业10家。 建会企业全部组建工会劳动保护监督检查委员会，新建企业工会劳动保护组织组建率要达到90%以上，努力把安全隐患消灭在未萌之前 ，使各级工会在企业安全生产上发挥更大的作用。

5、工会经费收缴工作要实现新突破。此项工作已纳入今年重点工作责任状，各镇乡要依法加大工会经费收缴力度，要以对工作高度负责的态度落实工作目标，完成收缴任务。

(四)下真功夫，花大力气，切实加强各级工会自身建设 深入学习贯彻全总十四大和省总十届二次全会精神，切实加强工会自身建设。我们的目标是提高五种能力、增强五种本领，建设五个工会。即服务大局推动发展的本领;团结职工、巩固基础的本领;依法维权、依法的本领;协调各方，解决难题的本领;把握形势，开拓创新的本领。创建开放的工会、法治的工会、务实的工会、数字的工会、文明的工会。

一要深入开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展保持共产党员先进性教育活动是今年全党的一项重大政治任务。各级工会干部要按照区委的部署安排，以高度的政治责任感集中精力，积极参加教育活动，确保教育活动取得扎扎实实的效果。二要狠抓学习培训，促进岗位成才。各级工会要大兴学习之风，创建学习型机关，争当学习型干部。建立健全干部自学制度，加大教育培训力度，引导组织广大工会干部学理论、学业务、学各种与本职工作有关的知识、力争人人成为工会工作的行家里手，基层工会个个成为有朝气、有活力、能干事、能干成事的好班子。三要积极探索，开拓创新，在工会干部中大兴求真务实之风，努力把各项工作往深里做，往实里做。各级工会干部都要实事求是，创造性地抓好各项工作，按照突出重点、创新载体、完善机制、注重实效的工作思路抓好全年重点工作。

同志们，在新的一年里，让我们明确目标，抓住重点、扎实工作、努力把今年的各项目标任务落到实处，为实现建设全省经济强区，全面建设小康社会目标而努力奋斗。