2023年扫黑除恶工作方案5篇
通过开展一系列活动丰富人们的业余生活，那么活动方案怎么制定呢，实用的方案是需要结合实际的活动主题的，这样写的文件才是有价值的，下面是加分文档网小编为您分享的2023年扫黑除恶工作方案5篇，感谢您的参阅。
2023年扫黑除恶工作方案篇1
一、指导思想
二、组织领导
为确保工作取得实效，决定成立河池市中医医院扫黑除恶专项斗争领导小组。
组长：谭翱党委书记、院长
副组长：蒙恩绩党委委员、副院长
韦承生党委委员、副院长
罗建木党委副书记、纪委书记
李河宾党委委员、总会计师
成员：各科室、部门主任或负责人、护士长
领导小组下设办公室在党政办，负责日常工作，余乐周同志为联络员。
三、工作步骤
2018年，扫黑除恶专项斗争深入推进，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全系统形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地方集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
四、打击重点和整治重点
根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我院实际情况，突出打击以下重点：
1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力。
3.暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。
4.医院内医务人员充当黑恶势力保护伞，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
5.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、医疗设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
6.在医疗纠纷协调过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取摆队形占场子、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的职业医闹等黑恶势力。
7.寄生在医院内强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
8.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
9.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。
10.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
五、工作措施
（一）加强宣传培训，营造扫黑除恶氛围。一是充分利用医院网站、微信平台、电子屏、宣传横幅等悬挂、播放扫黑除恶宣传标语、通告，动员全院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强全院干部职工同黑恶势力作斗争的信心，营造全院扫黑除恶的浓厚氛围。二是积极开展法律法规、安全防范知识教育培训，提高医务人员突发安全事件依法应对能力。（党政办牵头，医务科、信息科配合）
（二）强化线索摸排管理，畅通群众举报渠道。
1.将医院投诉电话、投诉信箱对外公布，畅通群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻；同时广泛收集黑恶势力犯罪线索，对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行排查，梳理分析并提供案件线索，做到底数清，情况明。（党政办、纪检监察室、医疗服务协调办公室根据部门职责分工落实）
2.提高纠纷处置能力，推进医患纠纷妥善化解，进一步完善医院医疗投诉管理和纠纷处理机制，规范投诉处理程序，力争把医疗纠纷化解在医院内部，从源头上防治医疗纠纷的升级。（医务科牵头，医院各科室、部门配合落实）
3.加强与辖区派出所联动，形成扫黑除恶工作合力，建立健全问题线索快速移送反馈机制，对受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及保护伞或国家工作人员失职渎职的，及时移交纪检监察机关办理。（保卫科、纪检监察室根据部门职责分工落实）
（三）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞。
1.加大监督力度。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容。纪检部门加强对我院医务人员的监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）
2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪四种形态加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》《医疗卫生行风建设九不准》《行政执法十不准》等规定，对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）
（四）强化督导考核，严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理。对充当黑恶势力保护伞的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）加强办案纪律，注重协调配合。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息。各科室、部门要积极配合扫黑除恶工作排查整治，有效整合我院干部职工共同推进专项斗争。
（三）加强督导检查。切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任。
2023年扫黑除恶工作方案篇2
xx小学扫黑除恶专项斗争工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，深化教育系统扫黑除恶活动，依据省市县相关会议和文件要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
二、工作目标
通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批危害学生黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，教唆学生，实现社会治安持续稳定。
三、组织领导
成立碾沟小学扫黑除恶专项斗争领导小组。
组
长：xx（校长） 副组长：xxx（副校长）
成
员：xx/xx/xx/......(各班班主任) 领导小组下设办公室，负责扫黑除恶日常工作
四、工作重点 扫黑除恶工作重点是：
（一） 干扰学校正常教学秩序、 敲诈勒索的村霸、 地痞、 寻衅滋事的社会黑恶势力；
（二） 黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；
（三） 妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；
（四） 在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（五） 干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；
（六） 其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞” ；
（七） 加强做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。
五、工作措施
1.发现线索，深入摸排。要从现在开始开展深入、致的大摸排，力争把我校附近村民小组黑恶势力全部纳入视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。
摸排的重点主要是：一是师生反映强烈的黑恶势力团伙犯罪；二是历年犯罪成员的现在表现、交往、经济状况；三是监控小学或初中未毕业、对学校有情绪的“小混混” 。
2、村校联合，公安支持，集中打击。 积极联合镇派出所、碾沟村委会集中摸清“黑恶”头目和骨干， 力争一网打尽。3.对学校附近的精神病患者，做好监控，谨防伤及学校师生。
六、工作要求
要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。
xx小学
2018年9月
xx小学开展扫黑除恶专项斗争宣传的公开信
全校学生、全体家长：
为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，根据省、市、县的统一部署，组织开展“扫黑除恶”专项斗争工作。
黑恶势力犯罪团伙包括：黑社会性质组织和恶势力团伙。其中，黑社会性质组织是指以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的犯罪组织。而恶势力团伙是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣社会影响的犯罪团伙。
为了维护我县社会治安大局的持续稳定，切实保障人民安居乐业，社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，有效提升人民群众的安全感、幸福感。欢迎广大人民群众积极行动起来，向公安机关检举揭发以下 11 类黑恶势力性质违法犯罪活动线索：
1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透，骗取党代表、人大代表、政协委员资格、捞取政治资本的黑恶势力；
2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3、利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸乡霸” 等黑恶势力；
4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、等行业、领域，强揽工程、 恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
10、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶 势力；
11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境实施绑架、抢劫、滋扰等暴力威胁侨胞和损害我国形象的黑恶势力。
检举电话：
50xxxx3（x县公安局） 53xxx10（x镇派出所）
xx小学
2018年9月
“扫黑除恶”
1、坚决拥护党中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的战略部署
3、坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感
4、坚决打掉黑恶势力的政治靠山和“保护伞”
5、坚决打击有组织地从事“黄、赌、毒”违法犯罪活动的黑恶势力
6、严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等黑恶势力
负责人：
一、积极研究部署，统筹推进工作。主要负责人主持召开班子成员工作会议，传达扫黑除恶专项斗争精神，分析辖区相关情况，集体研究制定管理区行动方案，成立以主要负责人为组长的黑除恶专项斗争领导小组，统筹推进平安景区建设、反腐败斗争，依法严厉打击黑恶势力违法犯罪,形成压倒性态势，坚决查处包庇纵容黑恶势力的“保护伞”，铲除黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
二、坚持党的领导、紧紧依靠群众。坚决贯彻中央和省委、市委、景区党工委决策部署，在上级统一领导下全面推进扫黑除恶专项斗争。坚持紧密依靠群众，充分发动群众积极参与，形成专群结合扫黑除恶合力。
三、坚持边打边建、做到标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，着力完善制度体系，落实行业监管和属地管理责任，加强基层组织建设，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制。
责任人：
一、强化政治攻势。全面张贴政法机关发布的联合通告，大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，壮大声势，营造氛围。
二、全面部署落实。按照要求迅速成立机构、制定方案、动员部署。要面向社会公布举报电话、信箱，接受群众举报，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索，全面开展线索调查，澄清黑恶势力底数，建立台账，对帐盘点，确保依法处理。
三、建立防控机制。全面梳理、严格整改重点区域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
扫黑除恶——拒绝校园暴力
在这凤凰花开的季节，我们正值青春年少。接受知识的熏陶，怀着一颗憧憬未来的心，在成长路上前行。这样美丽的校园，是人才培养的摇篮，是文明传承的殿堂，为我们创造了追逐梦想的机会。本该在校园里和谐相处，却还是有一些不愉快的事情发生在身边，那就是校园暴力。
日常学习相处的过程中，有些同学总是恶语相向，横行霸道，甚至凌弱逞强；还有些同学为了鸡毛蒜皮的小事而大动干戈，用暴力论胜负。这些行为给温馨的校园烙下了深深的印记，埋下了安全隐患。若是没有和谐的校园，就没有我们安宁的学习环境；没有校园的和谐，就没有社会的和谐。
校园暴力不仅给同学们造成了身体上的伤害，更是在心灵深处留下难以抹去的伤痕，同时不可避免地影响了学习，影响了成长。高中生涯的学习，直接关系到将来人生的走向。所以，抵制校园暴力尤为重要。同学们，当面对校园暴力时，应该积极行动，珍爱生命。对此，我们应努力做到以下几点：
一、培养健全的人格，做文明中学生。遇事冷静，做事不冲动，严于律己，宽以待人。注意日常生活中的言行举止。
二、正确处理人际关系，慎重交友。积极参加一些的文体活动，强身健体。古语说得好：做事不必与俗同，亦不宜与俗异。做事不必令人喜，亦不可令人憎。与人为善，是减少矛盾的一种良好作风。
三、学习生活常识，提高自我保护意识。遇烦心事要及时与老师或家长沟通，不可轻信他人，尽量不要单独外出；受到暴力侵害时，生命是首要的，应灵活应变，勿忘及时报警。
灼灼芳华，我们砥砺前行，展现最好的面貌。让我们共同携手，拒绝校园暴力，共创美好校园！
扫黑除恶专项斗争工作排查报告
堡里泵站发挥贴近群众、熟悉民情等方式优势、积极对所属范围内的人员进行细致询问和排查。经过认真排查，截止目前，在我站负责范围内未发现黑恶案件。
泵站负责人：
堡里泵站
2018年9月19日
文档为doc格式
xxxxx医院扫黑除恶工作汇报 一、活动开展情况 （一）加强领导，成立专项小组医院高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，成立了以院长为组长、办公室主任为第一副组长的专......
领导小组工作职责 1、在党委、镇政府领导下，统筹协调全镇扫黑除恶专项斗争工作。 2、学习贯彻中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决定，指示和部署要求，研究制定我镇工作计......
“扫黑除恶”主题班会教案 二年级 班主任：赵晓霞 教学目标： 1.通过教育让中学生了解邪教和黑恶势力对人民的危害,认清危害,掌握防范抵制的基本方法。 2.认清邪教的本质,认识邪......
东华中学扫黑除恶专项斗争工作方案 为深入贯彻落实安化县教体局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室专题会议精神，根据《安化县教体系统扫黑除恶专项斗争实施方案》工作要求，为有......
扫黑除恶专项斗争方案 为了深入贯彻落实【2018】10号《忻府区扫黑除恶专项斗争通知》工作精神，切实扫除公司内黑恶势力，保障公司员工安居乐业、社会安定有序，经公司党组研究，结......
2023年扫黑除恶工作方案篇3
一、 工作目标 紧密结合扫黑除恶专项斗争工作实际，以走前列、探新路、创特色、当标杆为目标，针对社会关注、群众关心的民生领域以及监督检查中问题多、乱象突出的重点行业、重点地区、重点商品及服务领域，逐步构建涵盖市场准入、日常监管、动态监测等方面的市场监管模式，实现市场监管领域扫黑除悉的专业化、规范化、法治化，最大限度铲除黑恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境。
二、工作重点 (一)建立健全线索排查移送反馈机制。通过经济违法案件执法稽查，商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区、酒店饭店等重点地区日常监管，畅通投诉举报渠道等途径,加大线索排查收集力度，对发现的涉黑涉恶情形及时向相关职能部门通报。完善线索管理台账，主动对接政法机关，掌握线索侦办进度。
(二)建立健全重点行业领域日常监管机制。加强登记准入把关，对于登记前置审批事项，登记机关一律凭许可文件办理企业登记，对于登记后置审批事项，
办理登记注册后，将登记信息提供给行业主管部门查询认领;继续落实投融资服务企业商事注册登记会商机制;强化双随机、一公开监管，加强清单管理，建立全县统一的检查对象和检查人员名录库，实现日常监管双随机全覆盖，企业抽查比例不低于 5%;对法院、公安部门提供的被执行刑罚或正在被执行刑事强制措施的自然人，纳入黑名单管理，登记中限制担任企业法定代表人职务;对于法院要求企业登记机关协助进行公司股权冻结的，依法协助办理，并将冻结股权信息通过国家企业信用信息公示系统对社会公示;积极探索社区网格化管理与市场监管的有效衔接和良性互动，着力消除监管中的空白地带、模糊地带、交叉地带。
(三)建立健全重点行业领域动态监测机制。构建完善传统媒体+户外+互联网三位一体广告监测体系，及时、准确、高效发现虚假违法广告，提升线索发现能力;加强 12315 热线平台授诉举报咨询数据分析，筛选投诉举报数量多、基层和企业意见大的职业索赔人线索，为精准监管和靶向执法提供数据支撑;强化网络交易监测中心系统运用，组织开展网络交易监测工作，排查全省提供类金融服务等重点行业的电子商务经营者，提供相关体信息;充分发挥非法金融活动监测平台作用，优化非法金融活动治理监测子平台功能，加强12315投诉举报信息、广告监测信息、网络交易监测信息等归集力度，精准处置非法金融活动线索。
(四)建立健全行政执法案件查办机制。严查重处涉及公众健康安全、假冒伪劣、商业欺诈、侵犯知识产权等社会危害大的违法行为，维护公平竞争秩序，挤压黑恶势力生存空间。严格落实重大案件挂牌督办管理办法，有序推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、执法重大决定法制审核制度，规范执法，依法履职。
(五)建立健全刑事司法与行政执法有效衔接机制。在依法查处食品药品、知识产权、产品质量等领域的违法行为时，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，达到破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的追诉标准，需要追究刑事责任的，依法移送公安机关，并附涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单等有关涉嫌犯罪的材料。
(六)建立健全部门协作机制。加强与相关部门的协作联动，定期召开会议，明确目标导向，通报监督检查中发现的问题，会商解决行业治理过程中遇到的问题和难点，形成监管合力，推进市场监管领域行业治理工作。
(七)建立健全宣传工作机制。坚持正面引导，充分利用传统好媒体与新媒体资源，通过报纸、电视、微信公众号等形式开展系列宣传，及时发布工作信息，动态展示成效进展，突出宣传先进典型，适时向社会公开曝光典型案例，主动回应社会关切，努力营造扫黑除恶专项斗争良好氛围。
三、工作要求 (一)加强组织领导。各单位各部门要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作，围绕方案中的工作重点，结合县局前期下发的《xx 县市场监督管理局扫黑除恶标杆县建设行业治理建章立制工作目标任务分解方案》( x 市监〔2020〕x 号)等文件要求，精心组织、有序推进，研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施。
(二)扎实有序推进。各单位各部门要集中精力，查缺补漏，找准扫黑除专项斗争中的短板，明确改进的任务书、路线图、时间表，力争短板变长板，逐步形成长效常治制度机制，按照市局关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，明确专人负责信息报送工作，及时、准确、全面地报送相关报表、总结及台账材料。
(三)系统总结提升。县局扫黑办将及时梳理汇总各单位各部门长效机制建设成果，全面总结推广先进经验做法，系统提升市场监管领域扫黑除恶专项斗争能力。
各股室、分局(所)、执法大队：
按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和省委、省政府的专项工作安排和部署，结合省工商局《云南省工商行政管理局扫黑除恶专项行动方案》及我县实际，为充分发挥我局市场监管职能作用，积极配合专门机关做好扫黑除恶专项斗争，维护我县公平竞争的市场经济秩序，特制定如下工作方案：
一、指导思想
二、工作目标
三、工作内容
(一)强化监管，重点打击流通领域市霸、行霸等违法行为。切实加强对流通领域的日常监管，重点打击集贸市场、批发市场、旅游市场等场所或行业欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣等各类市霸、行霸行为。要积极协同公安、商务等相关部门打击妨碍或干扰他人正常交易、阻碍外地产品或者服务进入我县或阻碍竞争对手经营活动、收取保护费等涉黑涉恶违法行为。
(二)主动作为，全力排查传销组织涉黑涉恶活动线索。当前，一些涉黑涉恶势力通过控制传销组织进行违法经营活动，使用暴力手段非法拘禁参与人员，不仅扰乱了正常的市场经济秩序，也严重影响了社会治安和社会稳定。我局相关职能股室、分局(所)、执法大队在打击传销过程中发现涉黑涉恶线索的要及时移交公安机关。
(三)认真履职、加强市场主体监管。全局各职能部门，要加强日常监管，会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，对涉黑涉恶市场主体的行为一经发现，及时移交公安部门。要强化反走私工作中涉黑涉恶案件线索的排查力度，对公安部门查处的涉及黑恶势力活动的市场主体要积极配合处置。要充分利用综合监管手段，使用好工商行政管理企业信息分类监管制度，建立和完善企业黑名单库，有效防止黑恶势力滋生蔓延。
四、工作步骤
此次专项行动自2018年1月底至2020年12月31日，为期3年，分为宣传部署、集中整治、深入推进、巩固深化等4个阶段。
(一)宣传部署阶段(2018年3月底完成)。全局各业务股室、分局(所)、执法大队要将扫黑除恶工作作为重要的政治任务，落实好各级相关部门的工作要求，充分发扬辖区个私协会、消费者协会等组织的作用，做好宣传发动工作，在全县形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
(二)集中整治阶段(2018年4月1日至2018年12月31日)。全局各职能部门要配合政法机关开展扫黑除恶专项斗争工作，对辖区市场上欺行霸市、强买强卖等涉黑涉恶案件进行全面摸排并依法坚决予以严厉打击。坚持加大对涉黑涉恶经济违法案件的打击力度，切实深入挖掘重点地区、重点行业、重点领域涉黑涉恶违法经济活动线索，深入推进扫黑除恶专项斗争，使扫黑除恶违法经济活动在我县得到有效遏制。
(三)深入推进阶段(2019年1月1日至2019年12月31日)。通过两年对扫黑除恶的专项整治行动，发现问题，解决问题，积极探索，总结经验做法，配合有关部门建立长效的监管机制。
(四)巩固深化阶段(2020年1月1日至2020年12月31日)。完善健全工作长效机制，按照县扫黑除恶领导小组工作要求公布专项整治工作成果，并使该项工作常态化、规范化。
五、加强组织领导，完善工作机制
领导小组成员名单
组长：王子国 (局党组成员、局长)
成员：宋学明 (局党组成员、副局长)
李 赢 法规股股长
白娜王 办公室主任
张建梅 市场监管股股长
依腊凤 行政审批与企业管理股 股长
王满云 商标广告股 股长
苏家萍 质量计量标准化管理股 股长
张开元 投诉举报中心主任
陈 成 行政执法大队大队长
张 云 城关分局分局长
叶 静 磨憨市场管理所所长
李 兵 勐捧市场管理所所长
王仕雄 勐满市场管理所所长
杨正山 关累镇市场管理所所长
钟小鹏 勐伴市场管理所所长
杨梦婷 勐腊镇市场管理所负责人
周志蒙 勐仑市场管理所负责人
李国顺 易武市场管理所负责人
领导小组下设办公室在行政执法大队，由陈成同志兼任办公室主任，温建伟、龙金梅、唐云为办公室成员。领导小组办公室具体负责组织协调全局扫黑除恶整治工作行动相关事宜，收集、汇总、梳理、备存、报送专项行动相关工作情况材料，并及时向领导小组报告工作开展情况。
六、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导
根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和《云南省工商行政管理局扫黑除恶专项行动的工作方案》要求，全局各职能部门，要将扫黑除恶专项行动工作摆到工作全局突出位置，列入重要议事议程，认真组织和开展好此次扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力使用暴力手段垄断市场、行业等经济活动的违法行为，切实维护好我县公平竞争的市场环境。
(二)充分履职，压实工作责任
加强监管、全局各职能部门，要结合自身职能职责，主动承担号扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(三)密切配合、积极开展综合治理
一是建立健全全局内部信息共享机制;二是与有关单位加强沟通、互通信息、积极配合，综合治理，要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安部门通报，建立健全线索发现移交机制;三是强化宣传。充分利用网络、媒体、展板等各类宣传媒介，广泛宣传、发动群众、统一向社会公布扫黑除恶举报电话12315，营造出全社会扫黑除恶的舆论氛围。
(四)认真落实，及时报送各类信息
1.各领导小组成员单位每周四下班前报送本周扫黑除恶专项行动开展情况到领导小组办公室(县局执法大队)。
2.每年度3月23日、6月23日、9月23日、12月8日前报送各单位本季度扫黑除恶专项行动开展情况总结。
3.出现突发情况、重大问题要及时上报局扫黑除恶专项行动领导小组。
2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,是巩固成果和建立长效常治机制的转段之年，也是实现专项斗争三年为期目标的决胜之年。为全面深入推进我县文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争向纵深开展，全面整治文化和旅游市场存在的行业乱象，努力实现天台无黑的目标，根据省、市、县有关扫黑除恶工作的部署和要求，结合县扫黑除恶专项斗争2020年工作要点，按照依法严惩、标本兼治、常抓不懈的总要求，决定在全县文化和旅游市场长期开展扫黑除恶工作，净化行业风气。现结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照治乱象、固成果、建长效的思路，围绕文旅无黑的总体目标，持续聚焦文化和旅游市场易涉黑涉恶的重点部位、重点行业和重点场所，着力在严打深挖上求突破、在提质增效上求深化、在专项整治上求实效、在长效常治上求提升，努力营造健康、平稳、有序的文化和旅游市场环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
紧盯当前文化和旅游市场涉黑涉恶问题的新动向、新特点，深入摸清、梳理涉黑涉恶违法犯罪的现状，分析成因和危害，加强行业动态监管，铲除黑恶势力滋生土壤。根据中央整治十大行业领域突出问题的精神以及全省开展十大专项行动的要求，突出以娱乐行业和网络文化领域为重点的乱象问题整治，依法严厉打击文化和旅游市场涉黑涉恶违法犯罪活动，有效铲除黑恶势力的利益链条，推动建立健全文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争的长效治理机制，实现扫黑除恶专项斗争工作常态化。
三、组织领导
组长:党委书记、局长
常务副组长:分管扫黑除恶的党委成员、副局长
副组长:局班子成员
成员:局机关各科室、局属各单位主要负责人
领导小组办公室设在执法队，负责全县文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争的组织实施、统筹协调和检查督导等工作。
四、工作职责
局党委书记、局长全面负责文旅系统扫黑除恶专项斗争工作;
分管扫黑除恶的党委成员、副局长具体分管文旅系统扫黑除恶专项斗争工作;
局班子成员按照分工，指导好所属各科室开展扫黑除恶专项斗争工作;
办公室负责局属各单位扫黑除恶专项斗争工作及局机关的氛围营造，保障扫黑除恶专项斗争工作经费;
各科室在业务线范围内负责督促、指导、检查扫黑除恶专项斗争工作;
执法队负责将扫黑除恶专项斗争融入到日常执法工作;承担局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室相关工作，牵头召集局机关各处室、局属各单位召开文化和旅游市场扫黑除恶形势分析会;
局属各单位在业务范围内落实扫黑除恶专项斗争工作。
五、工作任务
(一)深化排摸机制，确保文旅行业不留黑恶死角。
1.对ktv、网吧、电子游戏等文化经营场所涉黄涉赌、高利放贷、垄断物品供应、强买强卖等情形进行排摸，并联合相关部门进行打击。(责任单位：市场管理科、执法队时限：长期)
2.对旅游行业内发生的强迫交易、欺诈消费、侵害消费者权益等情形，旅游市场存在的黑车黑导等重点行业领域进行重点排摸，将文化市场欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等涉黑涉恶经营行为确定为文旅系统扫黑除恶重点领域，重点查处。(责任单位：市场管理科、执法队时限：长期)
3.旅游景区内寻衅滋事、聚众扰乱景区秩序等情形，其它涉黑涉恶违法犯罪要及早发现问题，及时做好上报。(责任单位：资源开发科、景区监察队时限：长期)
(二)畅通举报机制，精准打击黑恶犯罪行为。
畅通举报电话: 12318、83901327，鼓励各经营单位业主积极通过举报电话，检举揭发文旅市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，在举报中获取案件线索，从而精准打击涉黑、涉恶违法犯罪行为。(责任单位：执法队时限：长期)
(三)建立健全长效治理机制，在抓常、抓长上下功夫。
1.探索建立打、防、建一体化综合治理机制，形成文化和旅游市场的监管合力，深化4+x旅游联合执法机制，加强与市场监管局、运管局等部门的沟通协调，互通工作信息，开展联合执法，严厉打击侵害旅游者权益的违法犯罪活动，堵塞监管漏洞，治理行业乱象。(责任单位：执法队时限：长期)
2.将扫黑除恶作为长期工作，纳入日常检查内容，结合文化市场日常巡查及行业乱象专项整治、暑期文化市场整治、旅游行业专项整治等专项整治行动，在文化和旅游行业重点排查扰乱经营秩序等行为，做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，全面净化文化和旅游市场经营秩序。(责任单位：执法队、市场管理科、资源开发科、景区监察队时限：长期)
3.通过旅游市场八查制度、天台县旅行社管理考核办法、约谈机制、涉黑涉恶案件线索排查报告等制度形成长效监管机制，将专项斗争的经验做法提炼固化为制度机制，不断推动扫黑除恶专项斗争工作的常态，坚持治标与治本相结合，在集中整治文化和旅游市场乱象问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远。按照边扫边治边建的要求，注重工作留痕，进一步完善台帐建立、资料收集，整理归类工作，确保扫黑除恶工作有成效，有机制，有台帐。(责任单位：执法队、市场管理科 时限：长期)
(四)强化宣传机制，提升公众对扫黑除恶的认知度与参与度。
1.针对娱乐场所、网吧和旅游行业等人员密集和流动性大的特点，印发旅游行业扫黑除恶宣传资料要求各场所充分利用电子显示屏、宣传标语、横幅、张贴公告等深入广泛宣传。(责任单位：市场管理科、执法队时限：长期)
2.全力做好扫黑除恶宣传工作，提升文旅系统干部职工对扫黑除恶工作的认识，增强公民的风险意识和辨别能力，认清涉黑活动的危害性，从而提升公民的认知度与参与度。(责任单位：各科室、局属各单位时限：长期)
3.积极宣传报道文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争中的典型案例、经验做法及感人事迹，扩大社会影响，营造良好氛围。(责任单位：各科室、局属各单位时限：长期)
六、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认清扫黑除恶专项斗争的重要性、长期性和艰巨性，进一步提高思想认识，加强组织领导，以更强的政治自觉、更大的部署力度、更实的工作举措，不断将文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争推向深入，确保扫黑除恶专项斗争收官战落地见效。
(二)压实工作责任，密切部门协作。要切实履行扫黑除恶专项斗争属地管理和行业监管责任，局主要领导要亲自研究、靠前指挥，分管领导要亲临一线、加强督查，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要加强与相关部门的协作配合，完善重大线索、案件研判会商工作机制，进一步强化行政执法和刑事司法衔接，努力形成文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争强大震慑。
(三)严明工作纪律，建立台帐资料。要严明工作纪律，经常性开展保密工作教育和廉政建设教育，严防通风报信和案件线索泄露等问题的发生。各科室要切实将各项工作落到实处，注重工作留痕，定期将相关工作台帐上交领导小组办公室。
2023年扫黑除恶工作方案篇4
一、指导思想
二、基本原则
（－）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省卫健委、西安交通大学决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全院职工及家属、病患及陪护，实现医院扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全员评价、成果全员共享。
（三）坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥上级公安机关、医院各科室的作用，调动全院职工参与的积极性，明确政策界限，依法从严从快处理涉及我院黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防做大成势。
（四）坚持标本兼治、源头治理。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，进一步完善制度体系，将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合，有效整合资源，依法严厉打击扰乱影响医院正常医疗秩序和良好治安环境的黑恶势力。
三、工作重点
结合医院实际，明确扫黑除恶专项斗争工作重点如下：
（一）欺骗患者诱导消费、强制消费、倒卖号源、医托、号贩子、术中加价、欺诈医疗、非法采供血、血头血霸、非法行医、非法胎儿性别鉴定、黑救护车等行业乱点现象；
（二）危害医务人员人身安全、敲诈勒索、欺凌、暴力、性骚扰等侵害职工的违法犯罪行为，威胁职工安全的地痞及寻衅滋事、无理缠访的黑恶势力；
（三）干扰医院正常秩序、扰乱医疗秩序的医闹等涉医违法犯罪行为及黑恶势力；
（四）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医院正常決策和业务开展的行为；
（五）干扰医院工程项目建设，强揽工程、围标串标、阻工扰工、强装强卸、恶意讨薪的黑恶势力；
（六）在医院设备设施、医疗器材、生活物资采购等方面强买强卖的黑恶势力；
（七）借医疗纠纷干扰医疗秩序、阻塞通道、损坏医院财物、威胁医护安全的黑恶势力；
（八）职工陷入套路贷裸贷等非法高利货以及传销组织等情况，职工遭故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等暴力讨债情况；
（九）内部工作人员放任或参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为；
（十）侵占医院公有财产的违法犯罪行为；
（十一）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十二）涉及医院的其他黑恶势力及其保护伞；
（十三）影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶问题。
四、组织领导
按照西安交通大学关于扫黑除恶专项斗争工作领导小组的要求，医院成立扫黑除恶专项斗争工作小组，严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，明确任务，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争深入开展，并取得实效。
成立交大一附院扫黑除恶专项斗争工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：xxx
副组长：xxx
成员：
办公室主任:王xx
成 员：党院办保卫部总务部宣传部医务部门诊部
人力资源部财务部工会招采办国资办基建办
五、工作措施
（－）丰富安全教育形式，夯实医院安全基础。切实加强安全培训等传统形式的安全教育，加强交大一附院安全员群微信平台建设，不断更新安全教育内容。加强安全宣传培训，以实践演练来提高职工的安全素养，真正让职工掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
（二）推进平安医院建设。各部门各科室要在开展平安医院建设活动的基础上，根据自己的职责任务，积极开展平安医院创建及长效机制建设，健全完善内部防控体系。保卫部要加强医院安保队伍建设，严格执行24小时专人值班制度。
（三）广泛发动，全面进行线索摸排。充分利用医院报刊、电子屏幕、标语、横幅宣传栏、科室书报架等传统媒介和两微一端等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大职工、病患及家属等参与医院扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉医黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（四）加强与驻地政府执法部门联系，建立院地联动机朝。加强与驻地综治、公安、交巡警、城管、食药等部门的工作联系，加大对医院及周边安全检査措施和密度，确保职工人身财产安全。
六、工作要求
（一）精心组织部署，切实履行职责。扫黑除恶专项斗争工作小组成员单位要各司其职，团结协作。
医院将把扫黑除恶专项斗争工作纳入医院治安综合治理考评工作，各科室负责人要加强对本科室扫黑除恶专项斗争领导，要将其作为一项重大政治任务，摆到本科室工作全局突出位置，列入重要议事日程。通过召开本科室教职员工大会进行专题部署，按照医院统一要求并结合本科室实际落实工作措施。持续不间断地开展内部排查，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清、情况明。
（二）形成工作合力。医院各科室要按照职能责任和谁主管，谁负责的原则，注重加强协调配合，结合本科室的实际，主动承担起在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。要开展好医院涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。积极鼓励职工及病患行动起来，检举掲发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形成全院职工积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
（三）畅通举报渠道。医院设立扫黑除恶专项斗争举报电话（029-85324636）和邮箱（[email protected]），举报地址：交大一附院保卫部内勤办公室。
（四）完善信息报送工作机制，及时报送信息。工作小组成员科室要确定一名专职信息员。自20xx年3月起，专职信息员每月15日前向医院扫黑除恶专项斗争工作小组办公室报送涉黑涉恶情况，重要情况及时报送。
2023年扫黑除恶工作方案篇5
一、指导思想
二、目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，通过打黑除恶专项行动，全镇黑恶势力违法犯罪特别是医闹涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力保护伞得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织保障
为保障此次全区对辖区内各乡镇扫黑除恶专项行动的顺利开展，特成立扫黑除恶摸排调研工作小组，成员组成如下：
组长：
副组长:
成员：
领导小组下设办公室在卫生院办公室，由同志兼办公室主任，成员同志，负责办公室日常事务工作。
四、工作步骤
1.2019年1月：对影响我镇安全稳定的涉黑涉恶问题开展摸排调研，卫生院开展深入摸排调研工作，并将调研情况上报区卫计局汇总。
2.2019年2月至6月：积极争取上级领导部门的支持，会同公安部门、市监部门开展联合打击行动。
3.2019年7月初至12月底：开展回头看，对已打击的非法行医窝点跟踪复查，防止死灰复燃。
五、打击重点和整治重点
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后保护伞，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点：
1.强行干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取摆队形占场子、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的职业医闹等黑恶势力。
3.寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。
4.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响系安全稳定的涉黑涉恶问题统线索。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
扫黑除恶摸排调研工作小组，我院领导充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实组织开展好摸排调研工作。
（二）强化线索摸排管理。
1.拓宽线索来源渠道。对辖区内医疗机构、精准扶贫驻村点等所辖区域行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.规范线索管理。要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。扫黑除恶摸排调研工作小组成员在受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索时，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及保护伞或国家工作人员失职渎职的，及时上报并移交纪检监察机关办理。
（三）采取线索摸排与及时打击相结合。我院摸排出来的非法医疗机构及时核查，及时打击。
（四）依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。
（五）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞。
1.加大监督力度。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，我院要加强对本单位医务人员、辖区内医疗机构监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力，严重失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。
2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪四种形态，加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。
（六）广泛宣传、营造浓厚氛围。
坚持树立正确的舆论导向，选树典型、总结经验，大力宣传和推广，为全区稳定发展传递正能量。在单位门口张贴宣传标语，广泛动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
（七）强化督导考核。
把组织开展打黑除恶专项斗争行动情况纳入年终工作考核中，把及时发现、及时打掉黑恶势力作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理；对充当黑恶势力保护伞的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。
