2023国土所工作计划7篇
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2023国土所工作计划篇1
为认真贯彻落实200 年5月12日全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神,巩固我县国家卫生县城工作成果,进一步做好我局环境卫生工作,根据《荔波县“整脏治乱”专项行动纲要(200 ——)》(荔党发[200 ]3号)和《荔波县200 “整脏治乱”专项行动的实施方案》(荔党发[200 ]4号)文件要求,结合我局实际,特制定本工作方案。
一、整治目标
按照县委、县政府提出的“一年重点治理、两年初现成效、三年巩固提高、四年规划管理、五年大见成效”的要求,通过重点治理我局办公环境和住宿区环境的“脏、乱”问题,实现办公环境整洁有序,住宿区域基本无脏乱现象,提高环境卫生工作质量和管理水平。
二、整治内容
重点整治各基层国土资源所和局机关办公环境以及住宿区域的脏、乱问题,纠正干部职工和职工家属乱吐乱扔、乱帖乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等行为的问题。
三、整治区域和任务
(一)局机关办公区域
1、加强对局机关办公区域的办公室、过路、走廊、楼梯间及其墙面等区域环境卫生工作,做到业务资料有序排放,确保办公环境整洁。
2、对局机关办公区域的车辆(主要是摩托车)的乱停乱放进行治理,使之停放有序。
(二)局职工宿舍区域
1、加强对宿舍的楼梯、共用院坝、值班室等区域环境卫生工作,确保整洁。
2、加强对宿舍楼各出租门面的管理、督促其按照要求做好环境卫生工作,确保安全、整洁、有序。
3、做好公用院坝停车的管理,使车辆停放有序,车辆整洁,
(三)各基层国土资源所办公区域
做好各基层国土资源所办公区域环境卫生工作,确保整洁卫生,业务资料有序排放。
四、实施步骤
(一)宣传发动
召开全局干部职工会议,学习县“整脏治乱”专项行动有关文件和工作要求,安排部署我局“整脏治乱”专项行动工作。
(二)专项整治
按照上述整治区域和任务,组织干部职工对整治区域进行清理,同时对各门面承租户进行宣传,督促其进行整改,以此创造良好的工作环境和卫生环境。
(三)监督检查
由局法规监察股定期或不定期地对局机关各股室、各基层国土资源所和宿舍的整治工作进行监督检查,发现问题,及时提出整改措施和意见,同时设立举报电话 接受群众监督。
五、组织领导
成立了以局党组书记为组长、副局长为副组长、各股室、各基层国土资源所负责人为成员的“荔波县国土资源局‘整脏治乱’专项行动领导小组”,领导小组下设办公室在局法规监察股,具体负责整治工作安排,检查督促和上下联络工作。
2023国土所工作计划篇2
一是按照首都城市战略定位优化用地布局,研究制定适应首都特点的“瘦身健体”差别化供地政策。严格控制非首都核心功能的产业项目用地供应,配合有关部门积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解,与相关部门配合逐步清退镇村工业大院,以产业疏解带动人口疏解。推进重大项目加快落地,积极支持首都新机场、2022年冬奥会、北京世界园艺博览会等重点项目建设。依托市政府发布的新版基准地价,开展工业用地价格调研,研究和制定工业用地差别化地价政策。在部分区县试点开展工业用地弹性供应制度,探索实施盘活存量工业用地相关政策。
二是着力解决国土资源领域的人口、资源、环境协调发展难题,统筹落实市委、市政府部署的治理“城市病”各项任务。严格控制城乡建设用地规模和开发强度,划定永久基本农田、城市增长边界和生态红线,形成生产、生活、生态空间的合理结构。加强新增建设用地管控,在建设用地预审阶段强化与耕地占补平衡工作的衔接。结合十三五规划制定,构建节约集约利用制度体系,研究我市节约集约用地思路和路径。继续落实“十二五”单位gdp建设用地下降30%目标,完善开发区用地评价动态更新机制,持续开展开发区集约用地更新评价,建立产业用地调查评价基础信息数据库,推动产业用地集约利用。全面开展新一轮国土资源节约集约模范县(市)创建活动。
三是做好跨行政区、跨领域规划对接,着力推进京津冀协同发展。配合市规划委完成城市总体规划修改,探索“三规合一”,形成统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系,搭建统筹实施的平台和政策机制。完成市、区(县)、乡(镇)三级土地利用总体规划调整完善工作和第三轮矿产资源总体规划修编工作。开展《北京市“十三五”时期土地资源整合利用规划》编制,完成土地规划实施评价、《北京市市区乡三级基本农田专项规划实施管理政策研究》和《京津冀协同发展土地利用总体规划(-)》。完善长辛店镇集体建设用地专项规划编制试点工作。
二、突出重点,积极稳妥推进国土资源领域改革
一是全力做好集体经营性建设用地入市国家试点工作。按照中央和国土资源部统一部署,在市委市政府领导下,深入研究集体经营性建设用地入市政策措施,认真研究制定试点工作方案,研究拟订试点管理办法,扎实推进各项工作,确保试点“封闭运行、风险可控”,完成国家试点各项任务。同时要继续推进集体建设用地各项改革工作,积极稳妥推进海淀区土地整治规划综合试点工作,完善农村宅基地管理政策机制,继续推进集体土地租赁住房试点工作,加强试点项目筛选论证。支持推进重点小城镇、新农村、城乡结合部、新型农村社区试点建设。完善设施农用地管理政策,规范设施农用地利用。进一步规范和约束政府的征地行为,研究制订多元化补偿和占地转征地的指导意见,配合开展市政府148号令修改调研工作。认真梳理解决历史遗留的轨道交通、市政道路工程补办用地手续问题。
二是抓紧协调推进不动产统一登记。组建市级层面不动产统一登记机构,制定针对区(县)的不动产统一登记指导意见,确保年底前全市市、区(县)两级机构职责整合到位。研究制定我市不动产统一登记工作方案,并为起草地方法规做准备。开展对市属有关部门和区(县)不动产登记情况的专项细化调研,进一步摸清土地、房屋、林地等现有不动产登记机构、职责、颁证、信息化程度、档案资料管理等情况。制定《不动产登记工作规范》和《办理规则》,统一不动产登记受理窗口,制作便民办事指南。健全完善不动产登记信息数据库,开展统一登记发证的业务操作系统软件建设。
三是进一步简政放权,深化行政审批制度改革。完善职能配置,加快建立权力清单、责任清单和负面清单。认真做好行政许可和全部非行政许可审批事项调整和精减工作。对区县分局实施的全部审批事项清单进行审核,并向社会公开。推进行政审批标准化,限度减少自由裁量权。对每一审批事项制定业务手册和办事指南,明确事项名称、设定依据、办理时限、审批要素等具体事项,进一步细化“批不批”标准和规则,并向社会公开。
三、全面推进依法行政,切实提高国土资源管理法治化水平
一是切实加强国土资源法制建设。加强国土资源重点领域立法,完善国土资源立法工作机制、社会公众沟通和意见反馈机制、论证咨询机制,事前事后的立法评估机制和国土资源领域规范性文件审查备案制度。切实规范行政执法行为,提高违法案件查处透明度。组织研究行政处罚裁量基准,完成备案和公开工作。加强法治宣传教育,高度重视国土资源法制机构建设和人才培养。实行信访联系人制度,发挥基层在化解矛盾中的主渠道作用。进一步加强政府信息公开制度和平台建设,深化主动公开,规范依申请公开。强化政策宣传和舆论引导,多层次、多渠道、利用好新媒体广泛宣传国土资源管理工作。
二是合理规范做好土地供应工作。科学制定、有效执行土地供应计划,合理引导市场预期。梳理在施储备开发项目进展情况,继续按照“瘦身、控增、提速”原则,有序开展土地储备开发工作。有序推进经营性用地供应,构建良性竞争的土地市场环境。优化商服用地布局,严控用地规模。规范国有土地使用权划拨工作,对代征地供应、基础设施项目用地手续办理等问题进行专题研究。千方百计提高供地率,实现供地率提升到60%以上目标。
三是坚守耕地保护红线。健全耕地保护责任机制、激励机制,强化地方政府履行耕地保护责任。完善耕地占补平衡政策,严格控制建设占用耕地规模,加强补充耕地质量管理。积极推进土地整治项目实施,加快新增耕地指标形成,大力建设高标准基本农田。全面开展耕地质量等别年度更新评价,继续开展年度监测评价试点。规范推进耕地后备资源调查评价,全面查清耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
四是加强土地批后监管,加大闲置土地处置力度。完善和规范土地批后监管工作。各分局要严格贯彻《关于进一步完善土地利用动态巡查制度有关问题的通知》,全面建立土地利用动态巡查制度。市局要加强对各分局土地动态巡查工作的培训和指导。逐年梳理欠费项目,加大地价款清理、追缴力度,主动在门户网站和公开媒体曝光多年欠账项目和单位。完善闲置土地处置工作机制,加大闲置土地处置工作力度,本着“依法依规、促进利用”的原则,年内对173个闲置土地项目进行全面清理和处置。
五是加强国土资源执法监察。继续发挥“早发现、早报告、早制止、早处置”机制优势,强化打击新增违法违规用地建设行为。全面建成远程监控指挥系统,提高执法效率,健全完善立体监管体系。加大查处拆改执法力度,加强方式创新与长效遏违机制建设。坚持执法与宣教并举的“两手抓”策略,不断完善公开挂牌督办案件机制,确保震慑教育警示效果。加强对“小产权房”、大棚房、高尔夫等违法违规用地的动态监管,保持发现非法快速反应、露出苗头严查严打的高压态势。加大打击非法开采矿产资源工作力度,做好破坏矿产资源价值鉴定工作。积极稳妥做好我市12336国土资源违法线索热线纳入我市12345非紧急救助体系相关工作。
六是加强矿产资源保护和合理开发利用。紧密结合首都发展实际,深入开展前期相关调研,科学编制本市“十三五”时期地质勘查发展规划。严格矿产资源开发审批管理、矿产资源补偿费征收、采矿权出让价款确认收取工作,积极推进矿业权有形市场建设。开展固体矿山和矿泉水相关调研。做好全市性重点基础地质工作,完成北京数字城市地质资料数据中心试点项目收尾,做好北京市重要地质钻孔数据库建设和北京市房山区高庄东部地区汉白玉资源预查工作。加快地热矿业权行政审批,优化地热矿业权交易程序,规范地热矿业权价款评估机制。加强地热监管各个环节的衔接和管理,完善地热井验收工作的内容和程序,进一步引导地热用户保护性限量开采地热资源。加强对矿山地质环境治理项目精细化、规范化管理,开展北京市矿山地质环境保护与治理恢复工程技术规程的研究。加强地质公园建设和地质遗迹保护,协助房山区和延庆县做好申办第八届世界地质公园大会相关工作。加快推进数字档案馆部署应用工作,逐步提高地质资料管理的现代化水平。
七是进一步夯实依法行政基础工作。加强预算执行分析、强化沟通机制,制订《单位内部控制规范手册》,实现财务内部管理的流程化、规范化。做好党政领导干部经济责任同步审计、年度部门预算执行情况审计监督和重大项目的事前事中审计,形成对权力运行和责任监督的长效机制。积极推动国土资源管理科技创新,探索建立北京市国土资源标准化工作运行机制、标准数据库、地方标准制定项目储备库。强化系统整合,继续推进综合监管平台和国土资源“一张图”深化应用,促进业务管理深度和规范化程度不断提升。加快推进北京“国土资源云”不动产统一登记信息平台规划设计和实施,完成不动产统一登记平台建设前期技术研究。更加重视数据汇交和集约利用工作,提升大数据支撑辅助决策水平。加强工作任务落实的督查、督办、考核,提高工作效率和行政效能。做好市局机关办公楼拟进驻市政府政务中心大楼相关工作。
四、着力保障和改善民生,切实维护群众利益
一是做好保障性安居工程用地供应。确保保障性安居工程用地供应“应保尽保”。合理编制20新增保障房用地供应计划,确保“十二五”时期保障性安居工程用地供应任务按期完成。加大住宅用地的供应,通过集中建设、配建、竞建等方式,优先保证民生工程用地供应。加强棚户区改造的用地政策支持和土地供应保障工作。大力推进养老社区试点,采取多种方式保障养老设施用地供应。
二是深入开展农村集体土地确权登记发证及土地调查工作。全面完成农村集体建设用地使用权确权发证检查验收。启动全市村庄地籍调查试点工作。按照国土资源部统一部署完成全天候遥感监测试点工作任务,组织开展年季度遥感监测及年度变更调查工作。继续开展土地登记规范化建设,积极推进《地类认定规范》的推广应用。
三是加强常态化地质灾害防治。及时更新地质灾害隐患点台账,汛前向社会公布。扩展地质灾害宣传覆盖范围,加强地质灾害宣传针对性,利用群众喜闻乐见的形式向山区群众、普通市民,特别是“驴友”、外地游客等宣传防灾避险常识。加强地质灾害预警能力建设,提高预警发布准确性、时效性。加强地质灾害应急演练,不断提高各级政府部门应对突发地质灾害处置能力和公众防灾避险技能。加快地质灾害治理项目建设。
三是深化干部人事制度改革。加强干部选任科学化水平,提高选人用人公信度。进一步健全干部交流轮岗长效机制,采取横向纵向相结合,上挂下派相结合,平级交流与提拔交流相结合等方式,拓宽干部交流渠道,扩大干部交流范围,增强干部交流力度。适时开展处级后备干部调整、补充工作。探索建立公平客观的干部评价机制和干部队伍动态分析机制,努力形成人尽其才、优势互补、梯次配备、充满活力的干部队伍格局。加强干部培训力度,提升干部综合素质和业务水平。强化机构编制管理,配合做好本市不动产登记职责整合工作。严格工资统发规范管理,稳妥实施机关事业单位工资制度改革。
2023国土所工作计划篇3
一、完善制度。
建立健全学习法律知识的培训、考试、考核制度,加强对各站法制宣传教育工作的指导,定期组织培训。
二、以案说法。
在进行法制宣传教育的同时,对一些典型的、有影响性的土地违法案件,通过以案说法、案例分析等形式,开展宣传教育。
三、充分利用现代传媒宣传阵地。
在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的同时,充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用,对国土资源法律法规和政策的宣传要达到家喻户晓、人人皆知,使国土资源基本国策深入人心。
四、注重调查研究和宣传形式的创新。
研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式,及时总结并大力推广开展法制宣传教育工作中的成功经验和做法,推进法制宣传教育工作的法制化、规范化。
五、建立法制宣传教育奖惩激励机制。
建立考核机制(另行发文),实施年度和阶段性考核、评比工作,对积极开展法制宣传教育的先进单位和个人予以表彰奖励。
六、积极与有关部门密切配合。
积极与司法等有关部门的工作联系,在区依法治区领导小组的统一领导下开展国土资源法制宣传教育活动,取得当地党委、政府、人大的支持,接受党委、政府、人大对国土资源管理部门开展法制宣传教育工作的检查、督促。
2023国土所工作计划篇4
20xx年,我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的职责定位,落实国土资源部扶贫攻坚支持意见,努力实现保障发展更加有效,保护资源更加严格,利用资源更加集约,为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。
(一)着力节约集约用地。以工业用地为突破,严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定,建立工业园区节约集约用地评价体系,提高工业用地产出效益;统筹地上地下空间开发,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用,提高空间利用效率和土地利用强度;采取协商收回、收购储备等方式,在充分尊重权利人意愿基础上,鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式,推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造;将实际供地率作为用地报批的重要依据,对近五年平均供地率低于70%的县(区)、开发园区,暂停上报城市批次建设用地;严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定,加大闲置土地的认定、公示和处置力度;大力实施增减挂钩项目,优化城乡建设用地结构,促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。
(二)着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田,设立耕地保护监管员,逐级落实保护责任,永久保护;大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善,建成高标准基本农田20万亩以上;加大力度挂牌查处一批典型案例,坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”;严格落实耕地保护考核指标体系,建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度,对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的,启动问责机制。
(三)着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》,加大重要矿产资源风险勘查力度,争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地;申报国家级地质勘查基金项目;开展矿产资源综合调查、1:5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目;争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区,将我市作为页岩气重点调查评价区域。
(四)着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点,做大改革红利;细化落实国土资源部支持意见,跨县、市开展增减挂钩项目,推进增减挂钩指标在省域内流转,做大级差收益;按照全省的统一部署,推进全市不动产统一登记工作;积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施,解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题;加快与省冶金地质勘查局合作,推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。
(五)着力推动项目实施。按照应保尽报的原则,保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求,全年争取用地指标380公顷以上,组卷报征建设项目用地400公顷以上;大力实施土地整理项目,力争完成土地整理总规模22万亩,新增耕地1.6万亩,通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,为“巴山新居”的产业培育搭建平台,推动全市现代农业产业发展;深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”,加快项目实施,力争验收增减挂钩项目3个,取得周转指标145公顷,储备增减挂钩项目15个,周转指标720公顷;继续做好地质灾害防治工作,完成避险搬迁20xx户,组织实施重大地质灾害治理工程10处,保障人民群众生命财产安全;完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目,争取20xx年项目资金3000万元;启动世界地质公园申报第一阶段工作,力争通过国土资源部初评估。
(六)着力夯实基层基础。促进“多规合一”,启动开展土地利用总体规划调整完善;进一步加强制度建设,针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节,出台规范性制度文件;加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训,全面提升综合能力;加强队伍建设,推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼;加大基层国土资源所党组织阵地建设力度,推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。
2023国土所工作计划篇5
一、编制背景
__十二届人代会提出,根据中央批准的__新一轮城市总体规划,到__年__要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。为实现__的宏伟战略目标,向世界城市迈进,__要充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用,率先基本实现现代化,为我国实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。__年__世博会申办成功,通过举办世博会,__的国际化和现代化进程将大大加快。
为给__未来发展创造更大的发展空间,新一轮总体规划批复后,在近期规划和分区规划两个层面上深化__市城市总体规划,是__城市建设工作的当务之急。
二、规划范围、期限、目标与策略
(一)规划范围
本规划范围为__行政辖区,总面积6340平方公里。
(二)规划期限
规划期限自__年至__年,并考虑与__年世博会的举办相衔接,对重大设施的布局设想延伸至__年。
(三)近期建设目标
__新一轮总体规划指出,到__年__要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。__要以__年在__举办世博会为动力,加快__的国际化和现代化进程,推动城市能级不断提升。到__年举办世博会时,__要构筑国际经济、金融、贸易、航运中心之一的框架。
在新的经济社会发展的条件下,__城市近期建设目标为:
1.构筑国际大都市空间体系,加快城乡一体化发展
为顺应经济全球化,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,__要积极探索同长江三角洲地区和长江流域联动发展,立足于长江三角洲交通、环境、城镇的一体化发展,加快城乡一体化步伐,城市化水平达到80%。在推进现代化与国际化的进程中,__城市建设的重点应从中心城转向郊区。加快郊区发展,进一步推动产业、人口、土地的三个集中。
2.构筑新型产业体系,增强产业国际竞争力
基本建立与国际大都市功能相适应的新型产业体系。国民经济继续保持持续快速健康发展,经济运行质量和效益明显提高,综合经济实力显著增强,国内生产总值年均增长率继续高于全国2-3个百分点;到__年人均国内生产总值7500――8000美元。坚持“三、二、一”产业发展方针,在参与经济全球化中增强产业国际竞争力。基本建立与知识经济发展相适应的城市创新体系,不断增强科技创新能力。进一步优化产业布局。
3.构筑社会事业体系,提高人民生活质量
基本建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。以建设一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心为重点,以社区建设为基础,提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;更加丰富城市的精神文化生活。加快构筑人才高地,把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。进一步健全社会保障体系,社会就业比较充分,困难群众基本生活得到保障,社会秩序保持稳定,全市人民始终保持昂扬向上的精神风貌。创造以提高居住环境质量为核心,适应不同消费层次,更舒适宜人的居住环境。
4.构筑良好生态体系,促进城市可持续发展
以全面提高城市生态环境质量,建设国家园林城市为目标,构筑以中心城大型公共绿地和郊区城市森林为骨架,符合现代化国际大都市生态要求的城市绿化系统;进一步深化环境治理、提高固体废物和利用的水平,启动郊区农业生态环境保护和建设,把__建成人与自然和谐的现代化生态城市。
5.构筑都市特色景观体系,提升城市整体形象
抓住举办“一届最成功、最精彩、最难忘的世博会”的世纪机遇,不断深化“城市,让生活更美好”的主题,以黄浦江、苏州河改造和世博会建设为重点,完善富有历史底蕴的老城区和创造充满活力的新城区,营造__历史魅力与现代活力兼容并蓄的世界城市新形象,为__未来创造更大的发展空间。
6.构筑现代化基础设施体系,增强城市集聚辐射功能
以枢纽型、功能性、网络化基础设施建设为重点,基本建立以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系,为增强城市的集聚、辐射功能提供坚实支撑。加大以水资源综合开发利用和能源结构优化为主体的市政公用设施建设。提高城市防灾、抗灾、救灾的能力。
三、规划策略
(一)科教兴市的发展策略
加快科技创新,培育和集聚创新人才,完善创新机制,营造全社会重视和支持科技进步、创新进取的环境,不断增强城市的创新能力。
(二)城乡一体化的发展策略
综合交通、产业、市政设施、生态和环境保护等方面,强化城乡一体化的发展策略,着手构建由中心城和郊区城镇共同构成的__大都市区。
(三)基础设施先行的发展策略
适应城市基础设施区域整体化、同步综合化、动态持续化的发展趋势,以建设“三港、两网、一江”为重点的十大基础设施工程建设,推行城乡一体化。
(四)环境和建设协调的发展策略
坚持环境建设和经济建设同步发展的策略,促进城市与自然的共生,保障、引导城市可持续发展。力争到__年达到21世纪举办世博会城市的总体环境水平。
(五)重点推进的发展策略
审时度势、坚持重点推进的策略。通过地域的集中和基础设施的集中投资,争取以最少的投入取得最高的效益。
2023国土所工作计划篇6
20xx年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下,我局认真贯彻“四个全面”战略部署,锐意进取,开拓创新,狠抓各项工作落实,取得了良好地成果,为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。
一、20xx年工作回顾
(一)加强资源保护,巩固发展根基。一是完善耕地保护制度, 实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制,县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书,明确职责,共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果,完成土地利用总体规划调整完善听证,完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来,区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目,实施528.22公顷,新增耕地316.64公顷。同时,我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目,实施590.73公顷,新增耕地535.94公顷,总投资317.04万元;自治区级县露美片区土地整治项目已竣工,总投资2733.79万元,建设规模510.34公顷,该项目已通过市级验收;组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目,建设规模260.26公顷,总投资1350.38万元,已获市国土局立项批复,通过提质改造,可建成水田245.89公顷,有效推动新农村建设。
(二)保障用地需求,力促稳健发展。一是积极争取用地指标,用好有限资源。用活用足指标,确保项目尽早落地建设。今年,共组织申报14个用地批次,获得用地267.17公顷,其中耕地120.92公顷,涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目,有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策,提供用地保障服务。今年来,共办理供地手续55宗,面积1x9.13公顷,土地成交价款4.35亿元。三是合理编制土地供应计划,有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划,认真执行计划安排,20xx年度县国有建设用地计划供应总量113.26公顷。四是有力盘活存量建设用地,严格处置闲置土地。今年来,积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地,盘活国有存量建设用地1x8.05公顷,清理闲置土地 4宗,面积246.00㎡,做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地,保证项目有序推进。今年来,共完成征地161.1x公顷,已全部兑付补偿费2.35亿元,确保了百色大道二期(段)、公租房等16个项目建设,有力维护了被征地农民的合法权益。
(三)严格国土执法,规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式,广泛宣传国土资源法律法规。今年来,共发放国土普法宣传手册12000多册,宣传单9000多份,受教育4万多人,取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来,共开展动态巡查458次,及时发现并制止土地违法行为252起,切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件,已结案52件,案件已全部查处到位,共涉及土地1x.69公顷,其中耕地10.90公顷,罚款收入43.56万元,没收违法建(构)筑物8.30万㎡,拆除违法建(构)筑物1.59万㎡,申请强制执行1.59万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来,共组织开展矿山执法巡查400多次,专项执法60次,发现违法行为60起,现场制止50起,立案23起,结案17起,罚没款1x.24万元,有效规范了用矿行为。
(五)强化地灾防治,保障民生发展。强化措施,切实搞好地质灾害防治工作。今年来,开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次,向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份,更新埋设警示宣传牌22块;举办地质灾害防治培训班1期,受训166人,开展各类宣传6次,发放资料3000多份;争取区国土厅专项资金458.19万元,完成了12处地质灾害隐患点治理,受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度,高效推进地灾防治工作,保障了人民群众的生命财产安全。
(六)巩固基础业务,促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来,驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11x4宗,办结11x4宗,已在限时内全部办结;年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来,共接到信访事项9件,接待来访群众12批31人次,已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来,共登记发证290宗,面积5140592.14㎡,换证43宗,面积22247.62㎡。四是做好农村土地确权登记发证,促进土地产权改革。全县区域内地类图斑34.09km,已完成一期、二期工程权属调查86585宗,整理档案43873宗,应发证45514宗,已发证43873宗,发证率达96.39%,为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责,进一步建立健全联动机制;助推成立县不动产登记局xx县不动产登记中心,完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次,参训29人,提高了参训人员的运用技能;积极配合开展地理国情普查,已完成内外业基础工作;推进“数字”建设,《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统,实现本级国土资源公文高效流转,节约办公成本;继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。
二、存在问题
新形势下,在取得成绩的同时,我们清醒地认识到还存在一些不足之处,主要有:一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展,各类用地需求逐年增多,仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生,执法力量有限,国土执法面临的问题更加复杂和棘手,卫片执法任务艰巨,矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势,国土信访较活跃,妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足,部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍,制约了我县快速推进不动产登记的步伐。
三、20xx年工作计划
(一)严守保护红线,确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任,加强耕地及基本农田的动态巡查,保证耕地保有量和基本农田面积不减少,耕地质量不下降,巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务,确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量,强化项目管理,稳步推进“旱改水”各项工作,全力做好桥马片区土地整治项目。
(二)整合优势资源,全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地,保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作,特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求,积极做好征迁,稳妥处理利益分配,切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源,提高存量土地利用率,加大处理闲置土地力度,做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调,争取获得20xx年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。
(三)完善地灾防治机制,全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障,科学编制地质灾害治理方案,寻找地质灾害防治突破口,加强部门联动,整合优势资源,确保防治工作落到实处。
(四)加强资源管理,规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权,严格审批发证,合理编制矿产资源总体利用规划,完善矿产资源开采方案,确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管,严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿,切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度,扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调,严厉打击违法占地用地行为。
(五)扎实推进国土基础工作建设,提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划,补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐,逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作,特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作,确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设,继续推进“审管分离”制度改革,提高服务水平和执政能力。
2023国土所工作计划篇7
一、开展政务公开工作的基本情况
(一)高度重视,明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视,政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长负责专项工作,并安排有专人承办具体工作,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时,我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和**年党风廉政和反*工作主要任务分解、贯彻落实结合起来,使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容,突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制,切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的,切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导,并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制,与国土资源各项目标任务一起部署,一起检查、督促,一起抓落实,卓有成效地开展了党风廉政建设工作,加强了干部队伍思想政治建设。
国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责,国土资源干部作风建设显得尤为重要,直接关系到社会经济的可持续发展,关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上,都坚持党组集体研究决定,较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上,严格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上,强化了内部监督管理,立足于规范行为,立足于加强管理,立足于搞好服务,认真落实各项制度,做到职能到位,执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习,不断提*部职工政治思想业务素质,改进作风,转变职能,提高管理服务和依法行政水平,确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明,切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展,尤其是在撤地设市的影响和带动下,基础设施项目增多,城市化进程加快,建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制,严格控制建设用地供应总量,杜绝多头管地、批地行为,规范土地的征用和供应,全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度,做到了“一个渠道进水,一个池水蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应,做到由县以上人民政府统一负责,各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施,依法统一征用收购、统一储备,纳入政府土地储备范围。在土地征用中,严格执行土地利用总体规划和年度计划,严把土地审批关。对建设用地的审批,坚持“三个不报批”,即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批;没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;没有通过建设项目预审的,一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等,坚持集体研究,严格会审、会签制度,依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的,不受理土地报件,不办理土地出让手续。在土地征用过程中,严格执行土地征用的征前、征后公告,确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神,切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题,维护农民合法权益,落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》,要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性,切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
三是加大国有土地有偿使用力度,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。
按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求,严格实行国有土地有偿使用制度,加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度,严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》,建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施,把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容,由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围,提高有偿使用比例,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,不论是存量土地还是新增建设用地,不论是政府收购储备的土地,还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地,全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序,凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示,并邀请公证部门进行公证,由纪检监察部门进行监督。
四是做好政府门户网站国土资源子站的建设,加大政务公开力度。
今年年初,从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组,并与电信公司达成初步协议,共同组成市国土资源信息化建设考察组,到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作,启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中,专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生,并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在2**年设立政府门户网站国土资源子站的基础上,今年重新对国土资源子站的内容进行了调整,进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容,加大了政务公开的力度。
二、开展政务公开工作取得的实效
一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开,全体干部职工明确了工作职责,增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。
二提是高了工作效率。政务公开工作的开展,使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。
三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使政务活动变得更加透明,使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦,真正做到了立党为公、执政为民。
四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来,国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象,进一步密切了干群关系。
三、下一步工作计划
(一)提高认识,加强领导,进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发,从“三个代表”的高度来把握政务公开工作,进一步把政务公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同整体工作一并抓好、落实好。
(二)注重实效,规范公开形式,认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策,制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系,全面规范政务公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过程,做到党和上级政府放心、人民群众满意。
(三)加强制约监督机制,严肃纪律。完善政务公开制度,加强社会监督,认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议,对在工作中造成不良影响的行为,要依据有关规定追究当事人和领导的责任。
(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员,努力实现与省国土资源厅的对接连网,实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网,规范上网内容,逐步实现网上办理审批、查询、*等业务,方便人民群众办事,加大政务公开力度。
(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此,要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提*部队伍的思想政治素质和业务水平,增强干部职工的责任意识和宗旨意识,树立良好的国土资源部门形象,确保政务公开工作的顺利开展。