一、提高政治站位，强化思想政治建设

二、强化机制保障，加强干部队伍建设

实施农村党员和后备干部“育苗计划”，按照“两强两化”的要求，引导、推进农村优秀青年后备及入党工作，从致富带头人、专业合作社组织负责人、群团组织负责人、大中专毕业生和退伍军人、热心公共事业的青年、回乡创业青年、换届选举中得票较多但未进村级班子的人中选拔，为推进农业现代化、全面实现乡村振兴提供更加坚强有力的组织保证。

认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，严格党员发展，着重从一线、退伍军人、致富能手、突出人才中，特别是疫情防控先进分子中培养入党积极分子、发展党员，规范各项发展程序，确保发展党员质量。进一步规范党员档案管理、党费收缴工作、党员组织关系转接等工作。

开展“两联两解三促进”活动。通过实行镇党委委员每人分别联系1个农村党支部；党员干部每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意，破解责任区的发展难题，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关干部作风转变。

开展“定题破题”和“整软治散”活动。结合党群活动日，依托民事直说，对群众关注、老百姓关切问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作，组织整顿软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。

改进服务促民生，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，确保社会和谐稳定。

夯实产业促发展，在乡村振兴上实现新突破。抓住乡村振兴的有力时机，积极落实产业奖补政策，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导群众发展育苗、畜牧养殖、花椒种植、蔬菜种植等产业，为乡村振兴起好步、开好局。

严格考核促落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《xx镇三级干部管理制度》、《村干部绩效工资考核办法》等,做到用制度管人管事；组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。

五、强基固本增效，持续抓好四项建设

抓好服务型党组织建设。加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设，创建服务型党组织示范点2个，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。

六、加强组织领导，促进各项工作落实

加强宣传，营造氛围各党支部要充分利用乡村大数据等平台等网络平台，加大宣传力度，及时总结先进典型，强化示范引领，为各项任务落实营造浓厚氛围。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动.围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统 战人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年xx届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

一、指导思想

二、主要工作

三、组织保障

一、指导思想

1.认真抓好领导班子的学习。认真学习贯彻十x届x中、x中、x中全会精神，把领导班子理论中心组学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，倡导读原著、学原文、悟原理，把每个问题学懂、学深、学透。

在此基础上努力融会贯通，掌握深刻内涵、精神实质和理论体系，形成良好的学习氛围。坚持领导带头抓、带头学、带头用，以班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习，使局领导班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

2.切实抓好党员及入党积极分子政治理论学习。

3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。

三、具体工作

(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设，除抓理论基础外，同时督促学习相关业务，从而不断提高工作水平。二是抓作风建设，局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设，自觉践行“两学一做”，加强党性修养，严格要求自己，把自己的言行举止置于群众的有效监督之下，严守组织纪律，自觉抵制各种诱惑，不越“雷池“，不搞特权，求真务实，做到清正廉洁，当好表率。

(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署，结合我局工作实际，扎实开展文明创建活动。

(1)组织开展践行社会主义核心价格观志愿服务活动，积极参与配合县文明办组织的各项创建活动，

(2)组织召开文明创建专题会议和学习，积极参与“文明市民”、“五好家庭”评选活动;

(3)组织开展道德讲堂，影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动，“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为中华美德的传播者和实践者，不断完善自我，提升素质。

(六)着力深入开展帮扶，做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排，扎实开展精准扶贫各项工作，认真学习《__县脱贫攻坚指挥部令》，充分运用“产业+金融+贫困户”政策，真正使贫困户有获得感和认同感，严格按照县扶贫办的一系列工作安排，查漏补缺，细化工作清单，按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤，扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，*员能够发挥先锋模范作用。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展4名党员。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，

2、浓厚社区文化氛围。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

3、全面推进社区各项事业。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“*员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。

(五)全面实施殡改工作，力争火化率达到100%。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，顺利开展殡改工作。

(六)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位，对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。

(七)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率，组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。

(八)与*大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;

四、保障措施

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势，引导的社区居民参与社区文化建设。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

(一)加强学习教育

二是加强社会主义核心价值观教育。要强化宣传引导。要把对社会主义核心价值观的学习教育，作为党员干部群众的“必修课”，并纳入中心组学习计划，纳入党支部组织学习的基本范畴，注重运用助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、诚实守信等典型人物的鲜活形象、感人事迹诠释核心价值观，弘扬良好的社会道德风尚。二要融入工作实际。要把社会主义核心价值观融入各部门中心工作，动员广大党员干部，带头学习弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。三要开展实践活动。要广泛开展岗位学雷锋活动，组织开展形式多样的志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进家庭，并广泛发动群众参与，提升创建工作成效。

(二)加强基层组织建设

以强组织，增活力，促发展，聚民心为主题，夯实基层基础，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力推动全面从严治党要求向末梢延伸，在基层生根，厚植党的执政基础。具体要做到：

三是要发挥示范引领作用。充分发挥先进典型的示范引领作用，以弘扬社会主义核心价值观为主题，认真总结我局基层组织建设中的好经验、好做法。通过网站等媒体对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行宣传报道。适应“互联网+”形势发展，充分利用网络、微信等手段，推介微党课、微视频，以身边人说身边事，以身边事教育身边人，营造创先争优浓厚氛围。

(三)加强作风和反腐倡廉建设

以强化对权力的制约监督为重点，以制度建设为核心，加强宣传教育力度，切实提高作风建设和反腐倡廉建设的针对性和实效性。具体要做到：

一是要进一步落实“两个责任”。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，明确责任定位，明确具体分工，切实形成各司其职、齐抓共管的良好局面。党委要自觉当好党风廉政建设的、执行者和推动者，做到政治上坚定不动摇，思想上敏锐不麻木，态度上鲜明不观念，行动上坚决不迟疑。党委成员和各支部书记要充分发挥领导、组织和表率作用，重要工作亲自部署、重点工作亲自参与、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，形成党风廉政建设的强大合力，把党风廉政主体责任扛稳、做实、抓牢。