2023年人社工作总结6篇
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2023年人社工作总结篇1
2021年以来,面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,围绕民生为本、人才优先工作主线,强化服务意识,不断改革创新,锐意进取,履职尽责,各项工作都取得了新的进展。
(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置,深入实施积极的就业政策,就业形势保持基本稳定。20xx年全市城镇新增就业14.9万人,再创新高,城镇登记失业率1.91%,再创新低,扶持自主创业1.19万人,带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动,举办公益性招聘活动231场,组织2369家用人单位与高校对接,全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策,全年接收租房补贴申报1.1万余人,发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作,高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡东方硅谷大学生创业大赛,深入推进大学生创业园建设,开展大学生优秀创业项目无锡行、创业融资辅导营等活动,通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合,打造大学生创业能力展示舞台,被评为全国2014年度地方就业创新事件。已有73个优秀参赛项目落户无锡,吸引和扶持大学生创业1421人,培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见,扩大了就业援助范围,调整两项补贴的分担基数,共发放两项补贴4.91亿元,惠及8325家用人单位,帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展春风行动、民营企业招聘周等专项活动,组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接,举办各类招聘会153场,帮助重点企业招工28万人。
(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加,待遇水平稳步提高,社保基金运行总体平稳,社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。2014年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人,扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人,均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人,完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整2014年度企业退休人员养老金,市区人均提高247元,精简退职人员定补金人均提高86元,市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元,征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇,上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见,落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度,2014年有4.6万余人次获得大病补偿,共计约9100万元,有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围,推进养医融合。积极完善医保费用结算办法,调整2015年度居民医保筹资标准,加大对医疗定点机构的管理力度,维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见,扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放,形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理,工伤职工住院医疗费通过划卡结算,切实减轻单位和职工现金垫付负担。
(三)人才工作取得新进展。以建设东方硅谷为目标,大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人,海外留学人才1952人,新增专技人才4.49万人,新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进东方硅谷人才引进工作,累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院,累计引进国家人才102名。2014年44人入选省双创人才,分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作,共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站,在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系,加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二,并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设,市高训中心成功申报高技能人才培训基地,新增省技能大师工作室1个,市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。2014年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场,为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起现场、网络、手机终端三位一体的信息化人力资源服务平台,获江苏省诚信人力资源服务机构荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见,扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设,人力资源服务能力显著提升。
(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》,依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持凡进必考和公开、平等、竞争、择优原则,认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作,招录公务员414人,招聘1978名事业单位工作人员,接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定,加强宣传指导,基本完成市(县)区事业单位参公申报工作,扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策,推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作,完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核,严格年度考核的审核备案,强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作,完善事业单位人员聘用工作,充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。
(五)劳动关系保持和谐稳定。2014年,规模以上企业劳动合同签订率99.79%,已建工会企业集体合同签订率97.54%,均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措,加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设,评定2014年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式,举办千企法盾行活动,全面深化基层调解组织规范化建设,充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件,劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训,稳妥推进法规落实,率先在全省创新实施二级代码制度,强化劳务派遣用工监管,企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作,2021年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用,着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布2021年企业工资指导线,为企业开展工资集体协商提供依据,及时调整最低工资标准,11月1日起,我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析,重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件,处置率100%。加强事改企政策的梳理和相关调研工作,做好事改企上访人员的维稳工作。
(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进,被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见,明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制,理顺了工作机制,提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目,业务项目优化为38项,业务环节减少15个,22项业务可即时办结,11项业务可同城同办,修订了2014版服务规范,发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统,实现单点登录、一窗式服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训,开展优质服务示范窗口评选,提高了平台业务办理能力与水平。
(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展作风建设深化年和基层组织建设深化年活动为抓手,全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动,不断改进工作作风,着力打通服务群众最后一公里。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定,加强制度建设,建立长效机制,为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件,完善局公务接待办法等7项内部管理制度,建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题,汇总归纳五大类43个整改项目,制定局543整改方案,按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单,推进简政放权,优化审批流程,提高服务效能,实际办结时限平均提速20%,打造高效、便民的服务环境。
2023年人社工作总结篇2
201x年上半年,区人社局在区委区政府的正确领导下,围绕“四区四高地”总体发展思路,坚持“人才优先,民生为本”工作主线,不断优化人才发展环境,突出就业创业重点帮扶,推进社会保险经办服务,健全人事工资管理体系,发展和谐稳定劳动关系,各项工作取得明显成效。
一、上半年工作进展情况
(一)立足创新驱动,人才工作得到有力提升。起草高技能人才培养和紧缺高端人才引进的扶持政策,建立“一会一库一制度”,即规模企业人力资源经理联谊会、xx区项目库、人才项目对接联络人制度。积极对接省、市各项招才引智项目,成功组织201x 国际精英创业周xx分会场活动,收集需求信息,促成项目对接。启动“秀一街一技,展职业精彩”系列技能培训和比赛,着力充实技能人才储备。开展企业职称评审,初定597人,完成机械、电子信息、化工医药等专业技术资格初审初级40人、中级432人、高级172人、地方职称48人。开展首批技能人才参加职称转评推荐工作,完成转评14人。开通“人才直通车”,为专技人才集中、职称评审量大的企业提供上门服务。
(二)立足民生为本,就业创业举措推陈出新。依照就业创业年度考核指标,成立区“创建充分就业社区”、“促进市民创业”、“农民工工作”等三个领导小组,确定了全区100多家就业援助基地,30家创业见习基地。开展就业“一帮一”、创业“一带一”、指导“一对一”等就业援助活动,举办“春风行动主题日”,启动“乐业惠民百千万工程”、大学生“三优”就业扶持计划等特色活动。上半年共开展专项公共招聘64场次,新增就业岗位34211个,开发公益性岗位1269个,援助困难弱势群体实现就业4931个。同时,推介创业项目106个,开展创业syb培训3期11个班,iyb培训1期2个班,参训人数540人。出台姑苏区《市民创业小额担保贷款办法》,推出两类优惠创业贷款,发放小额担保贷款13人65万元。
(三)立足全面保障,社保经办保持优质高效。截止今年上半年,全区共有参保单位15930户,参保职工145622人,实现人员净增5957人,完成了区政府下达全年扩面指标的序时进度。全区参加居民医保11831人,参加学生少儿医保的有2278人,享受居民养老保险待遇人员5781人。优化社保经办窗口,突出“三合一”管理和“一站式”服务,共办理业务69281人次,市民卡信息采集11702人次,新增企业参保1331家,办理退休待遇审批1751人。被征地新政取得阶段性成果,累计完成一次性补贴待遇核定2206人,实现一次性补贴支付2180人,累计实现发放2898万元。做好灵活就业参保业务下沉社区工作,加强社区经办力量投入与培训,共办理6776人次,灵活就业参保净增3746人。开展社保网上申报,目前已有1213家企业开通此项业务,涉及参保职工68912人。规范做好社会化退管服务,组织姑苏人社“携手为老幸福365工程”,共组织各类文体活动1.87万场次,参加退休人员90.91万人次。开展企退人员免费体检,已完成体检27585人。
(四)立足和谐稳定,劳动关系协调扎实有效。开展工资支付、劳动力市场秩序清理整顿、女职工劳动权益保护、规范劳务派遣等专项检查,共检查用人单位400余户次。做好投诉举报处理,共处理251件。加强日常巡查,上半年巡视检查用人单位95户次,追发工资及经济补偿金60余万元。注重预防为先,开展用人单位书面审查、劳动保障信用等级评定、诚信企业评选、劳动关系和谐楼宇(园区)创建等活动,督促企业规范用工,累计完成定期书面审查12440户,培育71家用人单位成为劳动保障a、2a级单位。以纪念劳动保障监察两网化工作五周年为契机,开展“服务发展 提质增效”主题教育活动,切实提升网格管理效能。加大劳动争议调处力度,共受理仲裁案件225件,结案192 件,结案率85.33%,化解群体性案件9件,涉案142人,涉案金额168.12万元。加大调解力度,案件调撤率76.89%;完善与司法、法院、工会、行业协会等的联合调处机制,搭建“调、裁、审”对接的工作平台。做好工伤认定初审,初审案件137件。主动介入工伤纠纷化解,成功调解案件7件。
(五)立足规范有序,人事工资管理不断完善。配合区划调整,做好相关人事调配,制定《人事管理规程》,规范人事调动、任免、招录、调任等程序;完成201x年公务员招录工作,配合做好选派机关干部到重点项目挂职锻炼。全面做好三区合并后事业单位岗位设置准备,梳理事业单位借用、挂靠人员基本情况,规范事业单位的岗位设置和用人管理。完成今年教师、市容管理员等招聘工作。制定《公益性岗位用工管理暂行办法》,建立联席会议制度,进一步规范机关事业单位编外用人。配合全区公务用车改革,做好专职驾驶员的分流安置工作。统一区机关工资发放模式,建立起全新的工资规范审批模式。建立健全各项福利政策,拟定我区《福利援助制度》、《机关退休人员管理办法》等文件。落实2012年安置军转干部的岗位安排、初任培训等相关工作,做好军转干部随调家属的安置。
(六)立足队伍优化,作风效能建设显著提升。全面贯彻年初全区作风效能建设大会精神,召开“四位一体”纳税人评议政风行风动员大会,在就业管理、社保经办、劳动监察仲裁等服务窗口,开展“周五局领导轮班制”、“阳光服务”、“社保先锋岗”、“党员示范岗”等亮牌示范活动;充分发挥“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”模范作用,带动全局上下提高为民服务意识;规范办事程序,建立健全首问负责、限时办结、服务承诺、ab角工作、廉政风险防范等工作机制,逐步完善一站式、便捷化人社服务公共建设。全面开展“优质服务提升年”系列活动,即“理想信念提升”、“业务本领提升”、“工作成效提升”、“团队荣誉提升”活动,优化日常管理模式与公共服务方式,提升服务民生工作能力。强化党风廉政建设,组织开展“扬清护堤”廉政专题集中教育活动,教育培养全体人社干部依法行政、依法办事、公正用权的工作意识。
今年上半年,全区人社工作取得了一定成绩,但在工作中也反映出一些不足,主要体现在:人才服务方面的创新举措还不多,服务政策体系化水平不高;就业创业扶持力度还应进一步加大;社保经办服务的精细化程度仍显不足,服务为民意识还需提高;劳动争议纠纷发案数较高,劳动关系协调工作压力较大;人事、工资管理规范化、制度化程度还有相当大的上升空间等等。面对上述问题,我局将在下一步工作中直面症结,分析成因,全面彻底地予以解决。
二、下半年工作思路
今年下半年,区人社局将严格按照区委一届二次全体(扩大)会议部署,创新理念,落实责任,团结奋进,使人社各项中心工作更加契合于全区发展大局,更加契合于服务保障民生,更加契合于科学发展实践。
(一)突出人才战略主线,在人才队伍建设方面取得新突破。积极配合区人才办制定出台全区人才发展三年规划,不断优化人才服务环境。做好201x国际精英创业周xx分会场的后续项目服务工作,确保对接项目顺利落地—生根—发展。搭建起人才项目实时跟踪服务信息系统,为我区各项人才项目提供全程护理。继续开展好“一街一技”系列技能培训和“一街一赛”系列技能竞赛,将此项品牌化培训活动作为我区夯实技能人才基础的有力抓手。进一步深入开展“人才服务直通车”,为企业提供一条龙人才服务。
(二)实施积极就业政策,在稳定扩大就业方面取得新突破。统筹做好宏观促进政策与微观服务举措的全面落实,拓展就业工作的深度与广度。结合辖区产业布局,举办各类主题特色招聘活动,发挥公共职介作用。重点开展好大学生“三优”就业帮扶计划,稳妥做好新疆籍高校毕业生在我区进行岗位实习的组织工作。建立配套政策,鼓励再就业援助、创业见习基地提供更多岗位、更多项目。全力打造市级创业孵化基地,举办青年创业大赛,开展创业新闻人物评选,为创业人群提供扶持平台,增强全区创业活跃度。
(三)推进社保体系建设,在拓宽社会保障覆盖上取得新突破。围绕区政府下达的全年社保扩面指标,综合运用“扩大政策宣传、提升服务水平、参保源头管理、综合联合执法、大型企业重点关注”等手段,保持扩面强势增长态势。进一步做好被征地农民补贴、补缴工作,确保及时办理,及时补缴。优化整合社保经办窗口,做到统一管理、统一经办,提高经办效率。继续做好企业网上申报业务的跟踪服务,努力达到上级下达的网上申报年度目标。进一步做优退管服务,继续开展“乐龄杯”健康夕阳系列比赛等活动,强化“精品”意识,促进退管工作整体水平的提高。
(四)加强监察仲裁工作,在构建和谐劳动关系上取得新突破。持续加强劳动监察执法力度,加强日常巡视和举报专查,建立劳动保障监察长效机制。继续开展企业劳动关系“体检”,逐步扩大范围,提高体检实效。加强对用人单位的服务与指导,采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式,引导用人单位转变观念,规范用工。着力提升“两网化”管理水平,注重预防,加强排查,全面压降劳资纠纷发案数量。进一步深化裁审对接,建立信息反馈、疑难研讨、庭审观摩等机制,提高裁审一致率。不断提升工伤处理能力,加强部门间沟通,实现工伤处理的多向衔接。
(五)规范完善组织机制,在加强干部队伍建设上取得新突破。妥善做好公务员转正定级、2014年公务员计划招录、下半年事业单位人员招聘等基础性工作。进一步完善人事工作流程,指导做好事业单位岗位设置、人员聘用和管理等工作。全面落实公务员培训计划,组织开展初任培训、科级干部“菜单式”选学等素质提升工作。继续抓好军转干部接收、安置和培训,做好自主择业军转干部服务管理和企业军转干部的维稳解困。进一步改进工资审批工作模式,研究解决和优化方案。深化与财政等相关部门的协调合作,为全区工资福利工作的顺利开展打下基础。
(六)开展创先争优活动,在深化效能基础建设上取得新突破。从抓作风、优效能角度,全面开展“比学赶超、创先争优”主题实践活动,在活动中学先进、找差距,深剖析,树目标,明举措,提升人社干部干事创业的思想认识与思维理念。坚决树立作风效能观念,落实政风行风建设各项要求,真正查摆问题,落实责任,整改到位。扎实推进“优质服务提升年”各阶段活动,业务大讲堂、业务大比拼、业务大家谈、业务大检查等形式,彻底解决影响人社工作质量与效率的核心问题。以“扬清护堤”廉政教育活动为契机,培养党员干部勤政为民与廉洁自律意识,进一步完善惩防体系建设,实现作风效能与党风廉政建设的协调发展。
2023年人社工作总结篇3
为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署,推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动,充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用,不断加快全县扶贫攻坚进程,近期,崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
青泥沟村是崇信县的贫困村,属崇信县人社局“双联”帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3.6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3.8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1.3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。20xx年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。
二、经济社会发展情况
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来,崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《青泥沟村小康发展规划(20xx-20xx)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-20xx)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-20xx)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开“双联”行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展“六个一”活动的同时,积极推行“双联”工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。20xx年,青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。
一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,20xx年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1.04亩。
二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。
三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。
一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。
二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。
三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。
四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。
一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。
二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。
三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。
三、制约该村经济社会发展的困难和问题
近几年来,青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。该村群众普遍文化素质偏低,思想观念落后,劳动技能单一,少数群众的主体意识不够强,对自家脱贫致富没有好的打算、计划,对相关部门组织的技能培训参训积极性不高,存在“等、靠、要”的思想,在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于该村受地理环境所限,新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。
一是通村道路虽然已经硬化,但现在有些路面已经破损,没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面,路面凹凸不平,雨天群众出行困难。
二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村,人畜饮水主要为井水和山泉水,卫生安全难以保障。
三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室,没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。
四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房,但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。
(四) 农业产业结构单一。
一是青泥沟村长期以来都以种植小麦、玉米为主,辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上,但多为山地,群众每年户均种植农作物不到10亩,其余耕地多为闲置撂荒地,没有很好的利用。
二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树,除崇信县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外,有少数群众早年零散栽植的核桃树,不具规模且品种不良,经济效益不显著。
三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低,主要是散养放养,现在户均存栏数少,没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔,但缺乏技术指导和防疫技术药品,成活率低,经济效益不明显。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。该村劳动力总数约为234人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,在家门口煤矿等企业就近就业的,相对收入较高,但在外地务工的,大多数因文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,导致收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待加强。
一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据统计,全村党员共27名,50岁以上老党员有17名,30岁以下的党员仅1名。
二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。
三是村干部需要进一步转变作风。村“两委”班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足,村“两委”班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标,只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队,自家收入较好,但对村上的发展关心谋划不够。
四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对制约青泥沟村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议:
(一)加强宣传教育,改变群众传统落后思想观念。要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式,详细讲解党的政策,详细了解村民致富的愿望,宣传各地新农村建设经验,增强视觉冲击力,让农民明白“新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助”的道理;引导农民破除“等、靠、要”思想,自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理,增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动,培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型,充分发挥典型引路的作用,激发农民参与新农村建设的热情与活力,最终达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育,开展和谐家庭、和谐村组创建和“五好家庭”、“卫生家庭”、“ 文明村”创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,在农村形成文明向上的社会风貌。
(二)立足长远发展,科学制定发展规划。帮扶人员要摸清联系户基本情况,分析致贫原因,指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村“两委”班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案,同时,针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案,村上有整体方案,并确保按期落实。
(三)加大基础设施建设力度,切实改变群众生产生活条件。 抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇,千方百计向上争取投入,通过整合各部门扶贫资金,重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设,切实改善群众的基本生产和生活条件。
一是加快村社交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门,尽快对现有入村道路进行修缮,对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化,解决群众出行困难的问题。
二是加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门,力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水,先期解决部分群众人畜饮水问题。
三是做好危房改造和移民搬迁工作。由新窑镇政府牵头,统筹安排,对现居住在简易土木结构房子或危房中,有条件的农户实施危房改造,对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁,集中解决住房、吃水等问题。四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心,彻底改变该村的村容村貌。
(四) 加快农业产业发展,促进农民增收。
一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主,小麦、胡麻等为辅,根据玉米种植产量高、经济效益好的特点,采取科技种植,大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术,立足改良品种和加强种植技术培训,促进玉米规模种植。
二是大力发展特色养殖。青泥沟村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理,定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训,实行农户自主经营管理,全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施,力争在3-5年后实现较大经济效益。同时,要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发,鼓励土地流转,实行大户承包经营,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训力度,提高群众的劳动技能和致富本领。
一是要积极引导初、高中毕业生等“两后生”接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。
二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况,制定以青泥沟村为主,辐射周边村社具有规模的培训计划,力争培训全覆盖,使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时,依托该村地域优势,积极联系衔接附近煤矿企业,引导剩余劳动力就地就近就业。
三是积极落实相关政策,发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃,致富积极性高,指导大力发展特色产业,提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持,培育创业典型,起到示范带动作用。
(六)加强村级组织建设,提高带领群众发展致富的能力。重点加强村级班子建设,从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
2023年人社工作总结篇4
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20xx年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了 “双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20xx年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20xx年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20xx年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设
今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20xx年年底并网发电,20xx年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力
实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。
二、帮扶成效情况
(一)村集体经济收入
预计20xx年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况
1、贫困户基本情况
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20xx年预脱贫102户,2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20xx年预脱贫,10户2018年预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20xx年预脱贫,6户2018年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20xx年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面
(1)特色种养业
20xx年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20xx年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20xx建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20xx年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20xx年申报特色种养项目,20xx年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)
20xx年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)
20xx-20xx年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20xx年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫
大庄村村级及户用光伏电站于20xx年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20xx年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫
截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫
截止20xx年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达 100 %。
(9)精神扶贫
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂
工厂地址:
施工单位:xxxx建筑装饰工程有限公司
监理公司:xxxx工程项目管理有限公司
造价:46万
入驻企业:xxxx鞋服有限公司
(11)扶贫大排查问题梳理情况
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20xx-20xx年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“真贫不落一人,全面覆盖”问题187个,其中大庄村97个、郭许村46个、土山村44个,涉及扶贫手册填写、档案资料、信息和基础数据等;
“资金不落一分,全面到位”问题87个,其中大庄村25个、郭许村46个、土山村16个,涉及小额信贷政策知晓、协议材料及收益分红打卡发放情况等;
“政策不落一项,全面落实”问题75个,其中大庄村38个、郭许村22个、土山村15个,涉及政策落实是否到位、效应是否明显、宣传是否到位等;
“产业扶贫不落一户,全面对接”问题31个,其中大庄村23个、土山村8个,涉及产业扶贫发展项目是否实施到位、材料是否齐全等;
“健康脱贫不落一家,全面完善”问题72个,其中大庄村39个、郭许村24个、土山村9个,涉及政策是否知晓、证件材料是否齐全等;
“危房改造不落一宅,全面安居”问题,18个,其中大庄村15个、土山村3个涉及住房是否安全、危改项目是否实施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
2023年人社工作总结篇5
上半年,市人力资源社会保障局坚持民生为本、人才优先的工作主线,围绕助推全市新旧动能转换,聚焦供给侧结构性改革,深化改革创新,强化落实服务,各项工作取得新进展。
一、上半年工作情况
(一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业37.2万人,城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人,创业带动就业3.29万人。
一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法,构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《**市失业预测预警和调控应急工作实施方案》,实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控,保障就业局势稳定。
二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度,推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地,创业带动就业示范引领作用不断增强。
三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策,由补贴机构改为直补个人。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程,上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》,畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站,启动第四届职业生涯大赛,提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动,提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇,帮扶就业困难人员实现就业10773人,完成全年目标的71.8%。
(二)深化社会保障制度改革。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国率先实施补充医疗保险制度,重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种,覆盖病种及保障额度均居全国首位,上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围,150余名失智老人进入失智专区享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策,失业保险费率由1.5%降至1%,工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法,开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算,跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险同舟计划。完成全民参保登记计划。
(三)深入推进人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人,同比增长17.9%。其中,引进博士和正高职称人才844人,同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人,同比增长25.4%;引进外国人才3495人。
一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政,优化我市引智引才环境。
二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留*计划,提高在*院士等高层次人才服务水平,上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人,我市推荐专家成功入选第七批__外专项目。启动振超技能大奖评审,推进名师带徒、新型学徒制试点,新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。
三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业,面向全球发布引进海洋高层次人才公告,组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办2018国际城市管理**年会、2018全球智库创新年会,搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度,发放高层次人才服务绿卡50余张。深入推进外国人来华两证合一试点。成立全省首家海归创业学院。启动运行国际人力资源服务产业园,推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。
(四)稳步推进机关事业单位人事制度改革。一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点,上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试,698人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程,完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立立德为公微信公众号,启动基层和机关基础岗位公务员培训,开展为民服务示范岗、职业道德标兵创建。
(五)加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件,立案查处劳动保障监察案件2265件,主动检查用人单位4909户。一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案,拓宽分流安置渠道,确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解,开展农民工工资支付等专项检查,维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。
(六)着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施,出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》,提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平,推进人力资源社会保障标准化、信息化、一体化建设,开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度办理,推广智慧人社手机app,率先开展人脸识别认证试点,推广社保掌上预约系统,提升便民服务实效。
二、存在问题及下半年工作打算
当前,随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深,全市就业工作仍然面临着总量压力不减、结构性矛盾更加突出的压力;受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响,社保基金支撑能力面临较大挑战;对标建设宜居幸福创新型国际城市的新要求,全市人才总量和人才结构仍需不断提升完善,高精尖人才引进培养亟需实现新突破。
下一步,市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,深化改革创新,兜牢民生底线,重点做好以下工作:
一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》,发布我市十三五促进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。
二是完善社会保险制度。根据国家、省部署,调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推进医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。
三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要,加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士**行等系列活动。
四是健全机关事业单位人事管理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。
五是保持劳动关系和谐稳定。落实市委市政府关于构建和谐劳动关系的意见,构建1+n的劳动关系政策体系,深入推进和谐劳动关系构建。
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2023年人社工作总结篇6
上半年来,在市委市政府的正确领导和上级部门的有力指导下,我局立足服务全市转型发展,坚持以“服务民生、服务发展、服务基层”为主题,突出抓好创业就业、社会保障、人才发展、劳动关系等重点工作,较好地完成了上半年工作任务。
一、201x年上半年主要工作举措及成绩
(一)集思广益招才引智,全面加强人才服务工作。
一是扎实引进高端人才。申报省“高层次创新创业人才”项目8个、省“企业博士集聚计划”项目8个,帮助6家单位参与“xx大学研究生暑期社会实践”活动,五年来引进的博士、课题总数居xx市区首位。
二是推动人才开发配置。组织30多家单位赴上海、北京等地参加“xx新兴产业项目与人才对接活动”,引进人才80余名;举办“人才、劳动力大型招聘会”2场,举办各类专场招聘6场,提供用工岗位12300个,求职登记8519人;新增网站会员单位38家,网站新增求职者1516名。
三是加强智力载体建设。组织全市拥有博士后站的单位赴xxx参加“xx第四届发展新兴产业人才招聘会”,对有意向申报建站的xx集团做好服务工作;充分发挥3家“省级引智示范单位”的辐射示范作用,为xx集团申报“省级引智示范基地”提供服务;3月份,开发区省级留学生创业园高标准通过了省人社厅的现场考察。
四是加强人才队伍建设。抓好经营管理人才队伍建设,成立“xx市人力资源学会”,开展了2次活动,400多人参加;抓好专业技术人才队伍建设,开展全市专业技术人才201x年公需科目继续教育工作,完成教育系统2685人的继续教育培训;抓好技能人才队伍建设,举办了车工高级工培训班和起重机械、叉车司机、服装缝纫等技能班,今年送评技师163人。
(二)千方百计稳定就业,全力做好城乡就业服务。
一是推动创业带动就业。今年我市将创业担保贷款的额度在去年1007万元的基础上又新增1000万元;通过市、镇、村三级联动形式在全市城乡开展“万人创业普训”活动, 16213人参加培训;发放《准备创业人员情况调查表》,全面了解参培人员的创业意愿以及创业需求;举办xx创业培训班28期,参培817人;在全市范围内扶持创业1208人,带动就业6053人,累计发放创业担保贷款780万元。
二是加大就业转移力度。在全市开展就业“春风行动201x”系列招聘活动,今年以来,累计开展招聘会31场,提供岗位30217个,现场签订意向协议5402份;开展就业“零距离”服务,实行“就业服务进社区、用工信息送上门”,为大龄、特困人员、农村劳动者和就业困难人员免费提供指导服务,上半年免费发放“春风卡”、联系卡及系列宣传材料13500份;扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置面,将130名失地贫困农民以及贫困村贫困人员纳入公益性岗位安置范畴,并对原有的公益性岗位进行了核查;半年新增城镇就业6629人,城镇失业人员再就业1286人。
三是发挥失业保险保障功能。确保失业保险金足额发放,上半共年为1008名失业人员发放失业保险金244万元,失业保险社会化发放率100%;加大失保基金调剂力度,调剂使用再就业基金250万元,主要用于公益性岗位补贴、就业困难人员社保补贴、小额担保贷款贴息、初始创业补贴等;根据省相关文件精神,延长扩大失业保险基金支出范围,目前已支出65.3万元,用于扶持创业、促进就业、困难企业岗位补贴、公共就业服务基层平台建设等;上半年城镇登记失业率控制在1.33%。
(三)全力以赴扩大社保,不断提高社会保障普惠面。
一是加大社会保险宣传力度。多渠道宣传《社会保险法》,在全市开展“政策宣传进百企”、“政策宣传进校园”、“政策宣传进社区”三大主题活动,在各镇区开展《社会保险法》集中咨询,在城区及镇(区)主干道悬挂宣传横幅、标语等80余条;及时反映社保工作动态,围绕阶段工作重点,通过电台、电视、报纸及手机短信等进行动态报道;配合征地保障及新农保工作开展宣传,设计印制了《征地保险待遇一览表》、《居民养老保险待遇表》、《关于缴纳农保费的公告》等宣传资料数万份;截止6月底,全市累计参加企业职工养老保险7.4万人,农村基本养老保险 6.85万人,失业保险4.36万人,工伤保险6.8万人,生育保险4.37万人,覆盖率分别为98.9 %、97.2%、95%、98.9 %和98.9%。
二是着力完善社保工作机制。完善居民养老保险费征缴机制,确定了委托农行代收保费的征收模式,在各镇(区)建立了社保信息联网平台,有效提升了居民社会养老保险管理水平;健全被征地农民基本生活保障工作机制,对新征地地区及时跟进,深入重点镇、村讲解保障政策,到6月底,对新征地地区的133名保障对象发放保障金30万元,同时,会同财政、国土等部门拟订了《西来桥镇被征地农民基本生活保障实施办法》,截止6月底,被征地农民社会保障覆盖率达95 %;完善退休人员社会化管理服务机制,完成了201x年度企业退休人员养老金的调整,对1000余名企业退休人员进行免费健康体检,对200余行动不便的退休人员首次开展上门体检,此举在镇江地区尚属首次。
三是不断提高医疗保障待遇。提高居民基本医疗保险财政补助标准,三级财政补助由120元提高到200元,xx、xx市级、镇(区)财政分别补助5元、145元、50元;提高职工基本医疗保险保障待遇,进入统筹部分的门诊费用在职人员由报销55%提高到报销60%,退休人员由报销60%提高到报销65%;成功打造“就诊购药半小时服务圈”,全市各镇(区)均设立了定点零售药店;上半年,职工基本医疗保险(含住院医疗保险)累计参保90767人,居民基本医疗保险累计参保183378人。
(四)规范服务促进和谐,维护企业和劳动者合法权益。
一是完善劳动保障监察体系。在全市范围内统一管理标准,明确专、兼职监察员和协理员的工作职责,并将各级网格执行两网化工作标准列入目标责任状考核内容;严格规范工作流程,各级网格将工作流程图上墙公示,严格按照流程进行操作;规范工作制度,推行首问负责制、跟踪服务制和服务联系制。
二是提高劳动执法维权效率。以职工的“利益诉求”为核心,打造劳动监察举报投诉“阳光窗口”,开通劳动仲裁“便民通道”,高质量开展各类劳动保障维权服务;基本完成我市职工数据库模块,对全市所有企业的基本情况摸底工作也进入扫尾阶段;完善劳动争议“五位一体”调解机制,劳动仲裁坚持柔性解决矛盾纠纷,今年以来未经庭审调解案件57起,占审结案件总数57.6%,委托各镇(区)调解劳动争议520起,未发生一起当事人反悔的案例。
三是完善职工合法权益服务。在工伤申报审核上,严格按照新修订的《工伤保险条例》进行受理,上半年共受理工伤250起,办结率80%;鉴证、终止、解除劳动合同2000余份,审查集体合同、工资集体协商合同、区域性集体合同和女职工特殊保护合同408家,审查工资集体协商合同340份,完成今年目标审查数的97%;及时调整了我市月最低工资标准及小时最低工资标准,对全市14家企业实行不定时或综合计算工时工作制进行了审批。
(五)依法行政深化改革,推进体制机制创新。
一是加强机关人员队伍管理。完成2010年公务员考核1044 人,嘉奖 164人,记三等功30人,完成事业单位人员考核6931人,其中优秀929人;规范公务员事业单位招考,今年xx省公务员招考我市共有110名考生进入面试,经过资格复审有40 名考生进入体检、政审程序,同时,帮助16家事业单位集中招聘了39名工作人员;抓好军转干部维稳,落实好企业军转干部的解困待遇,不断升级预警措施,确保军转干部情绪稳定。
二是推进事业单位岗位设置管理。在全面调研我市事业单位人员和岗位结构的基础上,拟定了《xx市事业单位岗位设置管理实施办法》,由市委办和政府办两办联合印发;召开了全市事业单位岗位设置工作的动员会;组织各单位工作人员进行计算机操作实训,提高岗位设置操作实践能力。
三是规范机构编制管理。开展政府机构改革评估,在科学制定评估方案和各部门自查自评的基础上,对25个部门开展实地评估检查;严格加强事业单位管理,全面完成全市262家事业单位年检工作,合格率100%;加强事业单位法定代表人培训,举办第三期培训班,全市事业单位法定代表人共200余人参加了《社会保险法》的知识培训;扎实推进中文域名注册申报工作,确保市级党政群机关和事业单位域名注册信息的真实性和规范性。
(六)全面加强党建工作,完善部门基础建设。
一是抓学习型组织建设。认真组织学习十七届五中全会等上级会议精神,学习领会中国特色社会主义理论体系,深刻把握科学发展观,不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性;学习现代科学知识和人力资源社会保障业务,教育引导党员干部努力成为人力资源社会保障工作的行家里手和复合型人才;向实践学习、向群众学习,学习目的上做到眼界宽、思路宽、胸襟宽,学习成果上做到转化为创业、创新、创优。
二是抓主题活动开展。深入开展创先争优活动,以激发创新活力、强化效能建设为重点,以提高服务效率、提升服务质量为关键,以推动转型升级、实现强市富民为根本,促进全局党员干部与全市跨越发展同步合拍,努力走在全市创先争优活动的前列,在人力资源社会保障事业跨越发展的实践中挑重担、争贡献、立新功;广泛开展“结对帮扶”主题实践活动,开展了为困难党员群众送温暖、党员帮户等活动,进一步丰富了党组织生活内容,提高了党组织生活质量。
三是抓党风廉政建设。引导党员干部树立正确人生观、世界观和价值观,认真落实党风廉政建设责任制,层层落实目标责任、加强制度建设、开展警示教育、增强党员干部拒腐防变能力;搞好基金监督管理,杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题。
三、201x年下半年重点工作打算
(一)围绕人才资源开发,进一步加强人才服务工作。
一是深入推动人才开发引进。下半年将及早筹划,抓住人才引进的黄金时期,精心组织我市用人单位做好新一轮的人才招聘工作;落实“百所高校xx行” 活动,争取在今年秋季邀请百所高校到我市开展对口交流活动,推进我市与高校在人才和项目上的广泛合作。
二是深入开展毕业生就业服务。将搭建平台帮助未就业毕业生顺利就业;举办好“xx市201x年毕业生就业双选暨夏季人才交流大会”;加强与金山学院联系开展就业服务进校园活动;开展“困难职工家庭高校毕业生就业行动”;继续做好高校毕业生就业见习基地管理和服务工作。
三是深入开展人才培训。继续落实“百名企业家培训”计划,下半年将组织一批企业家赴欧洲开展学习培训活动;精心组织开展人力资源学会活动,下半年将结合我市的“创业发展论坛”开展3-4期学会活动.
(二)围绕创业创新型城市建设,进一步抓好就业创业工作。
一是加大创业扶持力度。完善创业扶持政策,优化创业环境,大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式,努力使全民创业的范围更浓,力度更大,效果更好。
二是加大重点企业服务力度。密切对“三十强”企业新开工大项目的跟踪服务,抓好重点企业的用工需求调查和测算,制定重点企业人才培养计划。
三是加大对贫困劳动力的帮扶力度。进一步扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置范围,落实好社保补贴、税费减免等帮扶政策,确保城乡零就业家庭动态清零。
四是加大技能型人才引进力度。加强与外省、市高等技术院校的合作,加大技术性人才的委托培养和引进力度,在做好操作类人才招聘工作的基础上,积极配合产业升级需要引进高新技术人才。
(三)围绕充分保障目标,进一步加快社会保险全覆盖。
一是明确社会保险扩面重点。重点做好外地农民工参加社会养老保险和学龄前婴幼儿、流动性人口、临时用工人员参加医疗保险工作。下半年,将以《社会保险法》颁布实施为契机,继续抓好社保扩面工作,加大考核和督查力度,确保全年目标任务按期完成。
二是着力推进被征地农民保障和养老保险保费征缴工作。继续加强对新征地地区农民基本生活保障工作。按照农村养老保险保费征缴新模式,做好201x年度农保费征收工作。
三是完善医疗保险政策体系。整合完善住院医疗保险政策,积极推进镇江市级统筹;推进省内重要城市间异地联网结算工作,争取年内与1家省级医院试行联网结算按照“两年一查、一查两年”的办法,对全市参保单位的缴费基数进行稽核。
(四)围绕队伍建设,进一步加强机关事业单位管理。
一是实施公务员能力培训。下半年将根据上级统一部署,对全市机关公务员和事业单位管理人员开展以“公务员调查研究方法与能力培养”和“新编公务员行为规范读本”为主要内容的能力建设培训。
二是扎实推进“三责联审”。在总结水农局、教育局“三责联审”试点经验的基础上,下半年,继续做好公安局、新坝镇、交通局“三责联审”工作,同时逐步探索建立适应我市实际的机构编制责任审核模式和长效机制。
三是稳妥开展事业单位相关改革。完成事业单位岗位设置管理,印发《xx市事业单位岗位设置管理办法》,科学指导各单位按序时进度完成岗位设置推进工作;中央关于分类推进事业单位改革的指导意见已经出台,待省、市配套政策出台后,将结合我市实际,适时推进事业单位改革;继续推进基层医药卫生体制改革,配合有关部门做好相关领域的资源整合和机构编制调整工作,完成全市基层医疗卫生事业单位岗位设置、全员聘用和绩效考核等人事制度改革工作;范实施事业单位绩效工资制,将按照上级要求,根据统一布置,及时审批相关事业单位绩效工资,确保在规定时限内落实事业人员绩效工资待遇。
(五)围绕和谐稳定,进一步加大执法维权力度。
一是努力提升执法水平。创新工作方式,拓展执法思路,进一步强化服务、维权意识,继续组织开展形式多样的监察执法活动,不断提升各级网格兼职监察员和协理员的业务知识水平。
二是继续开展“质量提升年”活动。围绕活动的总体要求,建立健全相关考核制度,制定落实系列活动方案,确保活动的顺利开展。
三是建立快速维权体系。以职工数据库的建立和有效运转实现对全市企业从用工登记、劳动合同订立、社会保险缴纳、工资发放等方面的实时监管,建立起一整套从主动监管到即时查处的快速联动执法维权体系。