街采政府工作报告5篇
想必你在平时的工作中,也遇到过要写工作报告的情况吧,每个人在写工作报告的时候,都是要有端正态度的,下面是加分文档网小编为您分享的街采政府工作报告5篇,感谢您的参阅。
街采政府工作报告篇1
两会的“春风”吹遍神州大地,其中“释放”的一个个事关民生的利好“音符”也让国人为之振奋,奏响发展进步的新“乐章”。随着全国政协十三届三次会议最后一场“通道”落下帷幕,两会的报道故事业已结束,但其中蕴含的民生情怀和时代意义依然曲终未散、久久萦绕、韵味悠长,让春天的“乐章”口口相传,也让人们为之倾慕陶醉。
在今年两会上开辟的“代表通道”“委员通道”等环节,就像为群众敞开了一扇扇民生之门,通达民心、道出民意,虽然每次采访时间不长,但却直击百姓关切、直面民意诉求,让人如沐春风,感受到民生“福利”的“乐章”在耳畔久久响起,绕梁三日亦不绝于耳。
不予回避、切中肯綮,体现“真性情”。这首春天的“乐章”之所以能够打动国人心,归根结底在于两会代表们都能够直面问题,抱有一种不予回避、直面诉求的从容态度,坦诚相待、切中肯綮,这份一心为民的诚意直抵心扉、让人为之动容。不管是“不能坐等销售、要主动出击”“搭建线上线下平台”的务实建议,还是“脱贫路上一个也不能少”“坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报”的郑重承诺,不拘泥于华丽措辞、不受限于官方场合,而是一语道破、直击要义,无不流露出与会代表的“真性情”,彰显了时不我待、闯关夺隘的坚定信念和攻坚克难、久久为功的务实之心。对于广大党员干部而言,同样也需要在对接群众需求的各条线工作中、在贯彻落实为民谋福祉的民生项目上,以体现民情、贴近民意为干事创业的着眼点,少一些敷衍塞责、刻意为之、多一些利民导向、务实干劲,将为民务实的“真性情”体现得淋漓尽致,让民生“红利”切实装进群众“口袋”里。
情系民生、心中所向,体现“真感情”。能让乐曲的“热度”不减、流芳百世,不仅需要演奏家全情投入的“真性情”,还需要乐曲本身潜藏的、拨动人们心弦的那份深情,有着荡气回肠、震撼人心的力量,“此处无声胜有声”,让真情实感成为乐曲与听众之间“对话交流”的语言。两会热议的话题同样连着民心、牵动民情,在一场场“通道环节”,我们听到了很多热度与锐度兼具的“重量级”问题,譬如“如何更好让老百姓‘老有所依’”“如何看待校外培训‘线下减负,线上增负’”的现象……倘若没有为民情怀作为依托、没有潜心思考的真知灼见作为“底色”,难免会让代表为之犯难、无从开口,更不可能给出让群众信服的回应答复,赢得赞许的目光和经久不息的掌声。而对于广大党员干部来说,从事公职工作本身并不仅仅是一份谋生的职业,它本身还附带一个民生的“光环”,赋予每名公务员一心为民的情怀与责任担当,唯有付下身去、弯下腰来,让自己浸润在民意水源里、厚植于民生土壤中,才能更深切地感受到自身责任重大,以“蜡炬成灰泪始干”的奉献精神演绎为民服务的无悔人生。
“阳和启蛰,品物皆春”,又是一年春来到,且让广大党员干部从两会“通道”中倾听优美的为民旋律,汲取奋进的力量,迎着时代发展、国家繁荣的步履阔步前行,以攻坚克难的勇气、自我革新的担当和为民奉献的情怀,以实干“唱响”在各自岗位上努力奋进、拼搏进取的“春之声”。
街采政府工作报告篇2
@党员干部 “抠门”不丢人
5月22日,李克强总理在十三届全国人大三次会议上所作政府工作报告中提出,“各级政府必须真正过紧日子。各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”由此所传递的,是党和政府与群众“同甘共苦”“共克时艰”的坚定意志。党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,每一名党员干部都应该牢固树立“紧”的思想、“节”的意识,在“抠门”中“抠”出干群关系、“抠”出精彩人生、“抠”出良好家风。
啬己奉公,“抠”出同心同德的干群关系。“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”党的十八大以来,各级各部门党员干部以踏石留印、抓铁留痕的决心狠抓四风建设,腐化堕落的享乐主义和铺张浪费的奢靡之风得到有效遏制。但仍有少数党员干部不明白“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”的道理,认为只要为群众办了事谋了福,多花点国家的钱、多占点群众的利都无伤大雅。殊不知“俭则约,约则百善俱兴;侈则肆,肆则百恶俱纵”,党员干部的每一次铺张浪费、损公肥私都可能会导致自身私欲的不断膨胀、不断腐化堕落,最终损害的是群众对党的感情。“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键期,广大党员干部要切实做到啬己奉公,形成“抠门”的习惯,过好“紧日子”,一方面要精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处;另一方面要节用裕民,不该花的钱“一毛不拔”“一文不取”。对于政府惠企利民的2万亿资金,要慎用每一分钱,用好每一分钱,“抠”出人民群众的获得感、幸福感,“抠”出同心同德的干群关系。
只争朝夕,“抠”出奋力前行的精彩人生。“多少事,从来急;天地转,光阴迫。”转眼间2020年已经过去五个月,受新冠肺炎疫情的影响,在这五个月中,全国上下的生产生活都受到严重冲击,各项事业陷于停顿,一季度经济甚至出现负增长。受一些难以预料的因素影响,中央政府没有提出全年经济增速的具体目标,但这并不是没有要求,而是对抓好“六稳”“六保”,实现经济稳定持续增长提出了更高的要求。在脱贫攻坚领域,截止到目前仍有52个贫困县、2707个贫困村和551万贫困人口没有脱贫。可以说,我们面临的形势是“为山九仞,急需一篑”,面临的任务是“滚石上山,爬坡过坎”,在决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的道路上,我们仍须负重前行。广大党员干部要拿出“一万年太久,只争朝夕”的干劲,分秒必争,“抠”出更多的时间真抓实干,“不饱食以终日,不弃功于寸阴”,将失去的时间“抠”回来,在持续打赢疫情防控阻击战、决胜全面脱贫攻坚、推动社会经济稳定发展中贡献自己全部的力量,在民族复兴道路上为自己的人生画上浓墨重彩的一笔。
崇俭戒奢,“抠”出勤俭节约的良好家风。“风成于上,俗作于下。”党员干部的生活作风不仅对个人家庭有直接的影响,更关系到党在群众中的形象和威信,奢靡腐化的生活作风不仅会导致家风败坏,更会导致政风不正,影响国家和社会发展。党的十八大以来,周本顺、孟宏伟等违法乱纪受到法律制裁的领导干部,无不存在生活腐化、家风败坏的问题,有些领导干部甚至是家族式腐败,对社会造成严重不良影响。广大党员干部要引以为戒,深刻认识“良田万顷,日食一升;广厦千间,夜眠七尺”的道理,学会过节俭的日子,把勤俭作为做人标准、政德标准,从自身做起,以身作则,率先垂范。在生活中坚持以节俭为荣,以攀比为耻,以适度为要,以铺张为戒,不搞豪华宴请的迎来送往,多过“紧”一点的生活,在上行下效中“抠”出良好家风,“抠”出健康文明的社会风尚。
“抠门”里有党员干部的为民情怀,有艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,广大干部要养成“抠门”的习惯,“抠”出一分一厘用之于民、“抠”出一分一秒真抓实干,“抠”出健康向上的生活,“抠”出人民群众更红火的日子。
街采政府工作报告篇3
同志们:
今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很实,既肯定成绩又指出问题。
报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很高,既符合实际又催人奋进。
面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了六个必须,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
三是工作安排力度很强,既整体推进又重点突破。
?报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很严,既切合实际又激励奋进。
××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核四个方面,以硬邦邦的四个坚持对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求要大力倡导创造性、创新性、创意性工作,要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩,请给我结果,三只看三不听等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:
一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试,打造六城。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的××牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出项目落地年这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进文化名城建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进生态兴××战略,重点抓好增绿、减能、节排、治污,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事六十个重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习××报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!
街采政府工作报告篇4
过去的一年,是全面深化改革的开局之年,是荆州经济增量提质、社会全面进步之年。面对宏观经济持续下行压力,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧团结和依靠全市人民,深入实施壮腰工程,扎实做好各方面工作,主要经济指标增速高于全国、快于全省。地区生产总值1480.5亿元、增长9.8%,三次产业结构为23.4:44.6:32;固定资产投资1571.1亿元、增长22%;社会消费品零售总额831.4亿元、增长13.3%;出口总额13亿美元、增长15%;地方公共财政预算收入88.2亿元、增长22.5%;城镇常住居民人均可支配收入23128元、增长9.8%,农村常住居民人均可支配收入12625元、增长11.9%;年度节能减排任务圆满完成。
(一)坚定不移壮产业,经济总量进一步扩大。
工业经济质效提升。规模以上工业增加值增长11.1%,增幅连续24个月居全省第一方阵,实现利润118.1亿元、增长14.1%。规模以上工业企业净增110家、达到1110家;销售收入10亿元以上工业企业新增4家、达到29家,纳税亿元以上工业企业新增1家、达到6家。华讯方舟、伟特电子、高田汽配、中联重科、中纺油脂、天银循环、白云边扩能、长江医药、祥锦汽配、华中玻铝、长利玻璃等项目进展顺利,装备制造、医药化工、电子信息分别实现主营业务收入500亿元、260亿元和135亿元。监利-江陵家纺产业新纳入省重点扶持成长型产业集群。
农业发展活力增强。全市农业增加值增长5.2%,农产品加工业产值突破1200亿元,农产品加工业产值与农业总产值之比达到2∶1。粮食新增产量、新型农业经营主体总量居全省市州之首,淡水产品、油菜籽产量继续排名全国市州之首。监利县、公安县、洪湖市荣获全国产粮大县称号;监利水稻工厂化育秧模式领先全国。全市争取高标准基本农田土地整理项目资金8亿元,建设规模53万亩,居全省第一位。
第三产业持续增长。商贸物流业繁荣活跃,限额以上商贸企业新增357家、达到1027家。电子商务、网络消费等新型业态发展迅猛,快递业务量、电商交易额分别增长92%和58%,两湖绿谷电商销售突破140亿元;万达广场、绿地之窗、义乌小商品城等城市综合体建成营业,催生了荆州商业新格局。全市港口年吞吐量2850万吨、增长8.9%。文化旅游业稳步发展,荆州古城环城旅游景区规划编制完成,纪南生态文化旅游区纳入省级战略实施,熊家冢国家考古遗址公园、关公文化园、九老仙都等景点景区建设加快,全市旅游总收入137.7亿元、增长23%。金融生态环境持续向好,连续7年被评为省a级信用市州;新增贷款173.2亿元,增量居全省第三位;多层次资本市场建设取得实质性进展,菲利华在深圳创业板上市,能特科技资产以定向增发方式整体上市,金科环保在新三板挂牌,打破近13年来没有企业上市的局面。
(二)持之以恒抓项目,发展基础进一步稳固。
重大基础设施建设加快。蒙华铁路可研报告、荆州机场选址和华电江陵电厂项目得到国家批复,沿江铁路、荆沙铁路扩能改造、江汉平原货运铁路前期工作顺利推进,石首长江公路大桥、沙公高速开工在即,荆州长江公铁两用桥、荆江航道整治进展较快,引江济汉工程通水通航。江北、洪监等6条高速公路同步施工,江南高速建成通车,结束了松滋、石首无高速公路的历史;荆松一级公路建设加快,荆州区旅游公路、318国道荆州段改扩建项目启动建设,完成交通投资132.5亿元,超过十一五时期交通投资总和。荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固等水利工程投资21.7亿元,电力建设投资5.3亿元,均为近年来新高。第四代移动通信设施建设步伐加快,信号覆盖面走在全省前列。
园区建设力度较大。全市开发区、产业园区新拓展面积40平方公里,基础设施建设投入66亿元,入园企业新增232家。荆州开发区规模以上工业企业实现利润24亿元、增长50%,上海大道、曙光大道建成通车,三纵七横路网格局更加完善;华中农高区获批国家农业科技创新与集成示范基地,14个产业和基础设施项目同步推进,太湖大道、农高大道建成通车;纪南生态文化旅游区建设稳步推进,楚都大道、凤凰大道开工建设。洪湖市与武汉经济技术开发区合作共建新滩工业园,荆州区九阳机械电子工业园、沙市区锣场工业园、江陵县沿江产业园、松滋市临港工业园、公安县青吉工业园、石首市金平工业园、监利县城东工业园基础设施建设和项目入驻步伐加快。
招商引资突破千亿。全年实际到位资金1040亿元、增长40.5%。新批外商投资企业9家,实际利用外资1.2亿美元、增长12.7%。全市引进亿元以上项目255个,其中工业项目237个,荣成纸业、昌泰纸业、中航粮油、琅日纤维、腾国迅硅能电池等一批重大项目落户荆州,通宇通讯、荆龙汽配、顺昌科技、宝龙纺织等21个项目当年签约落户并建成投产。
(三)借力省运建城市,城乡面貌进一步改观。
省运会承办精彩圆满。我们举全市之力,精心承办湖北省第十四届运动会,赛事活动特色鲜明、安全节俭、隆重热烈,被省组委会授予省运会承办突出贡献奖、体育道德风尚奖。荆州市体育中心顺利建成,奥体中心、古城健身中心等场馆改造升级;3.8万人参演大型健身操荆州动起来,创大世界基尼斯纪录;夺得金牌282枚,创历史最好成绩。省运会激发的自强不息、奋力拼搏、团结协作、不断超越的竞进精神,成为全面建设荆州的宝贵财富和强大动力。
中心城区品位提升。荆北、沙北、商务等片区建设提速,大城市格局全面拉开。市政投入19.5亿元,新建改造城市道路57公里,楚源大道、明珠大道、天谷大道、凤凰路等主次干道建成通车;临江仙公园、明月公园、荆襄河湿地公园和西干渠带状公园绿地建成开放,新建城市公园绿地近100公顷。城管精细化综合考评全面推开,大城管格局基本形成。开展三禁两治环保行动,中心城区空气质量明显好转,工作经验全省推广;实施生态引水工程,护城河、荆沙河等水环境得到改善。
小城镇建设管理加强。松滋市、公安县成功创建省级文明城市,洪湖市成为全省首批水生态文明城市建设试点。小城镇建设管理体制改革稳步推进,荆州区弥市镇等13个乡镇成功创建国家重点镇,监利县新沟镇获评全省农村信息化建设示范镇;沙市区岑河镇、石首市新厂镇、江陵县三湖农场等11个四化同步发展试点镇建设加快。新农村建设力度加大,改造农村危旧房5056户,新建通乡通村公路976公里,新增农村安全饮水人口57.8万人。
(四)积极稳妥促改革,内生活力进一步增强。
各项改革不断深化。加大行政审批制度改革和简政放权力度,市级行政权力减少38.2%,行政审批事项减少20.1%,市级议事协调机构由483个精简到140个。事业单位分类改革稳步推进,中介机构清理规范基本完成,公积金管理体制、县级城管综合执法改革落实到位。农村承包土地确权登记颁证试点工作启动,江陵县整县推进工作考核位于全省前列。财税改革加快推进,中心城区财税征管体制继续完善。全市农信社改革圆满完成。医疗卫生体制改革进展顺利。食品药品监管体制改革基本完成。商事登记制度改革成效显著,市场主体新增6.3万户、增长26.8%,总量达到29.6万户。
自主创新能力提高。高新技术企业新增19家、达到89家,产值460亿元、增长16%。21项科技成果获省以上科技奖,登记技术合同交易额9.8亿元。中油科昊等5家企业获批省级工程技术研究中心,索瑞电气等8家企业成为省知识产权示范企业试点。新设院士专家工作站7家,组建了水产技术创新战略联盟。新增中国驰名商标2件、国家地理标志保护产品和地理标志证明商标7件,新增注册商标1307件、增量居全省第二。
(五)千方百计惠民生,居民生活进一步改善。
基本民生得到保障。政府民生性支出218.6亿元,占地方公共财政预算支出的79%。十件实事全面完成。全市新增就业人员8.9万人,扶持创业6288人,带动就业2.4万人。保障性住房开工35963套,基本建成19038套。落实企业退休人员基本养老金调整政策,人均养老金水平达到每月1566元。新建城镇社区居家养老服务中心25个、农村互助照料活动中心290个。中心城区低保标准由每月390元提高到430元,农村低保标准由每年1900元提高到2500元。基层医疗卫生服务和重大疫病防控不断加强,在册晚血病人得到免费救治。
社会事业全面发展。县域义务教育均衡发展,洪湖市通过教育部评估验收,沙市区、公安县通过省级验收;成功组建荆州职业教育集团。文化广播电视事业蓬勃发展,在全省率先建成农村智能广播网;石首跳三鼓纳入国家级非遗代表性项目名录。洪湖湿地获批国家级自然保护区,环荆州古城湿地公园、公安崇湖湿地公园纳入国家级湿地公园建设。开展绿满荆州行动,植树造林37.6万亩。计划生育政策较好落实,出生人口政策符合率93.5%。文明创建活动深入人心。妇女儿童、老年人和残疾人合法权益得到保护。我市荣获第三次全国经济普查先进集体称号。国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役和双拥工作得到加强。外事侨务、台湾事务、民族宗教、防震减灾、对口支援等工作取得新成绩,机关事务管理、物价、扶贫、慈善、农垦、移民、供销、烟草、盐务、气象、档案、社科、史志、保密和无线电等工作取得新进步。
社会治理能力不断提升。平安法治建设强力推进,综治信访维稳成效明显,社会治安大局持续稳定。网格化管理实现城乡全覆盖,立体化治安防控体系基本建立,中心城区抢劫、抢夺、扒窃案件大幅下降,公众安全感、治安满意度和执法满意度明显提升。松滋市被评为全国六五普法先进县市。积极受理群众来信来访,累计化解各类信访积案432件。安全生产形势保持稳定,安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降6.9%、7.8%、19.6%和7.7%。
(六)严肃认真反四风,政府自身建设进一步加强。
作风建设成效显著。深入开展党的群众路线教育实践活动,聚焦四风查问题、抓整改,清理吃空饷4417人,调减超标办公用房4.7万平方米,三公经费比上年减少26.5%;公款吃喝、请客送礼、公车私用等现象有效遏制,群众反映突出的中梗阻、政务服务效率不高等问题明显好转,一批违反八项规定精神和违纪违法案件得到查处。
依法行政全面推进。严格遵守和执行各项法律法规,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,积极回应民主党派、工商联、无党派人士和人民团体对社会热点问题的关注,及时办结省级建议提案17件、市人大代表建议96件、市政协提案337件。政务督查、政务公开、应急管理工作得到加强,公众诉求得到及时处理。强化行政执法监督、审计监督和审后整改,行政行为更加透明规范。
各位代表!过去一年,是壮腰工程三年见成效之年。三年来,全市上下围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,全力推进五路壮腰,实现了三个翻番,收获了四个千亿,取得了六个提升。即固定资产投资、规模以上工业企业销售收入、地方公共财政预算收入实现三年翻一番;地区生产总值、固定资产投资、农产品加工业产值、招商引资实际到位资金相继突破千亿元;地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入、城镇常住居民人均可支配收入等主要经济指标增幅位次逐年提升,进入全省第一方阵。可以说,壮腰工程阶段性目标任务的顺利完成,为五年大跨越、十年大振兴奠定了重要宝贵的基础,也更加坚定了我们竞进新目标的信心和决心。
各位代表!上述成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民同心同德、克难奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻荆部队、武警部队,向所有关心支持荆州经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作仍然面临不少困难和挑战:地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速趋缓,经济较快发展的压力增大;经济总量不大,二、三产业发展不够,工业企业尤其是中小微企业融资难、融资贵问题依然十分突出,现代服务业尤其是文化旅游业资源优势没有得到充分发挥;地方财力仍较薄弱,基本公共服务质量和水平不高,社会保障、城市管理、食品安全、环境保护等方面群众不满意的问题依然较多;各级政府及其工作人员在思想观念、工作方法、工作作风等方面与人民群众期待还有一定差距。对此,我们一定更加重视,认真加以解决。
街采政府工作报告篇5
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的监督支持下,市政府紧紧依靠全市人民,牢牢把握“去稳竞进”的总基调和“两个满分”的总要求,解放思想,攻坚克难,省级战略咸宁实施取得重要进展,市四届人大三次会议确定的目标任务基本完成。
综合实力再攀新高。初步测算,全市生产总值872.11亿元,增长10.6%,增加额连续4年超过100亿元;全社会固定资产投资971.84亿元,增长28.5%;社会消费品零售总额320.64亿元,增长13.8%;公共财政预算收入58.71亿元,增长28.1%。中国恒天、华中绿色印刷包装、百翔电池、津晶城科技园、台湾dte消防液、大润发物流、雨润物流等项目成功落户,南玻华中产业园建成投产,华润(赤壁)电厂3号、4号机组并网发电。新引进项目和续建项目1201个,到位资金580.1亿元,增长85.9%,新签约、开工和投产项目均创历年之最。
产业转型步伐加快。全市三次产业结构调整为18.7:48.7:32.6。工业崛起逆势奋进。全市规模以上工业增加值430.17亿元,增长13.6%;净增规模以上工业企业106家,总数达到780家。崇阳钒产业新进入全省重点成长型产业集群,“一县一集群”格局形成。高新技术企业41家,其中新增19家;高新技术产业增加值46.61亿元,增长16.8%。特色农业速效并进。粮食生产实现“十年增”。建成农业产业化板块基地350万亩,省级重点龙头企业44家,其中新增19家。启动实施竹、茶、油茶三个百亿元产业工程,咸安竹产业园、赤壁砖茶产业园、通山厚生祥红茶文化园、黄袍山国家油茶产业示范园建设加快推进,全市油茶面积发展到42万亩,全国油茶现场会在通城召开。现代服务业开拓求进。咸安商贸物流园、嘉鱼潘家湾物流聚集园、赤壁沃尔玛购物广场、通城泽中物流园、崇阳百盟一马商贸物流产业园、通山石材物流园等项目加快推进,中国首个绿色生态产业展览交易基地落户赤壁。接待游客2650万人次,旅游总收入130亿元,分别增长26%、20 .8%。商品房竣工面积170.45万平方米,销售面积271.31万平方米。
创新驱动成效明显。“两型”社会建设综改试验深入推进,“五个一体化”进程加快。市区城市管理体制进一步理顺。食品药品监督管理局、卫生和计划生育委员会顺利组建。预算体系建设全省领先,市区(咸宁经济开发区、咸安区)财税体制调整完善,“营改增”试点稳步推进,市直公务卡管理全覆盖。金融创新取得较大突破,以全省第1名的成绩获评全省金融信用市。通山、崇阳、咸宁农村商业银行相继组建,“政银保”模式创全国先河,通山县域金融工程试点成为全省样板,全市16家企业登陆武汉股权托管交易中心挂牌。城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合利用试点扎实推进,争取部、省国土整治项目29.5万亩。开放合作谱写新篇章。实际利用外资2.47亿美元,增长16.7%;出口2.91亿美元,增长25.3%。与岳阳市、九江市、安庆市签署《咸宁共识》,打造长江中游城市群先行区、示范区;与韩国义王市、匈牙利威莱士艾及哈兹市缔结友好城市。全市各类市场主体15.34万户,增长21.37%;新登记市场主体2.14万户,增长16.02%。
城市品质持续提升。在全省率先开展绿色崛起规划和全域新型城镇化总体规划编制,智慧(数字)城市地理信息框架系统建成使用。“六城三区”建设力度加大,成为全市最具潜力、最富活力的板块。与中城建开元(北京)公司开展战略合作,湿地生态新城呼之欲出。武咸城际铁路建成开通,咸宁率先进入高铁、城铁、普铁的“三铁”时代。中心城区外环高速初具雏形,淦河下游综合治理二期、南外环人工湖二期、十六潭公园三期及十六潭路改造、城际铁路垂直绿化、一号桥泵站迁改等项目建成使用,咸宁旅游集散中心、潜山古寺即将向市民开放,香城大道和泉都大道改造升级、百盟温泉欢乐世界、香泉映月旅游度假区、中商购物广场、天成商业综合体、城铁南站宏大国贸广场,以及传媒大厦、妇儿活动中心、科技馆、咸宁文化城等项目加快推进。创建国家森林城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市工作扎实推进,创建国家卫生城市工作通过评估,成功摘取全国绿化模范城市、国家园林城市两项“国字号”荣誉。第五届国际温泉文化旅游节成功举办,旅游小姐菁英赛、百强旅行社牵手咸宁活动叫响全国,“香城泉都”品牌越擦越亮。
城乡统筹扎实推进。城乡规划体系逐步完善,城乡面貌不断改善。咸通高速、咸黄高速竣工通车,武深高速嘉通段、武汉城市圈环线高速咸宁西段、幕阜山生态旅游公路、武咸快速通道、咸潘一级公路等项目加快推进。高速公路通车里程313公里,全市交通投资50.19亿元,再创历史新高。嘉鱼县潘家湾镇列入全省“四化同步”试点镇,赤壁市赵李桥镇羊楼洞村列入全国首批“传统村落保护名录”,新增10个省级新农村建设示范村,12个村庄被命名为全省“宜居村庄”。美丽村庄创建活动深入开展,村企合作共建模式逐步推广。“三万”活动取得阶段性成效,农村垃圾清运体系初步形成。幕阜山片区扶贫攻坚全面启动,全市累计减贫61023人。生态文明建设力度加大,完成造林30.5万亩,垃圾焚烧发电项目顺利建成,赤壁凯迪生物质发电项目试运行,我市被确定为全国水生态文明建设试点城市,省定节能减排任务圆满完成。
民生事业全面进步。城镇居民人均可支配收入18581元,增长9.9%;农村居民人均纯收入8480元,增长13%。义务教育均衡发展稳步推进,赤壁市通过教育部义务教育均衡发展评估。咸宁实验外国语学校动工兴建,实验小学、温泉中学改造升级,高等教育、职业教育创新发展。公共文化服务体系建设加强,新增国家重点文物保护单位6处,涌现出一批优秀精神文化产品。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视事业发展加快。医药卫生体制改革深入推进,在全省率先启动城镇居民大病保险,村卫生室标准化建设达标率100%,公共卫生保障能力提升。低生育水平稳定,出生人口性别比降低。全民健身运动广泛开展。全市新增城镇就业4.73万人,城镇登记失业率2.88%;五项社会保险参保163万人次,新型城乡居民养老保险参保104万人,参保率98%;新农合参合208.32万人,参合率99.77%,住院费用补偿比76.1%。城乡低保惠及12.67万户、20.51万人。新开工建设保障性住房6526套,发放廉租住房补贴1365户;实施农村危房改造7039户,竣工率100%。社会治理创新取得新成效,信访维稳工作得到加强,易肇事肇祸精神病人集中救治和吸毒人员强制收戒经验在全省推广。“平安咸宁”建设扎实推进,打击“一霸四强”力度加大,安全生产和食品药品安全形势保持稳定,全年无重大安全事故发生。除老年人活动中心跨年建设外,市政府年初承诺的10件实事圆满完成。
国防动员和后备力量建设进一步加强。对口支援新疆、建始县工作深入推进。妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄、残疾人等事业全面发展。对台、侨务、外事、科普、保密、档案、方志、统计、气象、人防、民族宗教、防震减灾等工作取得新的成绩。县(市、区)再夺一批“国字号”。咸安、通城、赤壁荣获全国科技进步先进县(市、区);崇阳荣获全国第二届国土资源节约集约模范县、全国法治县创建先进单位;嘉鱼荣获全国平安建设先进县;通山荣获全国群众体育健身先进县;赤壁入选第二批全国旅游标准化试点市;咸安获批国家知识产权强县工程试点区。
过去的一年,我们自觉在市委的领导下履行职责,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议70件、政协委员提案140件,办结率100%,满意率不断提升。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求,落实“三短一简”,推进治庸问责,深入开展转变作风优化环境集中整治活动,积极参与党的群众路线教育实践“三同步”活动,带头密切联系群众,带头解决实际问题,政府机关作风进一步转变。完善政府工作规则,开展市政府集体学习活动,下放和取消审批权限177项,启动市政务服务中心“二次创新”,政务服务水平进一步提升。加强惩治和预防腐败体系建设,政府系统党风廉政建设责任制得到有效落实。
回顾过去的一年,困难比预想的多,成绩比预料的好。面对错综复杂的形势和严重干旱等自然灾害,我市经济社会能够保持持续健康发展,实属来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、全力支持的结果,是全市人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,驻咸部队、武警官兵和公安干警,各民主党派、工商联、无党派人士,以及所有关心支持我市发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题,主要是:经济总量不大,产业支撑力不强,城镇化水平不高,环保压力较大,市场机制发挥不充分,公共服务和保障水平较低,少数部门和干部作风不实、落实不力等。对此,我们将加大改革创新的力度,切实采取有效措施加以解决。
二、2014年工作安排
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年,也是加快推进省级战略咸宁实施的关键之年。综观大势,我们仍然处于可以大有作为的黄金发展期。一方面,世界经济转好趋势增强,欧美发达国家加大了技术创新力度,新一轮科技革命正在孕育之中;我国进入打造经济升级版新阶段,党的十八届三中全会作出全面深化改革的历史性决定,开启了新一轮“改革红利”的美好前景。另一方面,中央对湖北“建成支点、走在前列”的新定位,以及长江中游城市群建设、省委“两圈两带”战略实施和幕阜山片区扶贫攻坚等机遇,坚定了我们加快发展的信心和决心,“三铁一带”拉近了我市与大城市的时空距离,区域联系和经济要素流动速度加快。同时,我市良好的生态环境、积蓄的发展后劲、凝聚的发展共识,必将为我们带来更多正能量。只要我们切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,坚持“拼”字当头,不松气、不泄气、憋足一口气,就一定能够开创省级战略咸宁实施的新局面。
今年政府工作的总体思路是:认真贯彻落实党的、十八届三中全会、省委十届三次四次全会和市委四届三次全会精神,坚持“速效兼取、去稳竞进”的工作总基调,牢牢把握市场、绿色、民生“三维”纲要,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力发挥市场的决定性作用,着力转变经济发展方式,着力保障和改善民生,着力提升政府执行力、服务力,奋力推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列。
全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值990亿元,力争突破1000亿元;规模以上工业增加值480亿元;固定资产投资1100亿元;社会消费品零售总额365亿元;公共财政预算收入68亿元;城镇居民人均可支配收入20800元;农村居民人均纯收入9500元;居民消费价格涨幅控制在4%左右;城镇登记失业率控制在4.6%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;确保完成省定节能减排任务。
当前,我市面临着加快发展、加快转型,既要做大总量、又要提升质量和竞争力的多重任务。机遇稍纵即逝,挑战愈加严峻。“去稳竞进”,是时代赋予当代咸宁人的光荣职责。我们要去思想保守之稳,在改革创新上竞进;去固步自封之稳,在加快发展上竞进;去甘于平庸之稳,在比学赶超上竞进。我们要的发展是更新理念、更高水平、更优品质的发展,是环境更优美、城乡更宜居、百姓更幸福的发展,是人民群众看得见、摸得着、享受得到的发展。为此,我们要在现有基础和良好态势上,树立更加积极的目标,保持更加竞进的状态,拿出更加拼搏的作为,交上更加精彩的答卷!
围绕上述目标任务,重点做好以下五个方面的工作:
(一)坚持转方式、优结构,推动经济提速提质
加快推进工业崛起。围绕做大总量、优化结构、提升层次,实施“一工程三计划”,使鄂南强市大厦建立在稳固的工业基础之上。实施“大产业、大企业、大园区”工程,加快推进德力林浆纸一体化、嘉麟杰纺织、华琪生物、纳米轮胎,以及广东工业园、小榄工业园、咸安桑德环保产业园、嘉鱼汉麻产业园、华润(赤壁)电厂循环经济产业园、崇阳生物医药产业园、通山大盘垅工业园等项目和产业园区建设,确保绿孚生物、宇顺电子、三三重工、金海达薄瓷板、新忆通机车、兴民钢圈、玉立樊牌等项目建成投产,打造我市工业新团队。实施传统产业提升计划,推动咸安机电、嘉鱼管材、赤壁应急安全等传统优势产业升级增效。实施新兴产业培育计划,重点培育和发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业,大力推进人福新药、蒲瑞科新材料、瀛通电子数据线等产品开发,推动奔驰方向机、美国驰派达、合加环境专用汽车等汽车零部件产业加快发展。实施资源性产业开发计划,支持各地依托资源禀赋发展特色产业,加快推进通城陶瓷、崇阳绿色钒产业、通山石材产业集群发展,延长产业链,提高产品附加值。加快企业上市步伐,力争新增100家以上规模以上工业企业,新增1—2个中国驰名商标。进一步做好咸宁核电、震纶纺织城等项目前期工作。推进咸宁经济开发区创建国家级开发区、高新区。推动信息化与工业化深度融合,推广云技术运用,培育一批“两化融合”示范企业。完善政策扶持、要素保障、考核激励等机制,夯实实体经济大底盘。
加快发展现代农业。以“农业强、农民富、农村美”为目标,加快传统农业向现代农业跨越。稳定粮食生产。实施优势特色农产品区域规模化布局,推进县市区建十万亩、乡镇建万亩、村建千亩农业产业化基地,形成一批“粮油果蔬茶畜”专业大县、专业大镇。围绕打造百亿元竹、茶、油茶产业,建设国家楠竹生产农业标准化示范区,打造百公里茶叶走廊,创建国家油茶示范市。加快建设农业新技术示范基地、科技推广基地和新型农民培训基地,提高农业科技服务水平。突出抓好农产品精深加工,加快农产品加工园区和品牌建设,推进农业全产业链发展。加快构建新型农业经营体系,创新农村金融产品,搞活农村产权市场,发展多种形式的规模经营。加大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农业专业大户、家庭农场等农业主体培育力度,培育现代农业的“领头雁”。加强农业标准化建设,新增“三品”认证30个、国家地理标志认证1—2个。强化农产品质量安全监管,确保“舌尖上的安全”。
加快发展现代服务业。以区域性金融中心、物流中心、旅游中心建设为重点,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。积极引进区域外金融机构在我市设立地区总部和后台服务中心,推动设立地方法人保险、信托、金融租赁、互联网金融、期货交易机构,支持设立金融控股公司,发展小额贷款公司、担保公司。继续推进商贸企业成长工程,大力发展批发市场、配送中心、仓储运输、信息服务等物流服务网络,引进大型商贸企业和电商企业落户我市,形成区域性商贸物流中心。积极引进服务外包产业总部基地,打造中国版的“班加罗尔”。围绕建设旅游经济强市,加快推进温泉生态旅游新城、赤壁三国文化旅游试验区、通山九宫山生态旅游区、咸安桂竹生态旅游区、崇阳商周生态农业旅游区、嘉鱼江南水乡旅游区、通城瑶族原生态旅游区等“一城六区”建设。进一步整合旅游资源,丰富完善旅游产品,大力发展休闲娱乐业,推进智慧旅游项目建设,巩固旅游标准化成果,力争5a景区创建取得突破性进展,全年接待游客3200万人次以上,打造全国优秀旅游目的地。实施文化产业发展工程,打造文化产业聚集区,建设国家级绿色印刷包装物流产业基地。积极支持4g网络建设应用,大力发展物联网、云计算等新兴产业。
扩大投资和消费需求。坚定不移地抓项目、扩投入,促进投资稳定增长和结构优化。加强重大项目谋划,完善万亿元项目库,争取更多项目列入国家和省级重点项目建设计划。突出抓好交通枢纽项目建设。继续做好岳咸九铁路、咸宜吉铁路、洪崇高速公路等项目前期工作,加快推进武深高速、武汉城市圈环线高速、通界高速、武咸快速通道、幕阜山生态旅游公路等交通路网建设。确保咸潘一级公路建成通车。力争咸宁(嘉鱼)长江公路大桥、赤壁长江公路大桥开工建设,早日迎来“大桥”时代。创新投资方式,鼓励民间投资,提高社会投资比重。把扩大居民消费作为扩大内需的主要着力点,加快培育和扩大电子商务、网络文化、数字家庭、智能家电等热点消费,会展、旅游、社区、健康、信息、文化创意等服务消费,促进住房、汽车消费和养老产业健康发展。深入实施“万村千乡”市场工程和“新网工程”,推动便利消费进农村、进社区。
(二)坚持创新驱动,全面深化改革开放
大力推进科技创新。全面深化科技体制改革,加大科技投入,争创全国科技进步先进市,做实省科技成果转化示范基地。实施高新技术产业发展工程,力争新增认定高新技术企业20家以上,高新技术产业增加值占gdp比重提高到7%以上;加快高新技术产业园区建设,支持各类开发区、工业园区建设高新技术产业孵化园。推动建立产学研相结合的协同创新体系,构建一批面向企业特别是中小企业的技术创新服务平台,引导创新要素向企业聚集。加强知识产权保护。创新人才发展机制,完善人才政策和服务体系,加大引进科技人才和企业经营管理人才力度。把咸宁经济开发区建成人才特区、创新发展特区。
着力激发创新活力。处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,加大简政放权力度,探索试行清单管理模式,深入推进行政许可项目清理,加快市政务服务中心“二次创新”,建成全省政务服务最优的市州。整合政府经营性资产,完善国有资产监管体制,加强与央企、省企对接合作。放宽市场准入,繁荣发展民营经济,推动民间资本进入基础设施、基础产业和民生事业等领域,鼓励全民创富。加快发展和积极利用多层次资本市场,提高直接融资比重。支持发展创业投资、股权投资,支持企业发债融资。稳步实施市域金融工程,壮大县域金融板块。健全财政预算体系,大力推进预算支出绩效管理,稳步推进预算信息和“三公”经费公开。加强政府债务管理,管好用好重大产业发展基金,完善城投、荣盛投资、交通投资、职教投资、旅游投资等投融资平台运行机制。提高住房公积金使用效益。继续抓好城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合利用试点,推进节约集约用地。积极稳妥推进机构人事制度改革、事业单位分类改革。鼓励各地先行先试、大胆创新。
扎实推动开放合作。抢抓国家扩大内陆开放新机遇,以开放促改革促发展。落实《咸宁共识》,积极推进长江中游城市群区域合作。加快推进武汉新港咸宁港区建设,大力发展沿江经济、临港经济,支持咸嘉新城发展飞地经济。继续做好海关、商检机构设立工作,加强与东湖综合保税区对接合作,探索建立双边贸易区。把招商引资作为扩大开放的主攻方向,完善招商机制,创新招商方式,大力开展产业链招商、以商招商,重点瞄准世界500强、国内500强企业招商引资,进一步做好恒天、华帝、海尔等企业跟踪对接工作,提高招商引资的质量和效益。加强出口基地建设,重点培育机电、纺织、建材、医用卫材等优势出口产业,推动出口基地升级为国家级、省级专业型示范基地。加强出口主体培育,继续做好开口不出口和异地出口企业的转化工作。扩大对外劳务合作,大力引进海外高层次人才,加强国际友好往来,多渠道扩大对外开放。
(三)坚持“四化”同步,统筹推进城乡协调发展
实施城市提质工程。围绕打造“香城泉都”,提升城市品质,建设秀美、浪漫、和谐的魅力城市。向东,重点抓好香城大道、泉都大道改造升级和东外环、咸宁大道延伸等工程建设;向南,重点抓好马柏路综合整治,重拳打击“三乱”、“两违”,畅通城市出口;向西,重点抓好淦河大桥、龙潭大桥修建和南站路、西外环等工程建设,打通城际铁路与咸宁大道的连接;向北,重点抓好107国道咸安绕城段和高铁新区、站中大道等工程建设,抓好鱼水路、站前广场综合整治,提升城市窗口形象。在主城区,着力抓好交通整治,改善交通循环;加快城际铁路沿线开发;加大背街小巷、“城中村”和棚户区改造力度。在“六城三区”,按照“产城一体、园城一体、港城一体”的思路,加快道路、供水、供电、环保等基础设施建设,加大板块招商力度,实现组团式发展。提升城市文化功能,重修永安阁、三元书院,启动建设茶博馆,基本完成潜山古寺及配套工程,彰显城市文脉。提升城市综合服务功能,调整优化公交线路,增加公交港湾、首末站,完善休闲、健身、公厕、停车泊位等服务设施;发展特色餐饮,打造夜市、特色街和城市商业综合体;建设中央商务区,打造咸宁金融港。提升城市生态功能,突出显山露水见园林的城市特色,保护山体水体,抓好城市绿化,加强环境监测,进一步优化环境质量。深入推进国家卫生城市、国家森林城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市等“多城同创”,继续办好国际温泉文化旅游节,扩大城市知名度、美誉度,提升市民自豪感、幸福感。
实施城乡共建工程。坚持规划引领、产业支撑,加快全域新型城镇化总体规划编制实施,推进“六规合一”、“五区共进”。进一步抓好县市城区建设,推动县市城区合理规划、彰显特色、完善功能。积极推进新型城镇化,统筹抓好城乡一体化试点,稳步推进经济发达镇行政管理体制改革和强镇扩权改革,加快推进横沟桥镇、赤壁镇等中心镇、特色镇建设,高标准推进嘉鱼潘家湾镇省级“四化同步”示范试点建设。加强城乡规划管理,加大城乡主干道“三乱”整治力度,严格规范农村建房。以新农村建设为抓手,大力推进宜居村庄建设,进一步抓好美丽村庄创建活动,弘扬耕读文明。结合“万名干部进万村惠万民”活动,加强农村道路、安全饮水、农田水利等农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。切实推进农村网格化建设,解决农村公共服务“最后一公里”问题。
实施市域一体工程。积极研究咸宁与武汉的关系,推进武咸同城发展。做大做强市区经济,力争咸宁经济开发区实现固定资产投资100亿元以上、规模以上工业增加值30亿元以上、税收10亿元以上,有150个以上项目签约、开工、投产。加快发展县域经济,支持咸安、赤壁、嘉鱼率先发展,支持崇阳、通城、通山争先进位。鼓励有条件的乡镇抓好特色园区建设,壮大镇域经济。加快推进幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚,完成60个村整村推进任务,实现片区减贫6万人。
(四)坚持绿色引领,建设生态文明示范区
加大生态文明创建力度。加快编制《咸宁绿色崛起发展规划》,深入推进“两型”社会建设,打造国家可再生能源应用示范城市,推进全国水生态文明城市试点、全国碳排放交易试点,积极创建全国生态文明先行示范区。支持咸宁经济开发区创建国家级低碳示范园区,支持赤壁建设中国绿色生态产业展览交易基地,支持崇阳建设国家农产品主产区,支持通城、通山创建国家生态功能区试点,支持咸安创建全省林业生态示范县。加强生态文明制度建设,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。
加大生态建设和环境保护力度。深入推进天然林保护、退耕还林、沿江(库)防护林等重点生态工程,确保完成30万亩造林任务。突出抓好淦河、陆水河和幕阜山等重点水域流域生态保护和综合治理,促进生态脆弱地区生态恢复。支持通山富水湖申报国家湿地公园,支持赤壁葛仙山申报省级自然保护区。加强饮用水源地保护、建设施工废气与噪声超标治理。以创建生态镇、村为抓手,加强农业面源污染治理,建立农村垃圾处理长效机制。实施空气质量监测制度,制定雾霾应急处置预案,让咸宁天更蓝、地更绿、水更净。
强力推进节能减排。落实最严格的耕地保护和水资源管理制度。强化重点企业、行业节能减排责任,引导和支持企业加强节能技改,调整产品结构,降低能耗和生产成本。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。加强城镇和工业园区污水、垃圾处理设施建设和运行监管。推广应用先进节能和环保技术产品。推进企业清洁生产,发展循环经济。
(五)坚持底线思维,让人民过上更好生活
加快发展民生事业。深化教育领域综合改革,大力促进教育公平。深入推进义务教育均衡发展,启动实施新一轮学前教育三年行动计划,提升高中教育质量,加快现代职业教育体系建设,支持湖北科技学院、咸宁职业技术学院提升发展水平。加大教师交流力度,普及教育信息技术,全面推进素质教育。繁荣发展文化事业,提升文化软实力。加强精神文明建设和思想道德建设,挖掘新时期咸宁精神,激发咸宁人热爱咸宁、建设咸宁的主人翁意识。加快推进市传媒大厦、市档案馆图书馆、市妇儿活动中心、市科技馆、市老年人活动中心建设,创建国家公共文化服务体系示范区。深入开展文化惠民工程,丰富群众文化活动,促进公共文化资源和服务体系向基层延伸。深化文化体制改革,推动政府办文化向管文化转变,激发文化创造活力。深入推进医药卫生体制改革,加快新农合市级统筹。继续抓好村卫生室标准化建设,重视基层全科医疗人才培养。加强疾病预防控制和卫生应急服务体系建设,提高公共卫生保障能力。落实国家、省“单独二孩”生育政策,综合治理计划生育率偏低、人口性别比偏高问题。健全养老服务体系,让老年人老有所养老有所乐。加快公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动。提高全民科学素养。配合抓好第三次全国经济普查工作。切实保障妇女、儿童、未成年人合法权益。协调发展民族、宗教、外事、侨务、对台、保密、档案、方志、防灾减灾、对口援建等各项社会事业。
提高社会保障水平。落实更加积极的就业政策,坚持以产业促进就业、以创业带动就业,千方百计增加就业岗位。突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员和退役军人等重点人群就业工作。深入推进香城创业计划,加快创建国家级创业型城市。加快完善社会保障制度,进一步扩大社会保险覆盖面,妥善解决被征地农民参加社会保险问题,推进社保体系建设从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”。加快保障性住房建设,改善城乡居民居住条件。切实保障低收入群体基本生活,努力实现城乡低保动态管理下的应保尽保,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,探索设立大病医疗慈善救助基金,让困难群众感受到党和政府的温暖。加强“米袋子”、“菜篮子”工程建设,保持物价总水平基本稳定。深入开展放心消费示范景区、放心粮油店、便民餐饮示范店、放心药店、价格诚信店等创建活动,维护消费者权益。
提高社会治理水平。学习“枫桥经验”,创新群众工作方法。加强基层民主政治建设,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善基层信访工作网络,畅通行政复议渠道,实行网上受理信访制度,推行“阳光信访”。创新流动人口、特殊人群服务管理,推行流动人口“居住证”制度。牢固树立安全发展理念,全面加强安全生产、消防安全、交通安全、校车安全和食品药品安全。深化“平安咸宁”创建,加强社会管理综合治理,构建立体化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,让人民群众安居乐业。加强国防动员、国家安全、民兵预备役和人防工作,推动军民融合式发展。
扎实办好惠民实事。今年,市政府继续为城乡居民重点办好“十件实事”:(1)提高就业服务能力,新增城镇就业4万人,扶助创业0.4万人,带动就业1.2万人;实现社会保障卡持卡人数100万,城镇居民省内异地就医联网结算。(2)建成保障性住房10000套(户),新增公共租赁住房7600套,实施棚户区改造15700套,新增发放廉租住房租赁补贴1450户。(3)加强淦河上游水源地保护;解决6万农村人口的饮水安全问题。(4)实施“菜篮子”工程,新建蔬菜批发市场,建设10000亩保障性蔬菜基地,在市中心城区建设10家平价商店,在社区和农贸市场建立50家蔬菜直销店。(5)加强放心粮油市场体系建设,在全市建设6个放心粮油配送中心和50家放心粮油连锁店。(6)加大公交惠民力度,调整优化公交线路,扩大公交覆盖面。(7)深入推进义务教育均衡发展,推动学校标准化、教育信息化建设和师资交流,让乡村孩子享受优质教育资源;在市城区启动新建1所优质公办幼儿园。(8)加强市城区120急救体系建设,规划建设医疗急救站。(9)加强易肇事肇祸精神病人集中救治工作;完成市精神病门诊综合大楼及旧楼改造。(10)推进平安建设,在主城区建设4个警务综合服务站,新建1500个视频探头。
做好今年的各项工作,推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列,人民群众寄予厚望,政府肩负重任。面对新形势、新任务、新要求,必须切实加强政府自身建设,让政府更有效率、群众更加满意。建设学习型政府。加强新理论、新知识的学习,加强新产业、新技术的研究,用创新的思路和办法推动工作。坚持学以致用,不断提高驾驭市场经济的能力,增强应对复杂局面和解决实际问题的本领。推进新型智库建设。建设服务型政府。深入落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求,扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步改进会风文风,减少会议和文件。以钉钉子的精神狠抓落实,推进各项工作具体化、责任化、目标化。坚持问政于民、问需于民、问计于民,健全密切联系群众制度。加大政府购买基本公共服务力度,多做雪中送炭、打基础利长远的实事。深入开展电视问政、行风评议等活动,推进转变作风优化环境集中整治活动常态化。建设法治政府。全面贯彻落实依法治市基本方略,推进法治咸宁、法治政府、法治社会一体建设。自觉接受人大、政协监督,虚心接受社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全行政决策规则,规范决策程序。加强重大决策全程跟踪反馈和责任追究。完善行政执法体制机制,加强行政执法监督,做到严格规范公正文明执法。在全市各级政府及其工作部门实行权力清单制度,完善政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。建设廉洁政府。深入落实党风廉政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设。加强行政监察和审计成果运用,切实把廉政建设的要求落实到政府工作各个环节。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出,政府自觉过紧日子,让人民群众过上好日子!
各位代表!实干成就梦想,奋斗铸造辉煌。让我们在“中国梦”的激励下,紧密团结在以同志为的党中央周围,紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导,解放思想,攻坚克难,锐意创新,砥砺奋进,为加快推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列而努力奋斗!