2、加强学校领导班子建设和中层干部队伍建设，为学校工作提高做了强有力的组织保证。总支成员进行明确的分工，加强宣传、组织、纪检工作的力度，班子成员和各处室、支部签订工作目标责任书，明确责任，工作中相互协作。每周一次的党政工联系会，及时传达上级党组织和主管部门的指示精神，统一认识，协调工作步骤，及时解决工作中的难点问题。对中层干部进行指导和要求，并组织教职工对中层领导进行民主评议和满意度测评，从测评情况看，教职工对中层干部的满意度均在95%以上。通过联系会的沟通以及工作方面的交流协作，使学校领导班子和中层干部能够认识明确，思想统一，形成了学校党政班子的相互配合，凝心聚力，带领教职工完成教育教学工作任务。

5、认真开展党风廉政建设和廉政文化进校园工作。加强对班子成员的廉政教育和党员教职工的廉洁自律教育，加强对易发生腐败的重点部位的监督，特别是收费、教辅资料征订等工作的监管。今年经教代会审议通过了学校教辅资料征订办法，通过开展不同形式的廉政文化进校园活动，保持学校教育环境的清洁。

6、加强德育工作，把握学校教育的正确育人方向。德育工作本着加强常规、突出重点的工作思路。持续抓好养成教育，精心引导学生健康成长。要严格依照《中小学生守则》《小学生日常行为规范》以及学校的各种规章、制度，对学生进行行为规范的养成教育和训练，从细处入手，从小事抓起。认真抓好六种行为习惯的养成教育，即礼仪习惯、诚信习惯、勤俭习惯、学习习惯、健体习惯和卫生习惯。遵循精细化、主题化、活动化的原则，努力实现培育现

代文明人的德育目标。坚持国旗下演讲制度，每月确定一个主题，以文明礼貌月、主题班会、文明之星评比、文明班级、德育研讨会、法制教育讲座、演讲比赛、德育论文征集等形式，使德育工作经常化、制度化，并渗透于学校教育教学，教育管理的各个环节，9月，大队部组织了红领巾心向党主题中队会，进行爱国主义教育，取得了较为满意的效果。

先后举行了教工的乒乓球赛、排球赛，以及师德演讲比赛等活动，活跃了教职工业余文化生活，增强了党组织的凝聚力和向心力。

8、领导和组织完成几项重点工作。一是组织领导创先争优活动。做好党员公开承诺。全校15名在职党员共作出承诺28项，经支部年终检验全部完成。二是完善了清风校园专栏建设。新建了防风雨专栏，随时更新内容，接受社会、师生监督。三是做好宣传统战工作。 建立重大事情召开党外人士座谈会，情况通报会制度，及时向他们通

报学校工作情况、学校发展和工作规划，认真听取他们的意见和建议。建立健全了宣传统战工作制度，确保党的统战工作政策的落实。成立了宣传统战工作组织机构，由专人来负责开展日常工作，及时上报工作信息，做好台帐记录。

二、提高教学质量

1、狠抓常规教学，提高教学质量，进一步完善了学校听、评课制度;在这方面，作为支部书记和负责教学业务我，除了抓党务工作，还狠常规教学，经常深入课堂，了解教师的教学情况，教案编写情况，课程进度以及教师在授课中存在的问题，及时将情况反馈给每个教师，责令他们尽快改进，同时还制定的各种制度，监督该制度的落实，所有这些对教学质量的提高起到了一定的作用。

2、开展以老带新工作;由于我校的发展，这两年又新分进了一批大专毕业生，为了使他们尽快成长起来，规定每一个新参加工作的大学生由一名老教师帮扶，从教学方法、业务水平的提高等方面进行帮助，到目前为止，他们的发展都很快，有部分青年教师已获得优秀教师的称号

3、努力提高教师业务素质;为了适应时代的要求，面向全体教师，以骨干教师培训为重点，以提高教师集体素质为目的，以促进教师专业发展为宗旨，组织实施教师全员培训，进一步提高我校教师的师德水平和综合素质，造就一支师德高尚，业务精良，具有创新意识，善于从事素质教育的新型教师队伍。通过教师岗位培训、骨干教师培训、计算机培训、继续教育培训、教研、科研培训、校本课程改革培训等形式做好教师培训工作，力保学校教育教学目标的全面实现

一年来我们努力做好党务工作，但还存在一些问题，与上级要求和师生、家长们的希望还有差距在实施素质教育，全面提高教育教学质量方面，工作创新方面做得还不够，工作方法有待改进。恳请上级党委领导指出不足，提出宝贵意见，以利于我校今后的发展，我们一定会扬长避短，克服不足，争取更大成绩。

(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的xx大和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部服务型基层党组织的学习，查问题、抓典型，确保服务型基层党组织活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国*章程》、《中国*基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观xx市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。

按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共xx市xx区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20xx〕5号)文件，并按照xx市xx区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20xx〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到四个讲清楚，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、建设新怎么干等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重预防;二是要主动拓展职能，注重治理;三是要提升服务内容，注重实效。通过开展做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。

(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区双报到和党员义工日活动。

(五)扎实推进万名干部直接联系服务群众活动。

我局按照《关于进一步发挥双向互动网络平台作用，深化万名干部直接联系服务群众活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共xx市委、xx区委的统一部署，全面落实机关干部一对一联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展三帮四促活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。

以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以下基层，转作风，惠民生主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀*员活动，努力促进机关支部和每名*员党性更纯，能力更强，作风更实，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)开展党务公开，推进党内民主建设。

按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进四好班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。

(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。

二、下半年工作计划

党的xx届全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来，满洲里市委高度重视、凝心聚力，坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新，坚持分层推进、分类指导，把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务，扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动，形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围，取得了较好的阶段性建设成果。

一、领导带头、上下联动，营造了浓厚的学习氛围。

根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，市委制订下发了实施意见，进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长，组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组，建立了市委统一领导，宣传部门牵头协调，各部门分工负责，各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。

在学习型党组织建设中，市委领导班子以身作则，走在前列。20xx年以来，省委中心组共组织集中学习12次，其中清华大学满洲里名家论坛报告会5次，专题学习会5次，市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神，又符合满洲里发展实际的满洲里规划，确保今后五年满洲里经济社会全面发展，特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展，推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议，深入学习五中全会公报、中央规划建议、所作的说明和自治区规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题，主线和任务，领会自治区今后五年经济社会发展的指导思想和目标。并且多次召开专题会议，研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里规划之中的具体措施。经过反复研究讨论，统一了思想，理清了思路，为站在更高的起点上科学制定满洲里规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民时期在新一轮西部大开发中先行先试，为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告，分别是《把握新机遇，谋求新跨越，全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力，集全市之智，全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习，带动了各级领导干部率先学习的良好风气。

市委领导的带头示范，极大地调动了全市党员干部的学习积极性，推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动，相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构，形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气;形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中，率先垂范、带头学习，全力打造满洲里日报社读书会这一品牌，争做学习型党组织建设的先行军，成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式，打造互动、共享、开放的学习平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织，结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进，创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等，为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。

二、立足实际、推陈出新，全力打造学习载体和平台。

四月初，按照自治区百团千人万场宣讲活动的要求，结合满洲里每年两次的集中宣讲月活动，市委宣传部召开专门会议，对全市的理论政策宣讲工作进行部署。

会后，市委宣传部举办了1期为期两天的满洲里大讲堂理论骨干培训班，由理论处、市委党校的理论骨干为基层理论骨干就学习型党组织建设、廉政准则、全国两会和满洲里两会等内容进行了培训。

从4月至10月，邀请清华大学经济管理学院经济系副主任刘玲玲等8位专家学者来满洲里大讲堂分别就《当前宏观经济形势和应对策略》、《推进依法行政、建设法治政府》等内容作专题报告。就五中全会、七个怎么看、划清四个重大界限、重点开发开放试验区建设等内容举办培训班和讲座，受众达万余人次。

为推动满洲里重点开发开放试验区建设，市委要求要结合满洲里开发开放试验区建设的实际，广泛深入开展五中全会的学习宣传活动。在全市掀起学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设重点开发开放试验区建设的高潮，调动全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，积极投身于满洲里建设重点开发开放试验区建设的伟大事业中来。为此，市委宣传部组织人员编辑了《满洲里建设国家重点开发开放试验区学习读本》，将中央规划建议、西部大开发战略、振兴东北战略、自治区关于东部盟市发展以及中俄合作等与满洲里建设重点开发开放试验区相关的内容汇集一书，作为全市学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设国家重点开发开放试验区的辅导参考教材。并组织人员广泛开展宣讲活动，引导广大党员干部和群众深入学习和贯彻五中全会精神，深刻理解满洲里重点开发开放试验区建设既是国家时期西部大开发的重要举措，又是党和国家富民强边的重大举措，做好重点开发开放试验区建设工作，不仅对满洲里经济社会发展具有重要的意义，而且，对时期新一轮西部大开发具有示范带动作用。为广大党员干部群众积极支持和参与重点开发开放试验区建设营造了良好的舆论氛围。

各大党委、各部门、各区和各街道办事处也纷纷行动，结合各自实际开展宣讲活动。比如，扎区的宣讲日活动，就是在集中的时间，在区级讲堂和各街道办事处基层讲堂同时就五中全会精神、重点开发开放试验区建设和文明城市建设等内容开展了宣讲活动，产生了轰动效应。

三、积极探索，大胆实践，不断完善学习型党组织建设新机制。

各级党组织、各部门各单位在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化的学习型党组织建设工作新机制，不断推进学习型党组织建设。

学习人员全覆盖。即建立各级领导干部以身作则带头学习，各类群体全员参与学习的机制。党政机关、企事业单位利用论坛、讲堂、讲座、党课等平台和载体深入学习，街道、社区等基层党组织利用讲堂、宣讲等方式广泛学习。离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织党员、下岗失业人员和流动人口党员根据实际参与学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。全新的学习机制，凝聚了我市广大党员学习的共识，拓展了探索学习途径的思路，突出了党员领导干部这一重点，调动了广大党员、干部和群众参与学习的积极性，为我市学习型党组织建设提供了重要保障。

学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导，各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障，加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用，利用各类讲坛、论坛、讲堂和学习会、读书会、交流会等平台，以及报纸、广播电视、网络、手机等载体，开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验，用典型说话、用典型引路，努力形成正确舆论导向。

学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度，形成长效机制，确保学习制度长期管用。一年来，逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度，真正把学习的软任务变成了硬约束，营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。

通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识，增强了责任心、事业心、进取心，提高了广大党员干部的思想文化素质，为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。

黄山头镇辖15个村，2个社区，党支部38个，817名党员，其中农村党员484人。大专及以上学历64名，占党员总数的7.8%，35岁以下党员252名，占党员总数31%。外出流动党员216名，占党员总数的26%，三年来共发展新党员66名，其中女性党员18名。

二、上半年工作开展情况:

一是健全干部待遇保障机制。按照省委要求，村主职干部工资为15000元，副职干部工资为10000元，同时通过制定奖励政策，在政策范围内，通过省市县镇表彰增加现金奖励等途径，提高村干部工作报酬。

二是健全考评激励机制。制定和完善了《村级重点工作考评办法》、《村两委考评办法》，根据黄山实际，以十二项重点工作对村两委集体和班子个人进行群众评议，党委考核小组打分。20xx年，镇党委拿出2万元，对成绩突出的三个先进村给予奖励。为更好的抓好奖惩落实，村干部工资实行绩效考核制度。从村主职干部工资中提取1500，副职干部工资中提取1000元，作为绩效考核工资，根据工作完成情况，分类别分层次发放或扣除绩效工资。20xx年排名后三位的支部书记分别扣除个人绩效工资1000元，战线工作排名末位的村干部每人分别扣除工资500元，有奖有罚提升工作积极性。

三是健全党员群众帮扶机制，实行机关干部，镇直单位与村和群众实行城乡互联帮扶机制。在七·一包村包户单位和个人对困难党员开展慰问活动，上半年帮扶资金约2万元，用于困难党员的救助和帮扶，有效凝结了党员群众关系。

四是健全农村财务管理机制。开展农村财务清理，村级实现按月报帐、按月开支，对于不符合报销条件的坚决不予入帐，对于大型开支，1000元以下开支由包村干部和支部书记共同签字，10000元以上所有支出必须有支部书记、包村干部、镇纪委和镇长共同签字盖章，防止了集体资产流失，确保了村级工作的正常运转。

一是抓好村干部的管理。制定村干部年度学习计划，着重加强村干部信仰信念、勤政廉政、财务管理、信访维稳等方面的教育和管理，20xx年上半年组织村干部集中培训学习六次。制定了村干部选任管理办法，合理设置了村干部职数。15个村和2个社区均选派了第一书记，对于软弱涣散基层党组织的三个重点村分别制定整改措施，从村部建设、制度执行、增强造血功能找准关键督促整改。

二是积极探索村级后备干部的选、育、管、用工作机制，储备了32名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道，近两年来，有8名后备干部通过群众推选进入两委班子任职。

三是抓好党员管理。坚持党员发展标准，严把党员入口关。20xx年全镇发展党员20名，其中大专以上学历12名，占60%。35岁以下党员15名，占75%，农村致富能手和种养大户11人，有效改善了全镇党员队伍结构，严格执行支部两年培养三年考察期的规定，入党积极分子与发展对象达到6:1的比例。认真对待党员发展过程中的信访问题。20xx年我镇转正党员姚纯见同志在转正过程中，镇纪委，镇组织办多次接到匿名举报，称该同志不符合党员标准，镇党委组织纪检办、组织办人员，下村调查取证，并在全体党员会上对问题进行了澄清。通过党员评议，我镇今年上半年处置了不合格党员一名。

四是依托黄山头镇党员qq群，为党员群体提供远程服务，20xx年共通过流动党员平台发布党委工作信息100余条，帮助在外流动党员解决实际困难20余件，有效加强党委、支部与流动党员之间的沟通和联系。

五是注重对年轻干部的关心和培养。全镇目前有35岁以下干部9名。一是在生活上关心他们，及时了解他们在生活上的困难和问题。二是在工作中严格要求，每个年轻同志跟随一个党委领导，每月上交一篇调研文章，全面参与镇村两级事务，迅速成长成熟。三是经常性开展面对面交心谈心活动，及时掌握思想动态。

加强推进党员群众服务中心建设，20xx年新建的谭家村、建红村、永兴垸村高标准建设完工，已于年初使用。北宫咀村党员群众服务中心房屋主体结构已经全部完工，目前正在进行内部装修，预计今年底可顺利完工，届时将成为公安县乃至全市的亮点工程。今年，又有4个村党员群众服务中心进行新建。目前丁家咀村已正式开工，其余三个村由于近期天气原因，完成了土地平整，定于七月底正式开工，年前完工。对党员群众服务中心的管理使用，实行具体问题具体分析，对于条件较好，党组织凝聚力强的村搞好特色工作和亮点的创建。主要是上升和永兴垸村流动党员管理村级示范点的建设。结合新建村部，在北宫，建红，谭家，永兴垸搞好廉政文化示范点的建设，对于基础较差，党组织凝聚力差的支部进一步督促做好基础工作的整改和各项制度的执行和规范。切实做到整改一个，见效一个，全镇一盘棋，村村有亮点。

(五)抓严抓实，开展群众路线教育实践活动。

采取集中学习，个人自学、交流助学等多种方式，组织全镇党员干部通读《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》两本读本，、李鸿忠等领导人关于群众路线的讲话、杨征民《我把家乡当母亲》典型事迹报告文章和中省市县关于改进工作作风、密切联系群众等文件，观看了我县斑竹当镇车家垱村支部书记范礼铭、原麻豪口镇福利院院长刘德芬、全国优秀共产党员郭明义的先进事迹和《焦裕禄》影片，邀请市委党校副校长徐建祥教授上关于群众路线的党课和县纪委袁丹君作了干部作风建设专题报告，并开展创三个一流、争当好干部专题讨论活动，促进党员干部以榜样为参照，以践行为基础。

通过发放民主评议表，成立干部牵头，党员包组到户工作专班，走访农户5263户，收集意见建议385条，党委开会集中研究后梳理形成关于领导班子四风方面问题9条，工作、民生、发展方面问题19条。

镇党委把对群众的承诺归纳为今年黄山头十大实事，即一是启动沿河大道建设;二是完成游客接待中心建设;三是完成北宫咀新农村示范小区建设;四是加大农田水利基础设施建设，新建老贯溪泵站和完成曾口泵站更新改造升级;五是启动虎东干堤黄山拦河坝至天保15.3公路堤面水泥路建设;六是彻底解决全镇饮水不安全问题;七是完成曾口村及上升村1万亩高产农田土地整治项目;八是实现全镇15个村智能广播村村响;九是完成北宫咀社区和界沟社区办公场所建设;十是完成黄山头中学、黄山头小学和北宫小学三所学校操场升级改造。

肖家咀村、邵家岗村、新堤村三个软弱涣散党组织，均属于村部建设达不到标准，经村两委与党委政府、村党员及村民代表研究，肖家咀村支部对村部进行维修，资金投入12万元，将村部进行危房整体加固，更换门窗、整修屋顶、添置办公设施等，资金全部由村级自筹。邵家岗村支部对村部进行新建，资金投入50万元，在外成功人士捐资10万，上级配套10万，县包村干部支持20万，村级自筹10万，目前选址已完成，规划设计正在进行中。新堤村支部对村部进行新建，资金投入50万，县民政局支持5万，上级配套10万，现有村部变卖25万，村级自筹10万，此外还在结合两委换届，建强干部队伍。进一步规范三会一课制度，深入开展民主评议党员活动，确保村两委班子的工作规范化、制度化和程序化。发展集体经济，增强造血功能。加快土地流转，因地制宜，提高经济效益，增加农民收入。

在整改措施上一是建立健全各项制度。健全完善了20xx年黄山头镇机关管理制度，明确了考勤、值班、请假、财务、小车管理等七项制度，镇纪委牵头采取电话抽查、现场检查等办法对全镇党员干部在岗履职情况进行检查，确保干部在岗在位。公务用车和餐饮由党政办负责进行统一管理，最大限度地降低公务经费支出，着力解决脱岗、旷工、迟到早退、占位不作为、等工作纪律松散、工作作风漂浮的现象。目前已全镇已通报处理在班不在岗人员1名。二是改会风文风。少开会、开短会。能不开会解决的决不开会，能在一次会议中解决的决不开多次，能开短会的决不开长会，少发文，发短文，杜绝空洞无物的文件材料,反对以文件落实文件的做法，让党员干部腾出时间，集中精力下基层多干事、干实事、求实效。今年以来，全镇共发文34件，与去年同期相比减少40%。共开会15次，合并开会5次，减少开小会次数11次。三是加强督查力度。镇纪委与党员干部签订《廉洁自律承诺书》，实行干部办酒席申报制度，确保干部不违规办酒席，成立由镇纪委牵头的作风建设督查小组，不定期开展督查，并及时通报督查情况，对督查中发现的问题，将对责任人进行约谈，并责令限期整改。同时对全镇大操大办、树拱门之风严格制止，发现一起查处一起。

三、存在的问题

1、北宫咀村村部规划设计，由于北宫咀村为新农村建设示范点，准备将其打造为荆州一流村部，希望县委组织部在内部规划设计方面给予合理建议。

2、根据省市县软弱涣散基层党组织标准，我镇现有三个支部属于软弱涣散党组织，村部需要维修或新建，希望在资金方面给予支持。

3、部分村干部思想观念陈旧，工作方法落后,思想不够解放，缺乏改革创新意识,对农村工作普遍存在着硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用的困惑，直接影响了农村各项工作的开展。

4、集体经济结构单一，抵御市场风险能力不强，大部分村的集体经济收入主要还是来源于集体土地的承包。

四、下阶段工作计划:

2、做好村两委班子的换届选举工作。做好流动党员管理示范点的建设。做好村级廉政文化示范点的建设。

3、加快新建村部和维修村部的建设，确保年前投入使用，提档升级党员群众服务中心，实现五务合一，提升村级服务功能。

4、加强农村信息化建设，利用远程教育、手机信息平台，发布政策法规、农业科技等农事服务信息，解决老百姓信息不畅通问题。

二、着眼大局、求真务实，不断加强党的自身建设

一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机，强化党员干部思想教育，切实转变工作作风。

1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组，严格实行领导干部联片负责，包村干部全力抓落实的工作机制，切实加强对整个学习培训活动的指导，通过活动的扎实开展，收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次，参会党员达650人(次)，各种座谈会45次，参加人员820人(次)，办黑板报21期，广播宣传26次，党员问卷测试1次，参加测试党员436名，机关党员平均成绩均在93分以上，农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见，寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求各方面的意见、建议，全镇共征求到各类意见建议58条，经归纳整理为21条，对征求到的意见建议，镇党委逐一制定出了具体的整改方案，明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓，件件有着落，截止目前，21条意见建议中已集中整改13条，其余8条正在整改中。三是公开承诺，努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中，针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因，积极寻求解决的办法和途径，把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体，以公开承诺办实事，解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前，已落实6条，其中：4条可望在12月底前全面践诺。

2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习，开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间，全镇共召开动员大会19次，村级两委会36次，党员大会38次，座谈会9次，群众会18次，户长会18次，走访农户980余户，发放宣传材料200余份，广播宣传38次，发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中，立行立改的4条，需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案，明确整改时限和责任人，限期整改的9条，到目前为止，已整改13条，通过活动的开展，全镇广大党员干部的整体素质进一步提高，服务“三农”的工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。

3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署， 镇党委、 镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动，及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组，制定下发了《--镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料，召开了由全镇机关干部职工参加的动员会，广泛动员，周密安排，按照统一时间，集中学习的要求，以机关支部为重点，充分利用每天早、晚点名时间，集中人员，集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇，记写学习笔记近1万字。同时，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份，走访群众850人次、座谈会6次，参加320人(次)，征求到意见建议53条，经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题进行对号入坐，认真撰写剖析材料，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。

4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视，安排有序，程序规范。镇机构改革方案确定后，领导小组及时制定机构改革工作序列表，将每个环节的工作按日程排列出来，明确工作任务，落实工作责任，做到了该研究讨论的研究讨论，该公示的公示，严格按程序办事，使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高，不论是一般工作人员报岗位竞职，还是主任、站长的竞聘，职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃，演讲生动具体，目的明确，答辩从容自如，主体突出，答卷认真仔细，报岗联系实际，慎重选择。四是群众反映好，参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的，这对于转变政府职能，培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。

二、以制度建设为切入点，进一步规范干部的从政行为。

三、以创新载体为突破口，全面加强了党的基层组织建设。

扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”：一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩，充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部，5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见，“三争”活动争创标准，“三争”活动考核办法，进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求，积极开展了“十个一”主题实践活动，为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》，由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份，使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户，计生双女户27户，积极开展上门“送温暖”活动，深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际，结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位，380名无职党员对号入坐，通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺，使“三争”活动与农村各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用，按照电教片播放月活动的安排精神，针对我镇产业结构，党员干部素质的不同，争取多种形势，进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期，培训党员320人(次)，党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次，观看人数达3260人次，举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期，培训劳务工396人(次)。同时，为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识，提高服务群众的能力，在加强党员干部培训教育的基础上，镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习，使他们增长了见识，开阔了视野，为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时，针对农村社会经济服务中心、人口与计划生育服务站工作人员业务生疏，专业知识欠缺的实际，镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划，并充分利用六月份，服务中心(站)工作人员工作相对轻松的有利时机，安排部署了服务中心(站)工作人员业务知识培训月。