乡镇行政执法工作总结5篇
大家在工作结束之后一定会有写工作总结的时候吧,工作结束后一定要及时写好适合自己的工作总结,加分文档网小编今天就为您带来了乡镇行政执法工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
乡镇行政执法工作总结篇1
近年来,我县严格按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规,认真履行《福建省森林条例》所赋予的职能,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,依法规范林业行政审批事项,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,我县森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。
一、取得的成效
自20xx年以来,我县共查处各类林业行政案件起,处罚违法人员xx人次,没收木材立方米,罚没款共计xx万元、木材变价款xx万元;其中盗伐起、滥伐起 、违法征占用林地起、违法运输木材起、非法收购木材起、非法猎捕野生动物x起、非法收购、出售、运输野生动物及其制品x起、违反森林植物检疫规定x起、其它起。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了全县森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。
二、主要措施
1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度,特别是湿地日、 爱鸟周、野生动物保护宣传月、森林防火宣传月及保护森林资源专项整治活动中,各乡镇、各林业站利用广播、电视、报纸、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。
2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。为进一步提高全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我局派出xx人参加了省总队、市支队举办的林业行政执法业务培训班,进一步规范文书制作。结合工作实际,我局组织全体执法人员开展了林业行政执法文书制作培训。
3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格按照《中华人民共和国行政处罚法》实施林业行政处罚,基本做到实施处罚主体,执法人员,处罚委托合法,事实和证据认定清楚,运用法律、法规、规章正确,处罚决定和处罚程序合法,文书制作规范,案卷归档完整,案件统计和备案及时,确保了办案质量的进一步提高。
4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我县先后组织发动了春季森林防火、春季行动、打击违法占用林地等破坏森林资源、打击破坏森林资源团伙、攻势三号等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。
乡镇行政执法工作总结篇2
我镇以党的__大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。
镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规。
镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。
在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“_”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“_”和修炼“_大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,20__年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
__年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
乡镇行政执法工作总结篇3
一年来,在市局党组及上级部门的正确领导下,全市质监系统行政执法工作,坚持以科学发展观为统领,以推进行政执法责任制为抓手,以加强行政执法能力建设为主线,紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局,按照年初确立的工作思路和工作目标,积极探索执法打假机制,不断创新执法监管方法,进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性,依法行政的理念和水平明显提高,出色地完成了各项行政执法工作任务。
一、一年来的工作概况
截止11月20日,全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起,结案2951起,结案率85.7%,办理万元以上案件238起,比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起,比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起,结案125起,结案率达93.5%;办理万元以上案件67起,5万元以上案件21起,与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴,对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理,收缴地方政府颁发的执法证件32份。
另外,我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件,以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。
二、主要工作成效
回顾一年来的工作,主要是在以下几个方面有所创新和发展,值得总结和提高。
(一)法制宣传教育扎实有效
执法人员素质偏低,仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过,我们按照全市系统春训工作部署,就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案,明确了整训的时间、内容、目的和效果。
在加强执法队伍素质建设方面,我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式,举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本,又扩大了培训覆盖面,普遍认为效果不错;二是创新案审机制,实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式,把案审会变成研讨会、学习会,在集中审议案件时,边审案、边分析、边说理,尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等,都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况,必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中,广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇,抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习,每半年进行一次考试,对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份,我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作,促进了执法队伍整体素质的提高。
在法制宣传方面,策划组织了“3.15”系列宣传活动,围绕“品质生活 共享和谐”的主题,组织开展了今年“3.15”宣传活动,制订了切实可行的“3.15”活动实施方案,“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色,得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时,以宣传和服务为先导,实行人性化执法,与电视台签订了年度宣传合同,开辟了专栏,在“3.15”活动期间,定时播出,起到了很好的效果;在“质量月”活动中,我们依托质量和食品安全专项整治行动,深入整治一线,结合相关案例,扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯,将理论与实践相结合,取得了较好的效果。
在宣传报道方面,今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇,省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式,纳入了全市“__”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作,质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。
在信息化建设上,完成了黄冈市局局域网执法监管网页的制作和及时更新工作。及时公布国家新颁布的法律法规、政策及上级部门发布的典型案例,展示了黄冈质监系统执法的新形象。
(二)法制监督监管机制不断完善
年初,根据全市系统总体工作思路和工作部署,市局监督科及时制定下达了全系统__年行政执法监督管理工作意见、年度主要工作安排及执法人员教育培训方案,做到了工作早计划、早部署、早行动。并于4月份召开了全市系统行政执法工作会议,总结部署了工作,表彰了先进,交流了经验,明确了年度执法监管工作思路、工作责任和措施。
第一,以制度建设为手段,全面深化案件质量管理
一年来,我们以推行行政执法责任制为契机,加大了执法监管配套制度建设力度,年初,我们集中力量对我局487项执法依据逐一进行了职权分解和责任明确,10月份再次对__年以来新颁布及修订的法律法规和规章28项,进行了梳理、分解、整理上报。
我们根据过去一年案件质量评查摸索的经验,全面、系统地修订和完善了《案卷质量评查办法》,细化了评查细则,融入了一些新的理念、新的机制和新的办法。新修订实施的评查办法,既有效地防止了自查、互查环节流于形式,又保证了对所办案件的评查覆盖面,还增设了现场集中点评环节,扩大了执法人员参与面,强化了评查人员的责任,达到以评促改、以评促学、以评代训等一箭多雕、一举多赢的效果。一年来,全市系统各执法机构对所办理的4299份案件进行了自查,市局监督科共抽取了275份案卷进行互查和督查,对673份罚没票据与执法案卷对应性进行了检查。及时总结经验,对存在的问题下达了通报和“限期整改意见书”,加强了对问题整改的跟踪督办。评查工作的针对性、有效性和工作质效显著提高。
我们指导蕲春局制定了《行政执法十二项规章制度》,分别对行政执法的案件办理、执法程序、责任追究、案件回访、罚没物品管理等各个环节进行监管;武穴局针对当前行政执法队伍和工作中存在的问题,以武质监[__]7号文件下发《关于切实加强行政执法监管工作的补充规定》,从业务培训、三级审理、案件质量等多方面进一步作了规范,促进了执法监管工作向新的高度发展。黄州区局不断补充完善行政执法管理制度,形成了以《行政执法管理规定》为主,《行政执法案件主办人责任制》、《案卷质量评查规定》为辅的行政执法管理制度体系;麻城、罗田局也相应制订完善了《关于进一步规范行政执法行为》等一系列规章制度。
黄梅局在深化制度建设的同时,创新推出了“队伍练精兵,监管求精细,办案出精品”的目标定位。该局注重监管关口前移,强化服务跟进,提出跟班作业,现场服务,规定执法监管人员每月不少于2天的时间深入执法一线,进行现场指导,办案程序封闭运行,坚持罚没收据集中由法制机构负责人统一管理。黄州区局严格实行涉案物品一表式管理,涉案文书发票式管理,积极推行行政执法案件主办人责任制;严格实行“四制、三统一、一追究”制度和每周执法信息通报制度。我们还帮助市局稽查分局推行iso9001管理体系认证,将执法工作纳入制度化考核。同时,各单位还在对执法人员考试考核、优秀案卷质量评比等方面制定了相关奖惩措施,使法制监督工作紧贴行政执法实际,通过这些制度的有效执行,案件质量整体水平不断提高。激励了全体执法人员的进取心和工作责任感,有力的推动了执法监管工作的顺利开展。
第二,以视频督导为载体,着力强化执法流程监管
针对过去一些单位案审程序不到位,案审质量不高或把关不严,部分单位案审会负责人审理程序不熟、随意性大,导致案件审理质量较低的状况,我们抓住问题的“症结”,对症下药,决定以规范案审程序、提升案审质量为突破口,重点抓了一个时期的案审规范工作。一是我们选定黄梅局作为规范案审工作的试点单位,于7月份组织全市系统相关人员,在对案审规定、程序、要求学习和讲解的基础上,现场观摩了黄梅局案审会召集、案件审理演示全过程,与会人员还进行了深入的讨论和点评。此举强化了相关领导和负责人对案审工作重要性的认识,规范了案审工作的组织形式、基本程序和要求。二是我们紧接着制定出台了《行政案件会议审理视频督导实施细则》,要求对所有立案处罚案件必须召开案审会集体审议。同时,自8月份开始,每月指定一个单位作为案件审理被督导对象,定时召开案审会,利用视频网络组织全市系统案审会成员和执法人员观看、督导和点评。通过这一举措,各单位案件审理程序意识和案审工作质量显著加强。
第三,以城区执法一体化为契机,积极探索监管新路子
为避免城区内交叉执法、重复检查,影响经济发展环境、有损部门形象的问题,按照秦局长的指示,在金局长的带领下,市局监督科先后两次组织对黄州区局、市局稽查分局进行整合执法资源、实行统一管理工作调研摸底,并及时向市局党组写出了调研报告、提供详实情况、提出建设性意见和合理化建议,为局党组作出城区统一执法管理的决策和推行城区执法整合进程,起到了积极的作用。在执法机构、执法人员和执法职权整合过程中,依照选准配强原则,采取考核考评、竞争上岗的方式,将黄州区局原50多名执法人员核减为18人,纳入市局稽查分局集中管理、统一办公,从源头上解决了市区两级重复检查、交叉执法的问题。在较短的时间内,保证了城区行政执法统一管理、统一立案、统一审理、统一决定、统一执行等工作的正常、规范、协调运行。
第四,以推行说理式文书为抓手,全面提升监管质效
为积极推行人性化、精细化执法,自省局提出推行说理式执法文书的构想后,市局监督科及时研究制定了《关于推行说理式执法文书工作实施方案》和说理式执法文书范本。按照先试点后推行、稳步推进的原则,在市县两级局分别组织相关培训的基础上,确定了黄梅局、蕲春局为试点单位,并要求其他县市局确定3-5名执法办案能力强、业务素质高的案件主办人为试点人员,采取重点引导、重点培训和重点指导的办法,于八月份全面开展了试点工作。从试点的情况看,虽然难度较大,但效果很好,对规范办案也起到了积极的作用。我们计划,待条件基本成熟后,力争明年上半年在全市系统全面推广应用。
(三)法制指导服务功能不断健全
在内部指导上,执法监管人员坚持服务基层、服务一线执法人员的宗旨,默默无闻的做了许多幕后指导工作。市局监督科主动加强了与市局稽查分局、市纤检局两个直属执法单位的工作衔接、协调沟通和业务指导,达到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顾全大局、和谐共事、诚信相处的工作状态,基本上消除了客观上存在的监管与被监管的思想障碍和工作障碍,形成了工作合力,提升了工作质效。另外,还指导武穴局协调和应对该市政法委牵头、公检法联合要求撤销__年办理的“吊白块”行政案件问题;指导和帮助协调了蕲春局办理的摩托车案进入中院的应诉工作。
在外部协调上。市局监督科组织了国家局食品质量安全检查汇报材料等迎接检查准备工作;与市政府法制办、市食品监管办反复多次协调本部门与卫生部门关于学校食品质量监管职能复议问题;先后多次协调了掺杂使假絮棉加工案的法院应诉工作;先后协调系统内外执法分歧7起,调查处理了省局交办的麻城局执法信访件1起。
按照《行政许可法》规定和上级要求,市局监督科及时组织了对相关科室行政许可事项办理情况依法监督检查,督促他们要依法按程序办理行政许可,凡行政许可办理必须严格建立一案一卷、实行网上公示和进入行政服务中心办理。对规范性文件的出台,严格履行了审查、报批、备案手续,受到省局法规处好评。按照市政府法制办的部署和要求,我们及时组织全市系统开展了行政复议和行政应诉试点工作,进行了相关资料和材料的准备。
(四)法制监管工作队伍素质不断提高
一年来,各单位高度重视监管队伍建设,法制人员素质有了明显提高。一是随着近年来市局不断加____制监管力度的推行,各单位在机构设置、定专人从事执法监管方面迈出了可喜的一步,一批学历较高、素质较好的中青年加入到质监法制队伍中,法制人员文化素质有所提高。二是近年来市局加大了法律知识培训工作力度,特别是加强了对依法行政、相关法制监管业务的培训教育,通过宣教培训,法制人员的业务知识与工作水平得到了较大幅度的提升,依法行政是质监工作生命线的观念深入人心。三是各单位对法制队伍的建设高度重视,尤其是基层法制队伍的建设有了很大的改观。绝大多数基层法制工作队伍的经费和人员都得到了保障,基层人员法制素质进一步提高,执法水平得到提升。四是各单位积极采取岗位练兵、岗位培训、轮训代训等措施,使法制工作队伍的素质明显提高。仅今年上半年,市局监督科以工代训县市局法制监管工作人员2人,市局稽查分局以工代训县市局执法人员4人。
(五)以专项执法为载体,认真履行监管职责
第一,扎实开展农资专项打假行动。新年伊始,根据上级要求,我们成立农资市场打假领导小组,下发工作方案,派出了工作专班,分别对全市农资市场和生产企业进行了巡查。春耕和秋播期间,执法人员共检查农资经营门店816个,检查农资生产企业78家;抽查化肥365批次,农药116批次;批次合格率分别为81.5%和87.5%;立案查处化肥生产企业6家,整顿了我市农资市场。
第二,开展“3・15”专项打假活动,保护消费者合法权益。三月一日至三月三十一日,我们组织开展了以保护消费者权益为主题的为期一个月的“3・15”专项打假行动,此次行动以日用食品和消费品为重点,突击检查了黄州城区食品小作坊、散装白酒和滥用食品添加剂等问题,共检查经销单位73家,生产企业12个;查处劣质食品2批,散装白酒16件,非法食品添加剂“日落黄”两批共38公斤,有效地打击了食品生产掺杂使假行为。
第三,实施移动电话机专项执法检查,整治了移动电话机市场秩序。春节前后,按照七部委联合印发的《移动电话机市场秩序专项整治方案》,全市系统进行了移动电话机专项执法检查。一个多月时间里,执法人员共检查移动电话机经营门店31家,检查各类手机230余种,查出问题手机121部,“3・15”期间,我局还向社会公布了此次移动电话机检查情况,既引导了消费方向,又规范移动电话机市场。
第四,雷厉风行,开展“小钢厂”专项整治行动。二oo七年,我局按照市局的统一部署,遍查小钢厂,狠打“地条钢”,年内共立案查处“小钢厂”17家,查封“地条钢”152.6吨,没收“地条钢”35吨。根据群众举报,我局先后对红安二程钢厂、麻城鑫鑫钢厂和黄州长江轧钢厂进行了查处,其中红安二程钢厂和黄州长江轧钢厂生产“地条钢”案被移送公安机关,目前二程钢厂老板被列入网上追逃名单,有力地打击了生产“地条钢”的违法行为。
第五,以雷霆万钧之力,展开“风暴行动”。八月二十六日全国产品质量和食品质量安全专项整治工作电视电话会议后,按照市局的统一部署,市局及各县市区局组织精兵强将,以雷霆万钧之力,迅速展开了以食品和涉及人身健康安全的消费品为重点的“风暴行动”,按照统一时间、统一内容、统一行动、统一宣传的原则,对重点单位和重点区域进行了重点整治,到目前为止,共查处无证食品小作坊127家,其中有两批共80余公斤卤制品分别被检出违法添加了“胭脂红”和“日落黄”,严厉惩治了一批无证生产、制假售假的违法生产行为,通过电视台的及时报道,取得了良好的社会效果。
三、存在的困难和问题
一是由于本部门的历史(底子薄、基础差、过去执法模式的惯性)、现实(保障经费不到位、靠收入吃饭)和部分干部职工的行政理念等多方面原因,加之执法监管难度大、又缺乏强有力的硬性措施作保证,执法监管工作仍存在适之过宽过软的问题。
二是执法队伍素质偏低。虽然近年来不断加大执法人员教育培训力度,但“冰冻三尺,非一日之寒”。
三是一些单位仍存在观念上的偏差。重执法轻管理,重收入轻规范和以包代管的现象仍不同程度的存在。
四、新年度工作意见
__年,我们将紧紧围绕市局确立的工作思路和工作目标,以__大精神为指导,以规范执法行为为主线,以提高队伍素质为根本,以提升办案质效为目标,着力推进综合执法、执法责任制的落实和案件质量的全面提高。具体地讲,应把工作着重点放在力求“三个突破”、着力“三个提升”、巩固“三项成果”上。
力求“三个突破”。就是通过强有力的执法过程和办案环节的监管,在推行行政执法责任制的落实上实现新的突破;通过推行精细化、人性化执法和说理式执法文书的应用,在推进文明和谐执法上实现新的突破;通过强有力的手段和硬性措施,加强督查督办,保证市局党组“坚决实行综合执法”决定的落实,在推进综合执法进程上实现新的突破。
着力“三个提升”。就是通过创新方式方法,采取多种途径,狠抓教育培训,力争执法人员素质得到全面提升;通过强化依法行政理念,改进执法监管手段,实施强有力地指导,力争案件办理质量得到全面提升;通过加强内外协调,加大宣传力度,深化内部管理,创新监督机制,力争部门执法形象得到全面提升。
巩固“三项成果”。就是通过抓依法按程序办案、严把案件质量关,来巩固案件零复议与零诉讼的成果;通过抓教育疏导、纪律约束、制度保证,来巩固无较大影响的执法人员违纪违规的成果;通过抓深度办案、项目拓展和大案要案,来巩固执法质效大幅增长的成果。
乡镇行政执法工作总结篇4
在已经过去的__年,__县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设__“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和__-__年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。__县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,__年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,__县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合__县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套 制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《__县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1__余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对__年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于__经济社会的发展,从而开启__“三农”工作美好的明天。
乡镇行政执法工作总结篇5
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,灵马镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况总结如下:
一、 加强组织领导,科学谋划政府依法行政工作。
近年来,我镇按照县政府全面推进依法行政工作的总体要求,紧紧围绕建设法治政府这一目标,始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置,同部署、同检查、同考核,为我镇更好、更快地发展创造良好的法制环境。
一是强化组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,人大主席任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。
二是完善考核监督。根据县政府依法行政责任制考核的具体规定,进一步完善制度,强化考核,确保依法行政责任制工作全面落实。制定相关制度,科学确定考核标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,加大对干部执法工作的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错责任追究制度,进一步增强干部工作责任心,有效杜绝知法犯法、滥用职权现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作。
为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,灵马坚持宣教先行、以人为本的理念,采取有效措施加强宣传工作。成立对外宣传机构,建立宣传阵地。镇政府明确由一名副镇长挂帅,成立了依法行政宣传专门机构,创办宣传栏等多种形式进行宣传,并针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,如在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册等方式,以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。取得全方位的宣传教育效应,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的成效。
三、深化行政体制的改革,切实转变政府职能。
1、切实落实下放和取消行政审批事项。严格按照上级政府下发的相关下放和取消行政审批事项的文件要求,切实落实下放和取消行政审批事项。
2、认真做好规范性文件工作。20xx年以来我镇共发文38件,其中党委发文22件,政府发文16件,内容及制定过程都实现了规范化等。
四、加强队伍建设,提高工作人员依法行政观念和能力。
1、完善学习机制,全力打造学习型行政队伍。 为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强化依法行政,努力建设法治政府,我镇在全体公务员中要求开展与本职工作相对应的法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使我镇公务人员真正掌握必备的法律知识,加强队伍建设,提升依法行政的综合素质,以此推进我镇的法治化进程。
2、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。今年以来,镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风尚。今年我镇组织了全体党政领导和机关中层干部对《公务员大法》、《组织法》、《选举法》集中学习;同时还通过广西教育培训网络平台学习了《依法治国与依法行政(上)(下)》等相关法律。通过多层次,多角度的学习培训,我镇机关干部依法行政能力得到进一步提升,逐渐适应行政法制要求,为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。
五、加强信访调解调处,规范依法行政程序。
为建设平安和谐美丽新灵马,我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。如以镇政府名义下发了《关于周利芳户与李祥娇、李祥雪户宅基地纠纷处理决定》等文件。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷,我镇根据法定权限和程序,积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度,确保信访渠道畅通,完善信访处理规则,及时处理信访事项,切实保障信访人的合法权利。20xx年以来,开展公开大接访四次,共接待来访群众87人次;依法受理民间纠纷134起,调解成功130起,调解成功率为97%,调解12起“三大纠纷”,化解群众事件6件次,所有行政行为做到依法依规。
六、规范文件审核制度,夯实依法行政工作根基。
按照上级法制部门的工作要求,我镇落实工作人员负责对规范性文件合法性审核,确保出台的文件规范、合法。定期开展对规范性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保备案率、及时率、合法率达到100%。通过对规范性文件的审核,依法行政基层基础工作得到强化和提升,为我镇依法行政工作提供了制度保证。
回顾我镇过去的依法行政工作,虽然取得了一些成绩,但距上级的工作要求还有一定的差距。我镇将在以后的工作中,进一步更新依法行政的观念,不断强化行政执法队伍整体素质,努力提高依法行政的能力水平;进一步完善行政执法监督机制,加大法规宣传力度,着力营造依法行政的浓厚氛围;进一步加大组织领导力度,全面推进基层依法行政进程,不断开创依法行政工作新局面。