一、加强理论武装，进一步统一思想和行动

1.统一思想，把学习贯彻党的xx届五中全会精神进一步引向深入。坚持用邓--理论和 三个代表重要思想武装广大党员干部，以学习贯彻科学发展观为重点，引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系生动实践，进一步把思想和行动统一抓基层、打基础、苦练基本功的发展格局上来，进一步夯实基层基础，增强工作发展后劲，全面提升工作和队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。

2.以学习中心组为示范，带动机关面上学习。认真落实党委理论学习中心组制度和党委领导上党课制度，充分发挥党员领导干部的带头示范作用，进一步健全学习制度，将处室所队长继续纳入中心组学习范围，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。

3.深化创建学习型党组织活动。进一步完善学习型党组织的目标要求，丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制，形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局，不断提升党员的学习能力和创新能力，提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。

4.积极协助机关工委抓好骨干培训和党员轮训。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从本单位实际出发，妥善处理工训矛盾，统筹安排培训时间，有针对性地抓好支部班子新成员、组织委员业务培训、理论骨干培训、入党积极分子培训和科以下党员的轮训工作。

二、健全完善长效机制，推进机关党的先进性建设

1.发挥党员作用，积极推动党的先进性建设。扎实贯彻落实中共xx市委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见(试行)》的通知精神，进一步健全党员教育培训机制、党员管理监督机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制。以构建党员发挥作用为重点，开展双学双争活动，加强党员的教育管理，激励党员作表率。广大党员要加强先进性建设的实践和探索，围绕建立有效机制、巩固发展教育成效、推动机制落实等方面，研究探讨机关党的先进性建设。机关各支部和副处以上干部要结合工作实际，开展党的先进性建设理论研讨。

3.强化组织功能，扎实加强基层党组织建设。以加强党支部建设为重点，大力推进基层党组织和党员队伍建设。要认真抓好支部换届选举工作，夯实基础。认真落实基层支部书记一岗双责制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制，活跃党内生活。要建立健全规章制度，提高支部建设整体水平，认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律，有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、三会一课等制度。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作。

三、发挥作用，加强教育，进一步加强机关作风建设

1.以服务基层为切入点，加强对党员干部作风建设教育。把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。机关和各党组织要积极协助行政领导，坚持从服务基层、服务群众的重大问题抓起，从立警为公、执法为民的责任抓起，从群众反映强烈的突出(本文来自考试吧,请注明!)问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，认真解决作风上存在的问题。通过切实转变职能、服务基层、改进工作方式方法和政策引导，树立机关为民、务实、清廉的形象。

2.发挥党员先锋作用，推动机关作风有效转变。要围绕履职抓作风建设，通过发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先模作用，推动机关作风建设。要积极探索和建立机关党组织抓作风建设的工作机制，与深化行政管理体制改革、推行警务公开、加强效能建设以及规范年终考评等结合起来，促进机关作风的有效转变，从而使机关作风建设真正成为机关党的建设的一个抓手和重要内容。

4.大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分发挥党的宣传工作优势，以深入宣传白沙派出所为切入点，大力培养、树立基层机关在新时期涌现出来的新典型，树立打防第一线攻坚克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘扬时代主弦律，带动广大干部积极进取，奋发向上，营造推动工作的良好氛围。

一、2021年工作总结

主要开展了六个方面的工作：

四是以庆祝建党100周年系列活动为引领，正能量好声音蔚然成风。聚焦永远跟党走、奋进十四五主题，制定《庆祝中国共产党成立100周年系列活动工作方案》。开展伟大成就、形势任务、先进典型主题宣讲x场，举办红歌赛、演讲比赛、读书交流分享等活动，各支部通过观看红色电影、参观xx纪念馆等举措，引领广大干部职工以饱满的精神状态庆祝党的百年华诞。x月x日组织全体职工通过手机、网络、广播等方式实时收看庆祝中国共产党成立100周年大会。用足庆祝建党100周年系列活动带动的舆论氛围，深化意识形态阵地建设，激励和引领全体干部职工听党话、跟党走，不断树立为党努力工作的责任感和主动性，牢牢掌握党对意识形态工作领导权和主动权。

五是深化党风廉政建设，风清气正的政治生态进一步巩固。强化两个责任和一岗双责贯通联动、一体推进，公司党委听取纪委党风廉政建设汇报x次，专题研究年度纪检工作要点、党风廉政建设责任书等工作。一体推进不敢腐不能腐不想腐，健全和完善纪检制度x项，调整完善廉洁从业风险点x项，举办警示教育、专题学习、讲座座谈等活动。深化作风建设，持续发力解决困扰基层的形式主义问题，大力整治文山会海和职能部门机关化问题，全年公文、会议数量分别同比降低x%和x%。积极配合集团党组对xx省公司的巡视工作，巡视期内立行立改问题x项，对涉及公司的反馈意见制定整改方案、落实主要领导、分管领导的整改责任，做好集中整改阶段各项工作。

二、2022年工作安排

(四)进一步强化宣传文化工作。全面落实意识形态责任制，切实增强各级党组织对意识形态的政治敏锐性。以新媒体为重点，加强对各类宣传平台、阵地、人员的管理，强化意识形态阵地领导权、管理权。强化日常舆情动态管控和干部职工教育管理，引导抵制各种黑色杂音灰色噪音侵袭，自觉维护企业良好形象。开展贯穿全年的党的路线方针政策宣传和形势任务教育活动，积极打造主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传五位一体宣传矩阵，把握正确导向、拓展宣传载体和发声平台，注重提升宣传工作质量，让正能量进企业、进车间、进班组、进头脑。深化精神文明和企业文化建设，大力宣传集团公司文化理念，让干部职工熟知熟记、入脑入心，开展企业代言人、企业主题曲征集等活动。继续推进xx等地企共建工作，全面开展道德讲堂、志愿服务、网上读书等系列活动，打造一批叫得响、立得住的精神文明建设成果。

一、总体要求

二、推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质

(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度，保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法，形成浓厚的学习氛围，不断增强广大党员干部学习的自觉性。利用远程教育平台、微博微信等现代信息手段组织开展学习，进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导，做到有组织、有计划、有检查、有评比，确保党员学习的正常有序开展。

(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程

(二)切实加强基层服务型党组织建设工程

1.抓好党支部六有为目标的基层服务型党组织。推行以规范服务为核心，提升效能为重点，公开监督为保障的服务标准化建设，按照六有标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力，发挥好党支部的堡垒作用。

2.全面推进党员普遍直接联系群众工作。按照县委县政府的工作部署，开展党员责任岗活动，组织机关党员到挂点村开展服务，推动解决联系服务群众最后一公里的问题。发挥好机关志愿者服务队作用，创新服务新举措，推动党员志愿服务规范化、常态化。

3.发展党员规范化。落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程，严把党员入口关，严格按照计划发展党员。加强对入党积极分子培养力度，并将对年度发展党员工作进行检查，确保严格按质量按计划按标准发展党员。

4.加强对党员的关爱服务工作。落实好党组织对基层困难党员、老党员的关爱服务机制，做好困难党员的扶持工作。积极探索关爱服务党员的有效途径。

5.加强党费收缴、管理和使用工作。认真组织党员学习有关党费工作的文件精神，确保党费工作做到收缴及时、足额，管理认真、规范，使用合理、严肃。通过进一步加强管理，搞好党费的收缴工作，确保党费收缴工作纳入正常化、规范化、制度化的轨道。

(四)实施基层党组织班子建设提升工程

(六)实施基层治理工程

四、切实转变机关作风，全面推进效能型机关建设

(一)强化引领和示范，实现机关服务提质、提速、提效

加强对党员的学习教育，形成讲效率抓落实的良好氛围，开展服务标准化建设，提升办事效率，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，初步建立起科学合理、考核监督体系、有效提升工作绩效，促进办事效率的提高。

(二)全面提高内部运转效率，争当讲效率抓落实的排头兵

各部门要充分运用信息化办理公文，提高办文效率，切实精简会议，坚持开套会、开短会，确保政令畅通、高效运行。进一步落实好工作例会制、工作台账制，确保各项工作有效有序推进。

五、加强惩防体系构建，建设廉洁型机关

(一)进一步推进惩防体系构建。一是严格落实党风廉政建设责任制，机关党组织纪检工作分管领导要落实好主体责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。二是深化权力公开透明运行，大力推进党务政务公开，扩大党员的知情权、表达权和监督权。深化三公经费管理公开，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。三是加强日常廉洁从政教育和明查暗访，加大对制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。

六、加强自身建设，提高党务干部履职尽责能力

(一)选好配强党务干部，确保层层工作抓落实。贯彻落实《中国共产党员和国家机关基层组织工作条例》要求，按照统一部署，今按时换届选举，确保换届工作顺利完成。

一、指导思想

在此基础上努力融会贯通，掌握深刻内涵、精神实质和理论体系，形成良好的学习氛围。坚持领导带头抓、带头学、带头用，以班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习，使局领导班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。

三、具体工作

(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设，除抓理论基础外，同时督促学习相关业务，从而不断提高工作水平。二是抓作风建设，局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设，自觉践行“两学一做”，加强党性修养，严格要求自己，把自己的言行举止置于群众的有效监督之下，严守组织纪律，自觉抵制各种_，不越“雷池“，不搞特权，求真务实，做到清正廉洁，当好表率。

(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署，结合我局工作实际，扎实开展文明创建活动。

(1)组织开展践行社会主义核心价格观志愿服务活动，积极参与配合县文明办组织的各项创建活动，

(2)组织召开文明创建专题会议和学习，积极参与“文明市民”、“五好家庭”评选活动;

(3)组织开展道德讲堂，影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动，“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为中华美德的传播者和实践者，不断完善自我，提升素质。

(六)着力深入开展帮扶，做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排，扎实开展精准扶贫各项工作，认真学习《_县脱贫攻坚指挥部令》，充分运用“产业+金融+贫困户”政策，真正使贫困户有获得感和认同感，严格按照县扶贫办的一系列工作安排，查漏补缺，细化工作清单，按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤，扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。

四、任务清单

二是成立组织。按照县委安排，局党委更改为局党组，报请县直工委批准成立机关党委，按时完成6个党支部的换届选举工作。

三是党费收缴。严格按照党费收缴管理办法，对_年至_年以来的党费进行收缴，报县直工委备案。

四是学习全覆盖。向全局党员发放《党章》、《准则》、《条例》、《_x关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和党的十x届x中全会精神等相关文选资料，制定每月一期《“两学一做”学习教育计划表》，每周五定期组织党员干部学习，局党组成员集中上党课，各支部集中上党课。

六是认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。注重加强法治观念教育，开展领导班子成员、局全体人员集体学法，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，切实解决群众观念淡化、法治观念淡薄、工作敷衍推诿等问题，着力打造勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍。

一、加强党的思想建设，创建学习型医院、学习型党委、党支部。

要认真贯彻落实党的十九大精神，身体力行“三个代表”重要思想，就必须在创新学习机制上入手，将创建学习型医院与创建学习型党委、党支部有机结合起来。党支部要以先进性教育活动成果的经验，完善学习教育的长效机制，推动学习型党支部的深入开展，进一步增强党员终身学习、团队教育的理念，达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。党支部将从中发掘典型、总结经验，适时召开交流会，以利相互学习，共同提高。

1、进一步抓好党支部的学习，努力创建学习型领导班子。院领导干部的学习，将按照党支部制定的学习计划，并结合本职业务和工作分工作出安排，保证内容、讲究方法、注重实效。坚持集中学习与个人自学相结合，通读原文与专题研讨相结合，力求做到学得多一点、钻得深一点。通过学习，使党委努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

3、进一步抓好党员和职工的学习，精心组织、周密安排好党员和职工的学习，党员学习计划每季1次集中学习，每月一次自学，利用多种方式进行学习，寓学习于各种组织和活动之中。广大党员干部要学在前、用在前，作深入学习、持久学习的表率，成为学以致用，用有所成的模范。要求党员应以自身的表率行为，激励广大职工开阔视野，启迪思维，解放思想，转变观念，争做学习的表率和解放思想的先锋。

4、加强干部队伍的教育培训工作，坚持做到学教研相结合，提高学习的效果。抓好中层以上干部领导科学和管理科学知识的学习培训，提高领导干部理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题的能力，增强全局观念、服务群众的自觉意识，培养实事求是，联系群众，勇于开展批评与自我批评，保持清正廉洁的优良作风。

二、加强党的组织建设，提高战斗力和凝聚力。

1、深入学习贯彻《党章》。按照《党章》的要求，加强支部班子建设，要按照上级党委组织部门的统一部署，认真制定计划，精心组织准备，按期完成党委换届选举工作。要按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，制定创争计划，积极开展创建好班子活动，提高领导班子的战斗力和凝聚力。

2、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作。要努力建设一支数量充足，质量优秀的入党积极分子队伍。重视对建党积极分子的教育、培养、考察，把好“入口”关，成熟一个发展一个。特别要做好积极分子的培养发展工作，不断增强党的后备力量。今年准备发展2名党员。

3、以创建先进党支部活动为载体，进一步增强各党支部的活力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要把创建先进党支部作为各项党内创建工作的主要抓手。党委要认真制定先进党支部创建标准和评价考核标准，各支部要认真制定工作计划和实施方案，组织学习动员，抓好落实。要着眼于加强班子建设，提*部素质，注重引导党员干部学业务干实事，心思用在工作上，作风拧在务实上，聚精会神搞业务，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。党委将定期组织考核，年终组织评选.不断加强支部思想政治工作。坚持以人为本，拓展畅通了解人、关心人的渠道，理顺情绪、平衡心理工作，促进干部职工身心和谐、全面发展。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合、关心爱护与严格教育相结合、弘扬正气与敢于批评相结合，增强思想政治工作的针对性和实效性。

三、加强党风廉政建设，进一步建立健全惩防长效机制。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十七大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。

一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。

二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。

三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。

四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。