一、践行党的群众路线，深入群众开展活动

党的群众路线活动开展以来，中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动学习会;同时，邀请原党校副校长李国瑞，为社区党员群众带来践行党的群众路线服务为民清廉务实的党的群众路线精神讲解，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如上门听取享受送餐服务老人的意见，提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造，撑起遮阳伞，为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时，社区党委十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为特扶家庭送关爱，慰问特困残疾人，关爱伤残退伍军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。

二、积极开展三会一课，夯实党的基础工作

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用三会一课进行学习教育。组织党员认真学习党的十八大三中全会精神、群众路线精神解读，让党员群众学习党的理论知识;同时，开展生活中的法律知识宣讲、人际沟通技巧讲座、文明交通宣传进社区、环保讲座等，在讲座中传递知识，传播文明。

三、利用一对一一对多模式，发挥党员志愿者的作用

社区党委为了更好地联系群众，帮助有困难的人员，形成党员志愿者服务队伍，开展以一对一一对多帮扶服务模式。社区党员周丽芳结对社区独居老人，退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组，与老人唠唠家常，排解老人的寂寞感，也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬，朱扣娣等作为志愿者，长期义务管理社区居家养老服务站，定时开放，为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵结对，开展拥兵活动14年，社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子，将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里，感谢党员志愿者的热心帮扶，无私奉献，感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。

社区党委利用节假日开展团员青少年活动，如青少年孝心教育搬到老年公寓、花开迎春到欢乐过元宵、探望社区独居老人社区读书角畅读增见闻等，从孝道，传统佳节，关爱他人，增长知识等几个方面，让青少年相互学习，相互交流，共同成长。

社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司，为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节，5、29纪念日等节点开展活动，通过义诊、健康检测、健康咨询，为女同胞送健康。

同时，社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工，为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动，先后联合辖区单位高正物业，学大教育开展和谐物管联席会邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会花开迎春到欢乐过元宵等活动，听取居民意见，丰富居民日常生活。

五、做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液

社区党委一直十分重视发展党员工作，确保发展党员的质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时，要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。此次，社区共有三位预备党员到转正期，分别是费书原，王剑峰，陆佳楠(在英国留学)，我们也将按照各项要求做好此次转正工作。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以落实__届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，以党的先进性教育为重点，按照上级党委的要求和部署，紧紧围绕让每一个家长都感到满意，每一个学生都得到发展的工作目标，不断加强新时期学校党支部建设，干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新课程改革，充分发挥党支部的战斗保垒作用，为推进学校各项工作全面发展，提升学校的综合实力和办学水平提供坚实的组织保证。

二、工作目标：

1.以学习党的__届四中全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，加强全体党员教师政治理论学习，发挥党员教师的先锋模范作用。

2.加强教师职业道德建设，大力加强师德建设。

3.加强入党积极分子的培养和新党员的发展工作，不断提高党员教师的素质。

4.认真搞好党风廉政建设，以廉政建设促学校的各项工作发展，建立党风廉政监督机制，继续搞好廉政文化进校园活动。

5.以党员活动室为阵地，加强党员教师的理论学习，提高党员的理论知识。

三、主要工作：

(一)以科学发展观的重要思想和精神为指导，加强思想政治学习，提高党员教师政治素质。

1.切实加强政治理论的学习教育活动，以学习科学发展观重要思想及精神为主要内容，努力在武装思想和指导实践两个方面取得新的成效，学习活动做到把学习科学发展观重要思想和学习__届四中全会精神与学校的工作实际结合起来，与加强和改进党员作风建设结合起来。通过学习，帮助党员统一思想，提高认识，增强开拓创新的本领，自觉做科学发展观的忠实实践者，抓好教工的政治学习和党员干部理论学习，根据学校实际，结合各部门例会，重点开展时事政治、课程改革、法律法规等学习活动，认真做好党课的宣传、演讲、记录工作，力求形式多样，提高活动的实效性。

2.加强师德师风教育，学习中小学教师职业道德规范，在师德学习和师德建设中充分发挥工会作用，推进师德创优活动。每位教工努力外树形像，内强素质。通过铸师魂，修师德，树师表主题活动，聚集、积累、挖掘、宣传师德师风的事例，树立教师的良好形象，表彰一批思想素质好、业务水平高的教师。

3.开展创建学习型组织活动。努力营造学习氛围，全面优化学校教师群体，发挥团队精神，树立精英教师形象。

4.党员教师带头参加业务学习，带头参加高效课堂改革。学校党支部要积极参与教学过程的管理，参加教学教研活动，党员教师要起模范带头作用。

(二)强化党支部建设和党员队伍建设，切实发挥战斗保垒作用

1.完善制度，健全完善党支部各项制度，进一步规范党支部的日常工作，落实教育局党委关于加强基层党组织建设，党员队伍建设和完善工作机制，推进工作开展。

3.积极开展党员谈心活动，作好党员培养发展工作，通过党员带动入党积极分子，进一步提高党支部的战斗力和凝聚力，加深对入党申请人考察，积极慎重地确定入党积极分子、入党考察对象，通过谈心，指导学习，加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育。以科学发展观为指导，加强思想政治学习，抓好领导班子作用建设，提高党员教师思想政治素质。

(四)、积极开展文明创建活动及党风廉政进校园活动，塑造教育新形象

3.积极做好民主评议，聘请社区的民主评议监督员，对学校的各项工作进行民主评议监督，完善党支部的民主监督机制。

4.继续做五个基本建设，使学校基层党组织更加完善，队伍更壮大。

5.抓法制建设，搞好校园周边环境，请法制辅导员讲法制课。

本学期我系党总支在学院党委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“争当实践科学发展观排头兵”为目标，以提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力为核心，以“强化基础，完善特色，开拓创新”为要求，积极参与和开展“大学生道德素质提升工程”活动，进一步提升我系党员素质，加强组织建设。

一、强化基础

2、更新信息，完善制度，规范管理。对党员基本信息库、党员一帮一统计表、下班党员信息表等进行及时更新。完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养工作，加强学习型党支部建设，保障党员发展、党员培养、党员考核工作能够顺利进行。

3、按照学院统一安排完成各项工作。

二、完善特色

1、继续开展“半月谈”政治理论学习活动。制定理论学习计划，通过“半月谈”活动的平台，创新活动的形式，以20 年两会精神与“六个为什么”主题思想为重点，隔周针对《党章》、时事热点和党的重要方针政策进行专题学习和专题讨论。

三、开拓创新

1、创新工作模式。打破原有上传下达工作模式，鼓励各支部开拓创新，主动提意见，出新意，通过网络晒心得，网络交流，活动互动等形式学习、交流思想。

2、积极开创党员示范性教育。要把党员的先进性教育纳入到日常生活中，鼓励各支部积极主动与外界接触，让党员走出去，在社区、学生宿舍中开拓党员定点服务站，坚持长期服务工作，加强党员党性教育及道德素质培养。

3、进一步完善党员目标管理制度和党员责任制，探索班级导生制、党员一帮一等工作的新思路和新做法。

四、具体工作安排

3月

2、继续开展“半月谈”、“党员一帮一”、“党员挂牌”、“党员下班”等活动

4、3月15日，各班级团支部开展团支部推优活动，确定本学期入党积极分子并上报党总支

5、3月底拟定20 年上半年的党员发展计划

6、组织党员学习20 年两会精神

4月

1、做好预备党员转正和正式党员的理论达标测试工作

2、开展班级导生业务培训

3、组织党校学员参加党课学习

4、系党总支、各党支部积极开展党的理论、方针、政策进社区宣讲活动

5、开拓党支部定点服务站

5月

1、组织入党积极分子参加一次校内义务劳动

2、筹备并完成本学期党员发展和转正工作

3、开展毕业生党员座谈会

4、党支部整理毕业班党员的相关材料，做好毕业班组织关系转出的准备工作

5、举行优秀学生党员先进事迹交流会，优秀班级导生工作经验交流会

6月

1、党支部整理5份发展对象的材料和预备党员转正材料

2、组织党校学员参加党校结业考试

3、根据学院统一安排，做好有关“七一”表彰工作

4、开展毕业生党员文明离校督察工作

7月

1、做好毕业班组织关系转出的工作

(一)开展以实践“党的群众路线”为重要内容，保持共产党员先进性的教育活动，积极响应镜湖区政府的号召，深入开展群众路线活动。

1、加强理论学习，着力抓好理论武装。

积极探索创新领导班子理论学习的新方法。理论学习，要形成制度化、系列化、规范化。进一步增强领导干部学习自觉性，加强党性修养，端正学习态度，做到理论联系实际，学以致用。把理论学习与学校思想政治工作相结合，与法制教育、师德教育相结合，提高学习的质量和效益。

2、加强教师队伍建设，提高师德修养。

支部要加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式，把学习贯彻xx大精神引向深入，增强教职工的事业心，提高教职工的责任感和使命感。

3、开展“弘扬中华民族传统美德”道德讲堂学习活动，通过学习，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”的学习精神;推荐优秀书目教师自学，在此基础上开展教师读书沙龙活动。

4、开展“三结对”(与社区、家庭、教职工结对)、“三服务”(服务社区、服务家长、服务幼儿)、“帮困助学”(1名贫困春蕾女童)等志愿者活动。

(二)加强党的组织建设，保持党员队伍的纯洁性和党员的先进性。

1、“党员形象工程”：努力做到带头学习讲党性，带头实干谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象，让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。

3、战斗堡垒作用。在探索幼儿园的办园体制改期过程中，发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用，积极稳妥地推进人事体制改革。

4、党员发展工作。严格执行新党章规定的党员标准，突出时代特征，严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制，做好三名发展对象(陈璐、王静、向非)入党和一名预备党员(彭克勤)转正的工作。

5、积极分子培养考察。推行培养联系人责任制、培训考核制，做到成熟一个发展一个，推选入党意愿强烈、政治素质好，业务钻，作风正的同志，参加党的基本知识培训班学习。

(三)加强党员专业化水平的提高，引导党员教师由操作型向智慧型转变。

1、“一个党员一面旗”：党员必须围绕幼儿园教育教学这一中心工作，在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。

2、“手拉手、结对子”活动：党员有重点指导培养1—2名教职工的任务，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。

3、“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动：使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。

1、“崇廉修德，以德正己”：开展示范和警示教育，不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。

2、搭建平台。强化党内外的监督管理，通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式，拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。

3、联系群众：巩固党员双联系活动成果，充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，搞好民主监督工作。

(五)加强对工会、团工作的领导，充分发挥群众组织在幼儿园文化建设、精神文明建设和各项工作中的重要作用。

1、精细化管理。结合幼儿园重点工作，从团队心理辅导入手，提高工会、团组织服务群众的能力和促进工作的能力。

2、构筑文体工作新格局。开展“教师读书活动”、“教师广场舞健身”、等有特色性、创新性的活动，不断提高广大教职工的生活质量。

(六)、具体安排：

1.制订党支部工作计划。

2.党课学习，每月一次。

3.观看录相，以改革的精神建设党，努力践行党的群众路线。

4.学习讨论“两个务必”重要思想学习纲要。

5.双周一次的政治学习。

6.讨论入党积极分子的培养工作。

8、每位教师学期末写好一篇政治学习心得体会

10、做好彭克勤老师的转正工作

为深入贯彻落实党的__大、__届_中全会精神和__市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

一、主要做法和工作成效

二、存在的主要问题

三、下一步思路和措施

三是抓组织建设。优化基层党组织建设，开展一次党务工作培训，对基层党支部组织委员、宣传委员、纪检委员开展业务培训，加强基层支部对组织建设、意识形态管控以及纪检监察方面的水平。探索优化与支部的沟通方式，建立问题反馈机制，让沟通上有章可循，确保沟通及时、问题解决彻底。

四是抓制度建设。逐步完善党委以及各基层支部制度建设，加强在廉政风险防控方面制度建设，特别是要抓好个人廉政风险排查防控。

五是抓作风建设。持续开展一季一警示的警示教育和节前四风督导，以查促改，确保风清气正的政治生态，继续用好监督执纪的四种形态，认真开展谈心谈话，把抓早抓小落到实处。

一、指导思想

二、工作措施

1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，杜绝七个有之，坚持五个必须。加强意识形态教育，落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于x次，班子成员有不少于x字的自撰发言材料。

（二）加强国有企业党组织对公司治理的领导

2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。

3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

（三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针，坚持好干部标准和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用一报告两评议工作，开展分析研判，注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

（四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒

（五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

1.落实全面从严治党两个责任。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履行好一岗双责。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。

2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥头雁效应，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴三风、纠四风。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动，不断增强震慑遏制作用。

3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政教育，每年至少举行1次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢不敢腐不想腐的思想防线。

4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪四种形态，制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。

（六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系

1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程）两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。

2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配，合理界定各方职权，做到权责清晰；二是决策质量与效率相统一，要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；三是落实前置程序，三重一大问题坚持党委前置。

3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保证各治理主体履职用权有章可循；二要建立复杂决策全程通报机制，做到沟通及时、充分、透明；三要建立决策会前反馈机制，会前要主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。

（七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

2.做好三改革一减亏工作。认真做好四大集团深化改革，实现国有企业市场化转型和高质量发展；深入推进国企退休人员社会化改革，确保2021年6月底前实现顺利交接；深入推进国企公车改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企业减亏增效。

三、工作保障