一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建文明、和谐、平安社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作内容

(二)加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员入口关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通出口，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。

(四)加强精神文明建设，共建文明、和谐、平安社区。

(五)加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

一、突出理论武装，激发创先争优的精神动力

1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用，结合人防工作实际，把学习实践活动与贯彻党的xx届五中全会结合起来，与纪念中国共产党成立90周年结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，提升创新力、执行力。

二、加强组织建设，保证创先争优活动的开展

5、加强组织自身建设。根据人员变动情况，2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选，届时，支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内，拟确定一名入党积极分子，6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。

三、注重作风建设，打造创先争优的干部团队

8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设，上半年，按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序，对部分中层干部进行调整使用，从而优化用人机制，激发干部干事创业的热情。

9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体，以作风建设带动和促进机关建设。一季度，将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内，视情修订完善现行规章制度，适时出台事业性质人员绩效考核办法。

10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台，加强与相关部门、企业的联系与协作，继续以“方便、快捷、高效”为目标，深化“三集中、三到位”工作，适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求，规范行政审批行为，确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。

四、深化廉政建设，营造创先争优的良好氛围

12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任，制定下发《领导班子201x年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知，建立和完善党员干部党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设的深入开展。

13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，不断完善行政权力

运行制衡系统，优化办事流程，减少办事环节，规范自由裁量，推进行政权力透明运行。加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，重大经费开支项目，坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容，通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，提高政务公开的实效性。

14、严格检查考核。年内，将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动，广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底，组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动，同时接受市相关部门的检查和监督。

五、坚持以人为本，增强创先争优的工作活力

15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性，按照小型、多样、分散、业余的原则，坚持党群互动，统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时，年内组织3—4次小型文体活动比赛，择机组织人员外出学习考察活动，平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动，以丰富干部职工的文化生活。上半年，组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。

16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动，发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚，不断增强党员干部的社会责任意识。

指导思想：

工作目标：

1、以实效为目的，形式多样地开展党员的思想政治教育和先进理念的学习，进一步树立大局意识、奉献意识和敬业精神。

2、围绕“创课堂转型之先，争队伍建设之优”主题，与天一实验学校结对，以陶研重点课题的研究为抓手，开展“选标杆、找差距、促发展”主题实践活动。

3、针对“基层组织建设年”的各项工作要求，拟将部队、敬老院、520企业等作为新的活动阵地，通过创新载体方式，争创北塘区“好班子”。

具体工作：

一、认真学习《纲要》精神，切实转变教育观念。

1、以学习、领悟、宣传中长期教育改革和发展规划纲要和“xx大”精神为重点，与学校的工作实际结合起来，正确审视排查出的存在的问题和困难，通过参观考察、专家讲座、主题沙龙等方式，进一步确立党员教师的大局意识、奉献意识和敬业意识。

2、充分发挥工会作用，通过集中教育和个别谈心相结合的方式，聚集、积累、挖掘、宣传社会上下尊师重教的氛围，以及特别是教师实施绩效工资以来，无论是工作环境还是个人生活条件都有了很大的改善的实例。学校将提供平台(比如创办的校报、比如观看视频《激荡30年》)，引导教师提升职业幸福感，帮助教师提高精气神的同时，保持优良的工作状态，树立学校教师的良好形象。

二、深化创先争优活动，推动学校教育科学发展

2、找准创先争优着力点。全体党员要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观和以全面发展为核心的教育质量观。学校将以陶研重点课题《小学生自主学习素养的养成研究》为抓手，坚持“以人为本”“全面育人”的办学思想，探索课堂教学新方法、新策略，切实有效地提高教学效率，提升教学质量。

3、寻找创先争优的生发点。结合班子自身实际，对照结对的天一实验学校，通过找差距，定举措，查落实的方式，促使班子成员认真学政策、学理论、学业务，不断提高班子成员的政治素质和工作能力，努力在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子，建设一支团结协作、务实创新、永争一流的领导班子队伍。

三、坚持推进党内民主，提高班子工作水平

1、进一步健全领导班子会议制度和议事原则。牢固树立民主意识，积极推进民主管理，坚持好校务会制度，凡政策性的大事、全局性的问题、重大决策等，都要按照民主管理程序，由校务会集体讨论，充分酝酿，实施民主管理，依法决策，防止和杜绝个人决定重大问题的情况。

2、将党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度。党内事务和重大决策要广泛听取党员意见，健全完善党内询问制度，保证党员参与党内政治生活进行党内监督的实效，保障党员的知情权、参与权和监督权等，激发党员队伍的活力。

四、加强阵地载体建设，建树教育新形象

1、成立党员志愿者队伍。以百年校庆为契机，组织党员投身校园“陶”文化建设(包括班级文化、走廊文化等)，针对个人特长，积极发挥校庆筹备工作的主人翁意识和作用。

3、加强教育宣传工作。除了充分运用校园工作平台的宣传、引导、育人功能外，将加大在各类媒体的新闻宣传力度，特别是要为教师个人专业发展提供更好的工作平台(如提供文章发表的渠道、名师指导的机会、参观学习的机会以及展示才能的机会)并形成长效机制，为学校的发展提供有力的保障。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、做好重点工作，开创特色工作

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设，抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识，要看清发展的形式，转变思路，创新观念，要求干部树立责任意识，廉洁自律，全体两委干部在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，通过社区网络平台，利用远程教育网络，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党性认识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照坚持标准、改善结构、慎重发展的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员远程教育管理工作，推进党组织建设。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

4、扎实做好党务公开工作。把支部的思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、8项任期工作目标、联系和服务党员群众情况、党风廉政建设情况以及党员关心的热点问题等其他应当公开的事项按照规定及时主动向党员群众公开，接受群众监督。

(四)不断强化社区服务功能

2、积极打造信息化服务平台。为真正强化社会管理，服务人民群众，社区将引进电子触摸屏、开通社区网站、搭建村级短信平台，通过信息化网络及时公布社区的工作动态和资讯信息，构建社区对外宣传和学习交互的良好阵地。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

4、关注民生，落实党的惠民政策。社区工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。成立社区志愿者服务队，以关爱残疾人、困难弱势群体，建立起长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。

一、深入学习贯彻党的十x精神，加强党员干部思想政治建设

组织好学习贯彻十x大精神。结合区委十x届x次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的十x大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的十x大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的xx大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、认真履职尽责，推进支部自身建设

继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。