一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指导，以科学发展观为统领，以学习党章、一、二、三中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

二、工作目标

1、以三中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

三、工作措施

1加强精神文明建设

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合20__年度学习，贯彻三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

2、加强组织建设

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。20__年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作

3、加强党的制度建设，严格规范党员行为

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，20__年在20__年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

一、总体要求

二、工作重点

(一)加强基层组织建设

(二)强化党员学习教育

1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。

2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。

(三)健全工作机制

1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。

(四)优化服务水平

一、强化政治思想建设工作，打造“三型”党组织

1、抓好党员理想信念教育，提升党性修养。认真学习、宣传贯彻党的十八大精神、市第四次党代会和区第一次党代会精神。充分运用“三会一课”、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等形式，广泛开展大讨论，掀起学习贯彻热潮。

2、抓好党组中心组学习，树立带头作用。进一步健全完善以党组中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。坚持领导干部和党员带头学习、带头调查研究、带头撰写调研文章，坚持把学习调研成果转化为推动工商事业发展的动力，使党组中心组学习成为引领学习型党组织建设的标杆和龙头，带动党员干部形成崇尚学习、勤奋学习的良好风气。

按照学习工作化、工作学习化的目标要求，优化学习内容，既要抓好政治理论学习，也要抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。

一年内，领导班子开展集体学习活动12次以上，党员平均每季度参加教育培训时间达24学时以上，其中领导班子成员达40学时以上。同时依托党员干部现代远程教育平台，作为网上党课教学活动的载体，开辟党员网上学习阵地，运用好12371平台，完善党员干部教育学习新机制。

二、强化组织建设工作，发挥党组织战斗堡垒作用

2、健全党员创先争优长效机制，推进承诺践诺评诺活动开展。按照大足区工商局《效能考核评优管理办法(试行)》要求，开展党员承诺践诺评诺活动，结合岗位工作特点，探索党员立足岗位发挥先锋模范作用的好载体，强化队伍管理、加强基层组织、促进中心工作。进一步梳理、明晰每个窗口、服务网点的工作职责、服务事项、工作流程、办事指南、履职要求等，完善服务标准，统一规范公开。

全面推行佩戴党徽、工作桌牌和设立党员责任区、党员窗口、党员示范岗等措施，引导党员亮出党员身份、发挥作用。

3、抓好“三会一课”的学习，严格机关党的组织生活制度。加强机关党务干部以及新任党支部书记教育，举办入党积极分子培训班。

落实好“三会一课”制度，抓好中心组学习和书记上党课活动,积极参与“金牌党课”评选活动。

三、深化党风廉政建设工作，全面落实好党风廉政建设责任制

加强对群众来电、来信、来访问题核查的督办，及时发现问题、督促整改，认真做好违法、违纪案件的查办工作。

积极投身机关行政效能建设，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和党务公开制度。

3、抓好机关作风建设，解决机关作风上存在的突出问题，以优良党风促政风带民风。认真贯彻市局《工商行政管理人员职业道德规范》，严格执行《大足区工商局内部管理规范》，突出抓好“窗口”形象软件建设，制定“窗口”建设规范，要签订服务质量与工作效率“双提升”责任书，以“形象建设有新变化、工作效率有新提升、群众评价有新改善”为目标，树立起“优质的登记窗口形象、公正廉明的执法办案形象、有所作为的监管服务形象”。

四、深化主题实践活动，统筹城乡基层党的建设工作。

1、开展“支部联线手拉手”活动。完善机关党员干部到农村到基层体验生活、进行党性锻炼制度，发挥区局机关在人才、政策、项目等方面的优势，为联系支部服务，切实帮助群众解决一些实际问题。

2、扎实开展实地调查研究工作。开展“金点子”征集活动，围绕“为民、务实、清廉”主题，结合机关实际确定一批调研课题，组织机关党员干部深入基层开展调查研究，为破解基层和群众反映强烈的突出问题提供理论指导。

五、统筹党群工作资源，充分发挥群团组织作用

局机关团组织要对相关适龄并符合条件的干部职工，积极吸纳进入各级群团组织，全方位保持党的生机与活力，不断为党组织补充新鲜血液。局机关妇女组织要继续深化“巾帼建功”活动，开展好庆祝“三八”节、关爱留守儿童等主题活动，采取多种形式全面提升广大女干部、女职工的素质和能力，动员和带领广大妇女干部职工立足本职岗位建功立业。

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实2019年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

为了认真贯彻习在新形势下坚持党要管党、从严治党的讲话精神，进一步增强太峪镇党组织和广大党员践行群众路线，服务经济转型跨越发展的自觉性和能动性，解决各村党组织和党员理想信念、宗旨意识、纪律观念、作风形象等方面存在的突出问题，结合我镇实际工作，做好以下几个方面工作。

一是继续抓学习，驻牢思想防线

加强学习是思想建党的关键环节，全面深刻掌握马克思主义的群众观点，从思想上解决问题，广大党员必须一以贯之，持续用力，不断升华党性修养、政治定力和理想信念，我镇要在坚持党委中心理论组学习的基础上制定切实可行的《太峪镇机关干部学习方案》，并要求一般干部每季度的学习笔记不得少于两万字，领导干部不得少于1万字，一般干部每人每季度必须完成两篇学习心得体会，领导干部撰写调研报告1篇以上。各村党支部每月必须组织在家党员集中学习一次，使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯，打牢在党信党、在党忧党、在党为党的思想基础。

二是坚持抓整改，扩大活动成果

从严治党不是一句空洞的口号，是要体现到敢于动真碰硬，解决实际问题上，对于我在第二批教育实践活动第三茬次整改中未到位的问题，我们发扬钉钉子精神，以准、根、韧的劲头，对准目标任务和承诺，一对一逐步检查落实，持之以恒抓整改，镇上将成立工作组结合我镇八大整治未完成的村，进行督促检查完成，扩大和保障整改效果。

1、做好村委会换届工作，配强班子、建好堡垒，发挥好各村两委班子领导核心作用。

4、严把党员进出关，不断在加大积极分子培养力度的同时，严格执行入党程序，真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员，对一贯不交党费、不参加党的生活，不执行党员的政策的不合格党员，按照程序，予以清除出党的队伍，保持党的纯洁性。

四是从严抓干部，加大干部管理

从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部，严的纪律约束干部，使全镇广大镇村干部心有所畏、严有所戒，形有所止，继续完善各项规章制度，切实做好用制度管人、管事，尽快教育镇村干部转变观念，适应作风建设新常态。