一、总体思路

要坚持以邓小平理论、&l三个代表&r重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级&l进村入户大走访&r、&l村级便民服务站&r及&l群众满意基层站所&r评选活动。紧紧围绕建设&l生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主&r的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市&l党风廉政建设示范村&r创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村&l三项制度&r，开展&l农村基层党风廉政建设示范村&r创建活动，突出重点认真开展&l进村入户大走访&r、&l村级便民服务站&r及&l群众满意基层站所&r评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化&l两提高、两降低&r效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展&l解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中&r主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广&l支部+村委会+协会&r工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务(diyifanwen.com)。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施&l一村一名大学生计划&r，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

(6)抓好党员的培养发展工作。按照&l坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展&r的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员&l五制&r 和实行&l双向培养&r。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。

以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做

二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动

按照??

在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持

三、加强思想政治工作、创建文明单位

根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党章学习和法纪教育抓起，推进

在内部管理上推行

四、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设

围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部要从全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

(三)高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对工会、群团组织的领导，主动支持工会、群团组织开展工作，切实抓好工会、妇女等群团组织和配套组织建设。

二、以学习贯彻xx大精神为主线，强力促进思想政治建设

20xx年公司支部将以学习贯彻xx大精神为主线，强力促进思想政治建设，以公司的主要任务为目标，结合本单位实际，制定学习计划，周密部署，抓好全公司党员干部的学习教育，深刻领会xx大和xx届三中全会的精神实质，把学习xx大与巩固创先争优活动成效结合起来，通过学习出新思路、出新举措、出新面貌，进一步引领和推动企业又好又快发展。

(一)认真制定支部理论学习计划和安排。把深入学习贯彻党的xx大会议精神及中央、省委等最新文件精神作为理论学习的重要内容，充分利用“三会一课”，采取集中研讨、学者辅导、座谈交流等形式组织学习，全面把握公司中心工作部署，把思想认识统一到“提升管理、强化执行、提质增效、加快发展”“促和谐、凝聚人心”上来，用党的最新理论成果武装党员干部头脑，用最先进的政治理论指导工作，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。

三、加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力

以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，进一步加强基层党组织建设，夯实党的基础。

(二)进一步推进党务公开。努力建设党内民主，继续按照党务重大事项公开原则把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度措施，落实工作责任，确保公开的针对性和经常性，使党务公开真正成为党支部的一项基本制度。

(三)扎实开展党员承诺活动。建立健全各项制度，确保党支部和党员公开承诺得到有效落实，通过党员践诺公开点评、民主评议、评选先进典范等形式，进一步激发党员自觉增强创先争优的主动性和主动性。

(四)加强领导班子作风建设。主动深入企业基层联系点，针对企业难点、热点问题进行调研。大兴领导人员求真务实之风，做到“讲党性、重品行、作表率”，以优良的作风推进工作，以表率作用引导职工。

(五)加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个”的原则，确保发展党员的质量。

四、深入推进党风廉政建设，努力营造风清气正的内部环境

一是认真贯彻落实《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度，加强“三重一大”决策制度和廉洁从业规定执行情况监督，切实规范和制约权力运行。

二是落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，形成党政一把手负总则、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是深入开展廉洁从业教育，以关键岗位为重点，深化廉政风险防控机制建设，切实增强反腐倡廉的自觉性。

五、推进和谐企业建设，着力提高企业凝聚力。

充分发挥党组织思想政治优势和组织优势，强力促进精神文明和企业文化建设。

二是开展建党xx周年活动。突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题，广泛开展形式多样的庆祝活动，增强党员干部知党爱党兴党认识，丰富活动内容，增强活动实效。

三是推进企业文化建设。20xx年公司继续开展“读书月”活动，在干部职工中营造热爱读书、学习知识的优良氛围;充分运用网络、宣传栏、内部信息等文化载体，加强企业文化宣传，使党员干部在浓厚的文化中凝心聚力，润泽心灵。

四是加强安全和维稳工作。要全面加强安全生产，深入排查和治理安全隐患，坚决遏制各类人身安全和健康事故发生。要重视做好维稳和信访工作，帮助困难职工切实解决生活困难，努力营造和谐稳定的发展环境。

一、指导思想：

坚持贯彻三个代表重要思想、始终以精神为指导方向，严格按照上级党委、政府的指示，认真完成上级部门规定的各项任务，不断加强我村党组织的自身建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党的先锋模范作用，动员和团结广大党员、干部进一步解放思想、开拓进取，为全村经济发展做出贡献。

二、工作目标：

(一)建设一支能总揽全局，坚持党的群众路线和政策方针、政治素质高、廉洁奉公、服务意识强、深受群众拥护的一流领导班子。

(二)培养一支德才兼备，忠诚党创建和谐社会事业的高素质党员队伍。

(三)制定一套有利于党组织在党员、干部中开展三个文明、凝聚力工程、双带致富活动中能最大程度发挥积极作用的工作制度。

三、具体工作：

(一)继续掀起学习三个代表重要思想、精神的新高潮，树立正确的学习观。

1、20xx年，我支部将继续在党员和领导干部中深入学习三个代表重要思想，认真贯彻落实党的精神和区、镇党委和政府有关会议会精神，大兴学习之风，用理论武装头脑，指导实践，推动本职工作。

2、坚持领导班子学习制度，用先进的教育思想和教育观念影响人。领导班子要树立终身学习的思想，学习政治理论，政策法规，把好工作的方向性;学习现代管理理论，当代教育理论，抓好工作的指导性;为此党支部将定期组织党员、干部学习远程教育节目，安排好学习内容，制定好学习计划，做到会议学习有记录，党员干部有笔记，并且严格要求党员干部按时学习，切实提高远程教育节目学习的实效性。做到真抓、真学、真有成效，使党员、干部素质再上新水平。

(二)创设新载体，切实加强党支部的自身建设和党员队伍的建设。

2、以提高素质，增强党性为目标，加强和改进对党员的教育和管理工作。

(2)对在职党员，要不断创新工作方法，开展形式多样，具有特色的党内竞赛活动，增强党组织的生机与活力，结合党的七一生日开展重温党誓词。通过活动的提高党员的政治素养，增强党员的事业心和责任感，真正使在职党员在双带致富工程中做到一名党员就是一面旗帜，一个党支部带动一方群众群众致富。

(三)进一步加强党风廉政建设。

认真贯彻上级纪委精神，严格领导干部廉洁自律，加强村领导班子素质工程建设工作，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍。

(四)加强党对群团组织的领导。

重视和加强党对远程教育、共青团、治保组、民兵连、妇代会等组织的领导，使其坚持正确的政治方向，成为基层组织建设的重要力量，切实从维护村民利益出发。

(五)加强普法、综合治理工作。

1、坚持依法治村，以德治村的方案，加强领导，落实普法任务，加强对青少年的法制教育，增强法制观念，大力推进依法治村，使党员、干部、村民懂法、守法和用法的意识。

2、加大综合治理力度，重视我村周边治安工作，强化措施，加强管理，增强法制观念，使村民提高防范意识和能力，增强村民人生安全、财、物安全感。

(六)认真做好关心下一代工作。

进一步做好关心下一代工作，结合理想信念教育年，抓好青少年的理想信念教育工作，努力形成家庭与学校的教育合力。

20xx年，我支部将以凡事不做则已，要做就要有新意，决不能为追求形式而华而不实的原则，真正体现执政为民，以良好的形象真正取信于民，做人民满意的公仆，为小桥村和谐村寨的创建而不懈努力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 “四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，重点做好党的__大、__届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项”制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施“下派支部书记”和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大“一帮一联、双挂双创”帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 “滑坡”的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20__年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。

二、具体工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。

坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。

3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。

5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。

(二)切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活

动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

(三)加强党风廉政建设

员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁经营”的作风教育，进一步优化党风。

(四)深入开展文明创建活动。

我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。

1、组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。20xx年5月我们举行“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目。

20xx年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。

2、全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。

3、积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。20xx年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。

总之，我们将认真学习贯彻党的xx大会议精神，努力实践"三个代表"重要思想，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。