一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广支部+村委会+协会工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施一村一名大学生计划，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。

抓好党员的培养发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员五制和实行双向培养。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

一、指导思想

深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

巩固一项成果：把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果，继续抓好专项整治和整改工作。

落实两项机制：

开展三项活动：

1.开展三联三解三促进活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意，破解责任区的发展难题，化解责任区的社会矛盾，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。

3.开展定题破题和整软治散活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。

实现四个新突破：

1.正视形势抓治理，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，确保社会和谐稳定。

2.高点谋划抓发展，在双联工作和精准扶贫上实现新突破。抓住双联行动的有力时机，积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作，引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业，实现年内减少贫困人口238户1108人。

3.严格考核抓落实，在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等，做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。

抓好五项建设：

1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》，创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。规范四议两公开工作法、双议双评工作制度，推进党务公开，促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度，每周组织镇、村干部集中学习3小时以上，支部书记每月上1次党课，每季度根据工作需要，开展1次业务培训。重点对党的xx届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。

2.抓好干部作风建设。深入开展践行squo;三严三实squo;联系群众转作风、公道正派树形象活动，持续抓好群众路线教育实践活动两方案一计划的整改落实，带头扎实开展双联行动。建立全年工作任务台账，实行账薄式管理，促进任务落实。

3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》，靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设，注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村两委班子成员，优化班子结构。

二是加强对党员的理论培训，不断提高广大党员的整体素质。首先，加强学习教育，紧紧围绕发展镇靖这一目标，制定切实可行的理论学习计划，形成集中学习安排时间表和个人学习时间安排表，采取集中封闭式学习与个人自学相结合，要求每个党员每年学习笔记不得少于1万字，每人撰写心得体会不得少于4篇。同时出台党员学习情况考核量化，实施每月通报，每季度奖罚的原则，从而提高广大党员的知识水平。其次，围绕富民强镇目标增强党员带头致富的实践本领，有侧重组织党员观摩现代农业种养基地，组织带领其他群众参观学习;开辟党员致富示范基地，将党员中大棚菜种植户、养殖示范户作为实践基地，帮助其他党员和群众快速掌握一门技术本领。再次，按照县委依法治县和建设诚信靖边的要求，强化基层党员的法制观念，增强党员具体调解基层矛盾纠纷、宣传遵法知识，弘扬诚信美德，维护基层社会治安稳定，防范安全事故发生，消除各累隐患的能力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻五项制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施下派支部书记和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展村务公开民主管理示范创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 滑坡的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

根据镇党委年初基层组织建设目标要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员群众意见的基础上，制定了本年度工作计划。

一、强化基础建设

1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。

2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

二、党支部活动规范化

1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。

3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。

4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。

6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。

7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。

8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入500元以上的目标。

9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。

三、宣传思想教育工作

1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。

2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。

3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。

4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。

四、精神文明建设

1、技监局开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，争创文明示范村，开展文明小康户评比活动，全村当年小康户在30户以上。

2、利用重大节目开展文体活动，做到活动内容丰富，参加人数多。

3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。

4、积极参加文明单位建设竞赛活动。

五、党风廉政建设

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 “四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，重点做好党的__大、__届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项”制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施“下派支部书记”和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大“一帮一联、双挂双创”帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 “滑坡”的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20__年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。

一、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制。

20xx年xx月xx日镇党委召开专题会议，对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据全县20xx年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点：

一是层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初，分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人。

二是狠抓学习，特别是抓好《廉政准则》的学习内容，组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。

三是是加强制度建设。半年来，进一步修定和完善了《**镇村干部管理办法》、《**镇干部考勤办法》、《**镇计生专干管理办法》、《**镇党政办公室工作制度》等规章制度，加强干部管理考核，使促进干部作风转变有章可依。

二、全面贯彻落实科学发展观，认真开展监督检查工作。

我们对全镇20xx年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神，于x月x日全镇经济工作会后，全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展工作，扎实推进。

三、转变机关作风，提高办事效率。

我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切实提高办事效率的重要措施。

一是大力推行党务、政务、村务公开。

全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。

为了更好的做到党务、政务公开，确保党务公开工作顺利进行，镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时，为了提高干部廉洁自律意识，做到警钟长鸣、常抓不懈，在镇楼道墙壁悬挂了6块廉政警示彩图。

为确保各基层党组织党务公开工作落到实处，镇党委研究制定科学、合理的考核办法，明确党务公开形式，强化党务公开措施，切实推入党务公开工作。

二是转变工作作风，提高办事效率。

一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际，以服务群众为目标，大胆探索创新，积极创新机制，以创先争优活动为契机在全镇范围内开展创先争优、转变作风、提高效能作风建设活动，主要以五查五看五解决五提高为具体内容，通过查思想，看是否解放思想、转变观念，着力解决"懒"的问题，提高服务意识;查学习，看是否勤于学习、善于学习，着力解决满的问题，提高综合素质;查工作，看是否真抓实干、求真务实，着力解决假的问题，提高工作实绩;查作风，看是否雷厉风行、勤政高效，着力解决慢的问题，提高工作效率;查纪律，看是否有令不行，有禁不止，着力解决散字的问题，提高行政执行力。

二是继续充分发挥**镇"365"便民服务大厅和**镇计生优质服务大厅的作用，为群众提供便捷服务，在设立的各办事窗口，严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度，按县纪委发6号文件严格实行责任追究，实行一次性窗口服务，一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了政府与服务对象"一线通"。切实解决了群众办事"门难进、人难找、脸难看、事难办"的现象，切实提高了办事效率。

三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题，大力推行人事制度改革，并根据乡镇机构改革，整合人力资源，精简机构设置，压缩事业单位编制，优化重新组合，设岗定责，加强制度建设，严格按制定的《**镇村干部管理办法》、《**镇计生专干管理办法》、《**镇党政办公室工作制度》等，加强对镇、村干部队伍管理，坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进工作质量和服务水平的不断提高。

四、深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查，加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，查处侵害农民利益问题。

上半年，镇纪委对群众来信来访高度重视，及时调查处理。对反映xx村委会主任在办理低保等工作中搭车收费的问题，进行了认真核实查处，对所收资金全部予以退还，并依法罢免了主任职务。对反映x村支部书记渎职霸权的问题，深入调查，给了当事人一个满意的答复。目前，反映曹家村干部违规违纪的事情，正在调查取证之中，通过案件查处，达到了查处一件，教育一片的效果。

五、提高思想认识，扎实解决突出问题。

镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，做到了"两手抓、两促进"，以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年3、4月份，镇党委针对计划生育工作被动落后的实际，集中开展了干部作风整治活动。

活动期间，全体干部放弃节假日，白天8点进村入户，调查摸底、查找问题、夯实底子，晚上工作到12点，进行软件业务的完善整理。主要领导坚守工作岗位，督促检查工作落实情况，促使我镇计划生育工作由第一季度的全县倒数第4名，跃升为第二季度的全县第5名，彻底扭转了此项工作的落后局面。

农业示范点工作人员深入田间地头，帮助指导农民群众合理用药、用肥，实行"三统一"，即：统一地膜，统一无公害杀虫农药，统一施用无公害生物有机肥，以达到"低残留、无污染"的标准化生产要求，为此，镇上依托项目实施，从陇西中天公司调运生物有机肥13000公斤，从临洮调运低残留农药辛害首1500多公斤，全部免费发放到农户手中，并给每户群众发放200元的资金补助，进一步密切了党群干群关系。

镇直各单位把解决党员干部存在的大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。

解决问题区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。镇党委、政府根据县纪委文件会议精神，多次召开会议安排强调，在全镇党员干部中杜绝了上班期间打麻将、饮酒等违纪行为。

六、深入开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。

采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。

同时全面深入地组织开展"讲党性修养、树良好作风、促发展"的大讨论活动，通过深入讨论，看党员干部党性强不强，品行正不正，表率作用发挥的好不好，联系群众紧不紧，求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢，认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平。