2020年，龙游县应急管理局牢固树立安全发展理念，围绕主责主业，强化安全生产监管，健全完善应急管理体系建设，着力防范化解重大安全风险，全县安全生产和应急管理形势持续保持稳定向好的态势。今年1—11月份，事故9起、死亡7人，分别下降50%、50.3%；其中工矿商贸企业事故2起、死亡1人，分别下降50%、50%。截止目前，未发生生产安全较大事故。防汛与森林防灭火领域，未发生人员伤亡事故。

一、2020年重点亮点工作

（一）凝心聚力，担当有为，助力疫情防控攻坚战

面对突如其来的疫情，县应急管理局严格按照我县疫情防控工作要求，专门成立领导小组，由局长兼任组长，组建服务团队，主动出击，汇聚合力，全面参与疫情联防联控和企业复工复产工作。

1、助力全县疫情防控。围绕疫情防控大局，主动派出一名干部参与县疫情防控指挥专班工作。全员参与县防控指挥部分派的疫情防控应急处置、龙游高速卡点、小区防控卡点防疫工作。统筹组织龙游县民安公益救援中心、红十字救援队两支民间社会救援队伍，参与疫情防控消杀工作，织密织牢疫情防控网。

2、服务企业复工复产。科学研判，开启线上+线下企业复产复工新模式，为辖区企业复工助力，组建化工服务团，推出深化推进企业复工复产安全生产十条举措，开展复工复产企业家家到安全检查，深入排查重大风险隐患，按照一企派一员，一员联多企的原则，深入企业开展系列指导服务；针对企业防疫物资短缺，通过多种途径，多方联系，为企业采购部分防疫物资。收到衢州某疫情物资提供企业的感谢信。

3、开展疫期安全培训。专门印发2000余份致全县各企业（生产经营单位）的以科学精准牢筑抗疫安全生产防护线为主要内容的安全复工复产倡议书，开设开工第一课，组织广大企业员工通过手机、电脑等，在家中接受疫情防控与复工复产安全知识培训。联合龙游行之职业技能培训学校开设网上龙游县复工安全培训班，推出企业复工复产在线公益安全培训服务，助力各企业做好疫情防控期间线上安全生产培训工作。

（二）统筹协调，精准施策，发挥探头综合效能

全面压实安全生产责任，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，始终做到尽职担当。

1、完善1+x安全责任体系。根据管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和党政同责、一岗双责的原则及机构改革和人员调整情况，建立1+12安全责任体系，将原先的11个专业安委会调整至12个，核减矿山危化专业安委会，工业企业专业安委会牵头部门由经信局调整为应急管理局，增设电力专业安委会、特种设备专业安委会，并进一步明确县安委会（办）和各专业安委会（办）工作职责。15个乡镇（街道）和经济开发区调整完善本级1+x安全责任体系。

2、全力推进三年综合行动。根据国务院、省和市安委会要求，结合我县实际情况，定制龙游县第二轮安全生产综合治理三年行动计划1+3+10方案体系，组建工作专班,已组织召开研判会议4次，各行业主管部门共排查安全隐患755条，其中一般隐患743条，完成整改680条；重大隐患12条，完成整改9条，处罚492家次，罚款共计366.33万元。

3、开展安全隐患排查治理。组织开展各类安全生产和消防安全综合治理及专项整治活动、第二轮安全生产巡查，推动重点时段安全隐患排查，双节期间组织开展文旅、建筑施工、消防、道路交通、危险化学品等重点行业领域的安全隐患排查治理，安全隐患排查整治取得良好成效。全面完成76项省安全生产巡查考核反馈问题和36项市县平安暗访反馈问题的督促整改工作。完成省复工复产攻坚行动暗访检查发现的17项问题隐患（含重大问题隐患4个）整改，其中立案处罚3家企业，查处安全生产违法违规行为17起，行政处罚人民币38万元。

4、抓好重大隐患挂牌整治。报省级挂牌督办整治1家、市级挂牌督办整治3家，涉及各类问题隐患17项。结合三服务内容，严格落实安全生产管理责任，切实加大事故隐患整改力度，逐一指导企业建立隐患整改方案，做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案五落实；同时督促企业落实主体责任，开展风险辨识，全面排查企业存在的事故隐患和安全管理薄弱环节，提高企业安全管理水平，已于10月底前全部完成整改，经初步验收并报请市省安委办验收。

（三）专常结合，从严监管，守牢安全生产基本盘

结合实际工作狠抓落实，始终把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放，大力开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，不断夯实主体责任，提升企业本质安全水平，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

1、突出监管重点，推进安全专项整治。围绕非煤矿山、尾矿库、高温融熔金属作业、自备储油加油设施等重点领域，开展安全专项整治工作。现已全部完成涉及金属融熔重点企业检查11家，自备储油加油设施9家，非煤矿山、尾矿库4家，共发现问题隐患85项，下达《现场检查记录》11份，《责令限期整改指令》14份，暂时停产停业1家，移送执法队立案查处3家，于8月份完成尾矿库在线监测系统省级联网工作。

2、优化体系融合，提升本质安全水平。建示范点，打造样板企业，扎实推进小微制造业示范性场所创建、企业安全风险管控体系建设和工贸企业危化品使用安全评价和新改扩建企业三同时，工作成效显著，实现风险源头管控，切实提升企业本质安全水平。现已完成小微制造业企业15处典型示范场所创建，精选12家企业和1家小微企业园为试点单位，已于7月15日完成企业安全风险管控体系建设，辐射带动300家企业完成风险体系创建。8月27日，龙游县作为全市唯一县局代表，在省应急管理厅企业安全风险管控体系建设现场会上作典型发言，10月22日，龙游县浙江凯丰新材料股份有限公司作为唯一企业代表，在衢州市应急管理局组织的风险管控体系建设现场会上作经验介绍。116家工贸行业使用危化品企业，100家完成委托，16家企业已完成危险化学品安全评价，

3、拓宽宣传平台，提高安全防范能力。围绕安全生产月、全省百万员工大培训，构建内外双循环宣教模式，通过企业+政府、理论+实操、线下+线上、集中+自主相结合方式，率先、超额完成省、市下达的百万员工大培训工作任务，完成培训人数线上、线下均达2万人以上。整合现有科普设施、宣传场所等资源，创新应急宣教新模式，经过争取，龙游县应急安全微驿站、全民安全体验馆建设纳入了县政府民生实事工程，并均已全部完成。现已建成全民安全体验馆4个，在全县人口较为集中的社区建设微驿站5个，切实提升全民安全素养。2020年12月，龙游县应急管理局荣获2020年安全生产月活动省级优秀单位。

（四）聚焦重点，铁拳整治，筑牢危化领域防火墙

根据省、市统一部署要求，县应急管理局结合安全生产综合治理三年行动，组织开展各类专项行动，强化危化品企业的安全风险管控。

1、排查整治，推进危化领域安全。组织开展危化品道路运输铁拳整治、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法小化工等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为，从根本上消除事故隐患。现完成危化领域检查114家，发现安全隐患180项，已完成整改，其中1家企业为市级挂牌隐患整改督办，立案查处违法行为7家，罚款24.5万元，督促整改涉及硝化棉储存2家，检查危化品充装、装载运输单位39家，重点核查小化工企业42家，完成对1家危化品单位许可证到期后继续从事生产活动违法行为的查处。

2、补强短板，完成园区省级认定。县应急管理局先后与县经信局、经济开发区主动靠前对接，研究认定办法、查找薄弱环节、补齐短板弱项，积极与省厅、市局对接化工园区认定有关安全板块整改提升工作。作为安全生产板块的牵头单位，应急管理局完成化工园区整体性风险评价、化工行业安全发展规划的编制，指导协助园区完善应急指挥中心、应急救援体系、重大危险源监控体系的建设，最终获得省级认定。

3、积极配合，推进瓶装燃气整治。县应急管理局开展瓶装燃气专项整治，会同属地乡镇（街道）对辖区内4家燃气储配企业开展巡查和专家指导服务，期间邀请衢州市安全技术专家4批次8人，历时4天对顺安液化气、海荣燃气、广汇燃气和常鸿燃气开展检查指导，发现各类隐患问题32项。

（五）防+抗+救，联动相应，增强灾害防控韧性

县应急管理局坚持以防为主、防抗救相结合，因地制宜，科学施策，提升防灾减灾救灾能力，切实增强灾害综合防控韧性，筑牢生命安全防线。

1、关口前移，筑牢防线。组织制定《龙游县人民政府防汛防旱指挥部工作规程》，进一步规范县防指运行。调整防汛抗旱、森林防灭火指挥部成员单位，明确各成员单位职责分工和工作制度，签订防汛防台抗旱工作和气象防灾减灾责任书，更新、公布全县各类基层防汛责任人2700余人，调整护林员，动态更新村级防汛防台形势图，全面建立基层防汛、森林防灭火组织责任网格，压实重点领域、重点区域、重点行业防汛防台、森林防灭火责任。加快避灾安置场所建设，完成18个避灾安置场所规范化建设，完善应急物资储备体系，推进应急救援指挥平台建设，配备可视化调度平台、无人机、vpn3虚拟专网等设备，总投入约400万元。

2、协同作战，提高抗力。密切关注雨情、水情、工情，入汛后，实行部门值班联合、工作联动、信息联通三联机制和周会商和视频连线机制。梅汛期，共下发《关于做好强降雨防范工作的通知》8份；开展防汛工作会商，下发会商纪要4份，工作提示函5份；启动四级防汛应急相应3次，升级启动三级防汛应急相应1次；通过防汛综合预警平台向全县2700余名基层防汛责任人累计发布9万余条预警短信。

3、高效服务，分类救助。健全应急联动机制，由1支县级综合森林消防救援队，43支消防救援专业队伍，18支基层森林消防队伍，9支涵盖危化、电力、建筑施工、水利、电信等领域的专业救援队，3支社会救援队伍，参与各类灾害救援行动。整个汛期，成功转移洪水围困人员29名，紧急转移安置401人（集中安置16人，分散安置385人），未发生汛期与森林防灭火人员伤亡事故。

（六）围绕中心，服务大局，推进扶贫征迁换届工作

紧紧围绕服务大局、服务中心工作主线,结合自身工作实际部署开展各项工作,取得了一定成绩。

1、围绕中心，抓好士元征迁攻坚。今年超级版美丽乡村大花园士元实验区腾空工作是县委县政府的中心工作，也是我局必须做好的中心工作之一。为了做好征迁工作，局党委高度重视，直面困难，专门组建工作专班，局主要领导亲自带队，抽调精干力量，经持续多天攻坚，数十次深入江某某户，及时沟通，讲明政策的刚性，释放服务的柔性，于10月19日，全面实现真腾空，特别是完成了重点攻坚户江某某父子二户的腾空交接工作。

2、抓住重点，全力助力脱贫攻坚。根据县里扶贫结对的工作安排，应急管理局结对联系溪口镇红罗村。自结对帮扶以来，多次为村里对接联系帮扶事宜，通过联系企业资助一点、全局干部捐一点、村民投工投劳出一点的方式，为该村浇筑一条150余米长的水泥路，解决农户出行难、运竹难问题。该村村民雷进等为此送来锦旗与感谢信，并得到县委张晓峰书记的正面批示肯定。

3、拓展亮点，助推村社换届工作。今年村社换届是各级党委的一项重中之重的工作。应急管理局紧扣村级组织换届工作重点，主动担当，靠前服务，第一时间组建8090村社区换届服务团，由局三名80后班子成员带队，深入三个联系镇（街道），进村入户开展服务活动，助推村社组织换届工作顺利进行。

二、存在的短板及不足

受生产力发展水平、企业本质安全程度、从业人员素质、政府监管体制与机制、自然灾害预警和应急救援能力、社会安全生产意识等多种因素的影响和制约，我县安全生产、防灾减灾、应急救援工作仍存在一定的不足，主要表现为：

一是安全生产主体责任履行不够到位。部分乡镇、部门对安全生产工作抓而不实，只查不改的现象依然存在。少数企业重效益、轻安全，突出表现在安全生产资金投入不足，安全设备设施更新不及时，安全管理员配备不到位，不充分履行安全生产法的要求对员工开展三级安全教育，有的风险管控和隐患排查仍凭老经验、老办法，有的明知存在重大安全隐患，心存侥幸、拖延整改。

二是重点行业领域遏制事故多发势头压力仍然很大。非煤矿山领域隐患依然较多，危化品领域基础薄弱风险管控压力、道路交通领域面临事故多发态势压力仍然较大，消防安全领域整体形势仍不容乐观，工程施工领域事故未得到有效遏制，高处坠落事故仍占比较高。今年以来，我县共发生工程施工领域事故3起，3·26太平纸业设备安装高处坠落事故，9·24交通养护车辆伤害事故，12·9宏联建设高处坠落事故。

三是基层应急管理体系和能力建设亟待健全提升。县级自然灾害救援的落脚点在乡、村，目前乡镇（街道）的基层应急管理机构改革尚未到位,没有建立相应的应急管理机构，没有统一人员编制,多是挂靠在党政办公室或由其他人员兼职负责，存在下面没腿现象，致使应急管理工作浮于表面，触角无法延伸到最基层。

(二)聚焦固本强基，全面推动组织建设提质增效

在减税降费、组织收入、放管服改革、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中及时组建党员突击队和党员先锋队，积极发挥共青团员的后备军力量，在各办税服务厅设立党员示范岗，大力推动青年文明号创建，通过党团带动，引导和激励全体税务干部真抓实干、勇于克难，确保各项工作有力推进。

(四)严明党内纪律，驰而不息强化作风建设

定期对机关各党支部和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况进行监督检查，开展谈心谈话，加强日常监督执纪，对党员、干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题做到早提醒、早教育。针对当前党员干部思想困惑和工作生活压力等问题，开展谈心谈话、走访慰问活动，加强关怀帮扶和心理疏导工作，从思想、工作、生活上关心关爱党员干部职工，激发党员干部荣誉感、归属感和责任感。

二、存在的主要问题及原因分析

(二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定不够到位

一是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站的不高，看的不远，工作上还有前松后紧、不够深入扎实细致等问题。深入基层调研次数较少，调研力度不够，存在走马观花的现象。二是责任担当意识有待进一步增强。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付的心态，涉深水、破坚冰、啃硬骨头的勇气有所欠缺，对新常态下如何更好地开展工作主动研究不够，措施方法不多，创新意识、进取意识不强。三是落实从严治党主体责任仍有差距。虽然我局党委对领导班子全面从严治党责任进行了细化分解，但有的领导干部对一岗双责认识不够到位，对分管单位的党风廉政建设重视不够，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪不够严格。

(三)对党员干部教育管理不够科学有效

(四)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够全面

(五)党务工作者队伍的素质能力有待加强

二是思想不够解放，开展批评与自我批评的自觉性不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观因素，认为在工作中已经取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，思想观念跟不上新的形势发展需要，创新意识不足，在精益求精上有待进一步提高。有的班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不够到位。缺少批评与自我批评的自觉性，有时看到了别人了问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持一团和气。

三、下一步改进措施

一、取得的成绩

2、高标准，严要求，扎实开展两学一做学习。

一是召开专题会议，进行动员部署。1月份，组织召开了推进两学一做学习教育常态化制度座谈会，传达学习中央领导讲话精神，制定《梨树县教育局两学一做学习教育常态化制度化方案》和《梨树县教育局两学一做学习教育计划》，成立了学习教育领导小组，系统研究部署两学一做学习教育，明确职责，做好了动员工作。二是严格抓学习教育，夯实思想基础。定期带头开展常态化学习，利用每周五固定党日学习机制，开展了集中学习与个人自学、党课辅导与专题研讨、理论学习与党性锻炼、集中教育与日常教育四结合定期学习，通过领导领学、座谈讨论、观看视频、记录学习笔记、撰写心得体会、组织知识测试等方式，系统学习了两学一做学习教育重点内容，累计开展集中学习10余次，督促党员自学40多学时，提高了党员思想政治水平和政策理论素养。三是积极开创学习新方法新形式。全县教育系统所有党员全部入驻新时代-e支部开展学习，并在e支部网上创立了三会一课、支部主题党日、党务公开、工作要闻等版块并及时更新，即丰富了学习形式，又增强了学习效果。四是积极开展党务突出问题整改。在抓好学习基础上，积极开展突出问题排查整治活动，建立了党员干部个人问题清单，督导全体党员干部对号入座，制定整改方案，明确整改措施，做到了边学边改、边查边改、即知即改，实现了学有所得、学有成效。

3、抓思想，强党性，学习贯彻党的十九大会议精神。

一是做好了党员发展管理工作。按照坚持标准、保证质量的方针，严把党员入口关坚持成熟一个、发展一个的原则，继续从严教育培养党员，认真开展政审、考察、公示等各项工作，确定了29名入党积极分子为预备党员，使25名预备党员转正成为了正式党员，确保了党员队伍生机和活力。二是认真做好党费收缴清查工作。切实做到了党费收缴责任明、管理严、缴费足。三是进一步细化了组织关系转接流程，实施转入转出关系接转回执制度。四是强化党员档案规范化管理。对思想汇报、入党志愿书、政审材料等档案材料进行了规范补充、封装入袋、立卷归档、统一存入个人人事档案管理，确保了党员档案资料真实齐全，提高党员档案管理水平。

5、重风气、提形象，着力深化作风领域建设。

6、搞活动，重预防，营造风清气正清廉生态。

二、下一步工作

根据党的十九大从严治党部署要求，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求抓好党务任务落实。重点做好以下工作：

(一)认真学习十九大精神

把党的十九大精神学习作为单位党组织重要政治任务，认真制定千人万场宣讲党的十九大精神活动暨建立新时代传习所实施方案，成立宣讲团，通过集体学习、主题党日、交流研讨等形式积极开展学习宣传贯彻活动，以身作则引导党员干部将精力集中到十九大精神上来，以十九大精神学习贯彻为引领推动学校各项工作再上新台阶。

(二)提升干部队伍能力建设

2、继续做好校长在职培训和后备干部培养工作。积极组织参加国家、省、市教育部门举办的校长培训班和提高班。举办校长论坛，开展工作经验交流，全面提高领导干部的素质和水平。加强后备干部的综合素质提高，引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代学校各项工作的需要。

(三)落实全面从严治党主体责任，推进党风廉政、机关作风和行风建设

2、召开党风廉政建设和反腐败工作部署会。制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署，与各责任单位签订党风廉政建设和行风建设责任书。总结机关开展党风廉政建设和反腐败工作情况，年底向县委、县纪委书面报告党风廉政建设主体责任履行情况。

3、深化机关作风建设。通过开展机关解放思想大讨论活动，提振党员的精气神、激发干部奋发有为的担当意识，锤炼党员干部的好作风、凝聚队伍的正能量，使全体党员干部自觉服从于机关中心工作。

4、加强教育系统行风建设。坚决整治师腐，杜绝教育乱收费、违规办班收费、在职中小学教师有偿家教、收受礼品、违规参与社会培训机构教学等损害群众利益的不正之风。加强和改进学校党的建设，发挥优秀党员教师的模范作用，积极引导广大教师确立严谨治学、敬业爱岗、甘于奉献、廉洁从教的优良师风，做好宣传教书育人的行业模范事迹，在全县教师节庆祝大会上予以集中表彰。

(四)加强群团组织建设

1、协调推进统战工作。加强教育系统与各级人大代表、政协委员和各民主党派的沟通，及时通报全县教育情况，认真听取他们对教育改革和发展的意见，充分调动一切积极因素，广泛凝聚各方面的智慧和力量，形成建设教育强县，办人民满意教育的合力。

2、充分发挥工会组织作用。充分发挥工会组织桥梁纽带和协调监督作用,坚持教代会制度和校务公开制度，以建设和谐校园为主线，以维护教职工合法权益。

3、强化共青团工作。围绕教育系统党政中心工作，举办青年教师专题论坛、素质拓展、辩论赛等形式多样的活动，强化青年教师责任意识、创新意识和团队意识，引领青年教师改进课堂教学模式，构建高效课堂，提高教育教学的有效性，促进青年教师专业成长。

二是多种形式深入学。充分利用商会网站、微信公众号、各微信聊天群等媒体，进行学习、讨论。同时请有经验的老党员，做专题发言，抛砖引玉，大家谈体会、话心得、表决心。

二、发挥党支部战斗堡垒作用，充分调动党员的积极性

三、扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，增强党员会员的自觉性和责任感

四、开展党在我心中，永远跟党走为主题党员教育系列活动

为了纪念建党97周年，商会党支部在七月初下发了《关于开展党在我心中，永远跟党走为主题党员教育活动方案》，专门安排了第三季度，开展了一系列的党员教育活动。

在9月份，商会党支部开展了2019年度党员党性专题教育，组织党员和入党积极分子前往广州市越秀区恤孤院路，瞻仰中共三大会址和中共中央机关旧址，重温入党誓词，使全体党员和入党积极分子受到深刻的思想教育。

五、切实做好入党积极分子培养考察工作，为党组织注入新的血液

商会党支部自2017年6月28日成立以来，支委会十分注重党的队伍建设，注重入党积极分子的培养考察工作。一年多来，已有12名商会会员向党支部递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。经支委会研究决定，已对6位会员列入近两年的入党积极分子培养对象。对积极要求进步的商会会员通过不同渠道、不同形式，进行党的政治理论教育培训，同时组织他们参加商会开展的各项活动，以此提高非党积极分子的政治理论素养。

一、主要工作

1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点，注重培养企业一线职工中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员公示制和票决制，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，半年来通过基层支部培养考察，党委研究，将机关支部1名入党积极分子纳入预备党员进行重点培养，对企业协会支部1名预备党员按期予以转为正式党员，并组织2名非公企业入党积极分子参加了县委组织部组织的培训学习。

2、加强阵地建设。通过争取上级资金、企业自筹，对有条件的4个企业支部组织场所进行整改建设，配备办公设备，进一步完善了基层党组织基础建设。

3、精心安排庆祝建党9周年活动。为了纪念建党99周年，进一步加强党的基层组织建设，七一期间，局党委开展了一系列庆祝活动。

一是对Ⅹ系统9名80岁以上老党员进行看望慰问，带去组织关怀；

三是与包扶大市川村两委、贫困户开展了主题党日+携手脱贫暨脱贫攻坚点评大会，发挥了助推作用；

四是看望慰问贫困村贫困党员3户，带去党的温暖，增强了村级党员的光荣感和自豪感。通过七一系列活动的开展，进一步陶冶了党员的思想情操，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

（二）作风建设持续推进。

按照县委安排，局党委立足激情、干净、超越主题作风建设，采取各支部把主题党日+两个一、一聚焦三对标活动与落实会一课制度有机衔接起来的方式方法，通过聚焦脱贫攻坚工作，对标党委追赶超越作战图、党支部追赶超越书和党员军令状，认真开展了党员干部职工践诺自查自评、点评、互评活动，扎实查找党员干部在各项工作中存在的问题和不足，切合实际制定整改措施，推动了各项工作开展，树立了广大党员干部作风建设永远在路上的思想。

3、扎实开展一聚焦三对标工作。聚焦脱贫攻坚、梳理查摆脱贫领域干部作风方面的问题。认真组织各扶贫单位和广大党员干部聚焦脱贫攻坚工作，对照脱贫攻坚十条铁规、六条禁令、四率一度目标、精准严实标准和精准扶贫工作开展情况，采取自查，征询意见，受理举报等方式，全面深刻查摆、梳理扶贫脱贫领域干部作风方面存在的问题8条，列出问题清单，逐条制订整改计划、措施、时限和要求。计划8月底全部整改到位。

4、加强问题整改。各支部、单位和党员对问题普遍建立了整改台帐，实行挂图作战、销号管理。局党委四查找四提升台帐10个问题，第二季度整改4个。

5、认真开展一季一督。多数党支部和单开展了点评活动，局党委对各支部、单位开展督查2次、点评6次。

（三）三项机制落实到位

组织党员干部认真学习了县三项机制精神，按照机制要求：

一是局党委及时向组织推荐了3名优秀干部，经组织考察、民主测评、张榜公示，现以被组织提拔使用，激发了千部职工的工作积极性；

二是对2名职工违反工作纪律进行了谈话提醒，起到了警示教育作用；

三是对个别内设机构负责人岗位，按照庸者下、能者上予以调整，达到了激励先进，鞭策后进的目的。

（四）两学一做形成常态根据县委组织部《2021年全县推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》文件精神，局党委结合系统实际，及时制定下发了《2021年Ⅹ局推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》。以一切工作到支部的鲜明导向，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用xxxxx系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为目标；

紧紧围绕学是基础，做是关键的基本原则，采用多种方式深入学，突出四个合格扎实做。切实推进两学做学习教育常态化制度化。

二、存在的问题

（二）非公支部党员学习教育不到位，特别是政治理论学习较少；党组织活动开展较少，作风建设推进较慢。

三、下步工作

一是加强党的组织建设。加强基层党组织阵地和党员队伍建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育，开展适合自身特点的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是加强作风建设。以激情干事、千净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越为主题的作风建设活动为契机，按照县委的要求和标准，加强四查找四提升台帐管理，加强一聚焦三对标，积极开展自评、互评、点评活动，进一步改进工作作风，提高工作效率。

四是推进两学一做学习教育，形成常态化制度化。

五是开展各类活动，增强党组织的凝聚力。开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现Ⅹ系统精神风貌的各种文体活动，积极参加县委组织的各项活动，进一步活跃党员职工生活。

一、主要工作开展情况

二、存在的主要问题

三、下一步的工作计划

一、工作开展情况

二是根据分局党总支的要求，深入开展交通强国大学习活动，积极督促党员和职工每天进行学习强国的学习，灵活多样地开展党的基本知识大学习活动，每周对个人学习情况进行检查，结合第季度工作重点，通过学习强国平台和知识测试检验学习成果，使党员在学习活动中能学有所悟、学有所获、学有所得不断提高干部职工学用水平。

五是认真开展好支部每月的1+4+x支部主题党日活动，严格按照分局安排内容和规定动作开展活动，做到月月有安排、次次有主题，严格考勤制度，自开展以来支部党员无请假、缺席现象发生，大家以积极向上的精神参加组织活动，通过活动的开展，党员意识进一步得到提高。

七是根据扫黑除恶专项斗争三年总体目标,紧密结合实际，进一步开展线索摸排，落实各项制度，有计划、有步骤地推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。并积极深入公安、交警部门，开展走访、协调，摸排涉黑涉恶线索，到灵武市扫黑办进行走访，落实贯彻扫黑除恶专项斗争会商制度和双报告制度。

二、存在问题

一是支部党员的学习进度还不够一致，学习的质量还需进一步提高。

三是主题党日活动开展受条件限制，形式比较单一。

三、下一步打算

在下半年的工作中，我们将按照分局党总支的统一部署，创新工作思路，一是加强理论学习和廉政教育，持续抓好六廉活动。二是继续开展好主题党日活动。三是继续推进三强九严质量提升年活动。四是结合迎国评工作，大力开展好交通人的一封家书系列活动。五是继续坚持好三会一课制度，加强党员的教育和管理建立党员档案和台帐。定期召开支部党员大会，每季度最少讲党课一次。

我们##村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的十七大精神为指引，坚持重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：

一、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设。

今年是深入学习十七大精神，贯彻落实十七届三中、四中全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习十七届三中、四中全会精神，深刻领会三中、四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，今年是建国_周年，在七一前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的国民党顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，_蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。

三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到一测评、二公示制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

二、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部。

三、抓好民心工程，为民办好实事。

1、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

2、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

3、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。

四、中心工作抓突破、条件工作创业绩。

1、突出重点配合镇政府做好中心工作，这次物流园区的拆迁工作面广量大，涉及5个村民小组240多户，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。与镇拆迁办和拆迁公司通力协作在规定时间内基本完成了任务。

2、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境，全面实施村庄绿化工程，在上级有关部门的支持下已完成了小黄河二岸1.5公里长的绿化任务。村庄绿化工程已按照规划步骤进行实施，全力实现《江苏省新农村建设造林绿化标准》。

3、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，今年已为308位妇女办理重大疾病保险，累计已为25对符合条件的独生子父母办理奖扶手续。确保了全村计划生育各项指标的完成。

4、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，虽然大部分建房已经审批，但部分农民还存在无证建房的现象，对部分无证建房通过耐心细致的思想工作基本能自行拆除，对少数强头户配合城管队进行了强行拆除，使违章建房得到了有效的制止。

5、稳定农业生产大力发展多种经营，近年来由于建设需要，征地面积较多，耕地面积相对减少。在稳定传统农业得基础上，积极提倡产业结构得调整，扩展经济形特色农业的发展，目前已有果树、葡萄、大棚等经济作物300多亩，为增加农民收入起到了积极的作用。

五、工业经济有所增长

到10月份已完成工业产值3000万元，预计全年完成3600万元，比去年增长16%左右，有望完成和超额完成年初制度得3500万元工业经济指标。

六、明年的工作目标

回顾一年来得工作，虽然取得了一些成绩，但与党和人民的愿望还有差距，在明年得工作中将进一步以追求发展得眼光，创新思路，改进工作作风，争取在各项工作中取得更大的收获。

2、各项工作一起抓，分工负责抓落实，对各条工作实行分工负责，建立工作责任考核制度，把责任考核与全年报酬挂钩，充分调动责任人的积极性，以确保各项工作的顺利完成。

3、重点解决工业生产发展中存在的问题，千方百计开拓工业经济增长的路子，争取明年要有较大幅度的增长。

在新的一年里，我们将在党委政府的领导下，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，深入学习科学发展观，对照新的工作目标任务，继续发扬克难求进的精神，不断创新，脚踏实地，精心工作，以优异成绩圆满完成上级下达的各项任务。