安全监管心得6篇
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安全监管心得篇1
今年以来,我区认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列指示精神、紧紧围绕省、市危险化学品安全监管工作重点和我区危险化学品监管工作全年安排,区委、区政府领导高度重视,多次召开专题会议安排部署,区安监局、各相关部门、乡镇、街道办事处紧密配合,专项整治、打非治违、百日安全生产活动和安全标准化等项工作有序开展,继续保持了全区危险化学品安全生产平稳态势。
一、工作开展情况
1、严格安全许可,严把安全“三同时”,推动企业良性发展
20xx年我区有28个危险化学品生产经营单位延期换证,2个新、改、扩建企业竣工验收。对此我局印发《关于做好20xx年危险化学品安全生产许可证工作的通知》(榆安监发2011301号)文件,下发各乡(镇)办事处安监站及相关企业,召开专门会议进行安排部署。对企业实行早安排、早告知。对需办理延期许可的企业要求其早准备、早评价,帮助企业完善延期换证资料,督促企业认真整改换证审查中提出的安全隐患,及时复查,促使企业提前进入受理审查程序,确保按时完成延期许可,截止目前,山西泰宇有色金属有限公司等三个生产企业已完成安全许可证延期。山西中龙环宇科技有限公司新建项目和榆次华源化工厂罐区扩建项目,已完成竣工验收和许可证申领;5座加油站、5个危险化学品乙种经营单位已如期完成换证工作;对改、扩项目
建均已按照“三同时”程序完善了相关手续,开始施工建设。我们加强建设项目安全管理:一是加强对外来施工人员的安全教育培训;二是督促施工、监理单位严格按照图纸施工;三是严格施工过程中的各类票证管理,确保施工安全,确保工程质量。
2、认真开展安全专项整治、 “打非治违”和百日安全生产
活动等专项行动,维护企业生产经营秩序
我区将今年的专项整治、打非治违、百日安全生产活动融为一体,区政府、区安监局高度重视此项工作,分别召开专题会议安排部署,专项整治和打非治违工作有序开展,成效显著。
为做好危险化学品企业专项整治,我局印发了《关于继续深化危险化学品、医药企业安全生产专项整治的通知》(榆安监发20xx61号)文件,明确了专项整治的组织结构、整治范围和工作目标,在企业自查的基础上,我们聘请专家、联合属地监管乡镇和行业管理部门组成检查组,全面开展安全检查。在第一阶段检查期间,检查组对辖区内的10家生产企业和两座油库进行了检查,共计出动94人次。每到一家企业,都按照 “一听二考三查四诊”的要求进行检查,排查隐患103条,下达责令限期整改指令书12份,要求企业限期整改且在整改后必须书面报告整改情况。榆次长兴焦化有限公司由于长期生产不正常,存在较大安全隐患,为确保整治到位,检查到位,我局一次性聘请五位专家,于4月17日和4月20日对该企业进行了全面检查,按照焦化行业标准化要求,查出安全隐患30余条,组织召开了企业中层以上人员的反馈和整改动员会。榆次长兴焦化有限公司于4月24日实施全面停产后,我局又先后两次深入该企业,对停产后设施设备、原辅材料的管理做出明确要求,并进行督查。3月24日,我局组织了全区56家危险化学品经营企业的主要负责人和安全
管理员共计106人,集中进行了专项整治考试。在第一阶段工作中,共计检查经营企业42家,排查隐患164条,下达整改指令书42份。同时我们加大了对天然气、煤层气企业的专项整治力度,按照专项整治方案对其进行了检查,配合市安监执法支队对违法施工的国新能源公司进行了处理。
打非治违是今年安全工作的主基调,是维持企业正常生产经营秩序、确保企业安全的有效手段。为使我区危险化学品“打非治违”专项行动顺利开展,区政府印发了《榆次区集中开展危险化学品安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(榆政办发20xx32号),明确了打非治违的组织机构、责任主体和工作任务,各乡(镇)办事处安监站按照方案要求对辖区内的非法生产经营行为进行了全面排查;各生产经营单位结合自身实际,重点对“三违”现象进行了排查。对接到举报的长凝镇辉举村非法经营稀料和北田镇政府排查出的私自加工废机油窝点,区安监局、公安、乡(镇)政府对其实施了联合取缔。对未能按期办理延期许可的两个生产企业、两个经营企业实施了停产和断电处理。目前各乡(镇)办事处正按照文件要求,开展了第二阶段交叉检查,目前“打非治违”专项行动基本结束,取得了明显成效。
在开展专项整治和“打非治违”专项行动的同时,我们按照省、市要求,同时开展了百日安全生产活动,印发了《榆次区危险化学品及四气企业百日安全生产活动方案》(榆安监发20xx220号)。各企业按照方案要求,制定了企业安全生产活动实施方案开展了百日安全无事故、零死亡活动,并结合正在开展安全生产标准化工作进行了全面自查。在此基础上,区局组织专家和有关部门对企业开展的百日安全生产活动进行了全面检查,目前共检查生产企业8家,油库2座,加油站11座,百日安全生产活动正在有序开展。
3、认真开展标准化建设,有效提高企业本质安全水平
20xx年省安监局下发文件要求所有危险化学品生产经营企业年内必须达到标准化三级要求,否则将停产整顿。对于首次纳入专项整治范畴的医药企业,标准化建设也同步展开,对此,我局高度重视。我区安全标准化工作开展较早,在2010年和2011年分别按照省局文件对加油站进行了标准化的考核,其中22座加油站达到了标准化3级水平。但我区尚有31座加油站未达标,九家生产企业、一座油库和两个医药企业均未进行标准化考核,标准化工作任务较重。我局于20xx年2月23日召开专题会议并印发《关于全面开展危险化学品医药企业安全生产标准化工作的通知》(榆安监发20xx38号)文件,对我区未达标企业提出了明确要求,并制定了标准化达标时间表,要求企业提早动手,按时完成。目前我区危化生产经营企业和医药企业共计17人参加了省局组织的标准化自评人员培训,各企业已与有标准化评审资质的单位对接,各自的标准化工作有序开展中。同时我们组织专家对前两年已经达标的23座加油站进行了认真复查,对降低安全标准不打三级标准的加油站和油库不予上报市局领证。
4、加强安全培训和应急救援,全面提升企业职工安全意识 安全培训、提高职工安全意识,是提高企业本质安全、减少生产事故的重要保证。年初我局印发文件转发了省、市安全培训计划,及时通知企业,确保企业主要负责人、安全管理人员、特殊工种人员按时参加安全培训(复训),确保以上三类人员持证上岗,共有37人参加了省、市组织的培训(复训)。今年上半年我区危险化学品生产经营企业和医药企业的主要负责人、安全管理员共计137人通过参加晋中市组织的“三责”教育,加深了对 “知责”、“履责”、“问责”的理解,有力的提高了企业管理层的安全管理理念。针对企业人员变动频繁情况,我局要求企业在对新工人开展“三级”教育的同时,及时报送相关信息,并且确立了满20人就可开展全员培训的意见,已先后组织了三次全员安全培训,共计培训91人,从法律、法规层面提高了企业员工安全意识。同时我们要求企业严格执行“三级”教育,对转岗、轮岗职工必须先培训合格后方可上岗。危险化学品企业全员安全培训按照年初计划和培训通知分九期全面铺开,目前已培训四期。通过多层次教育培训,职工安全意识和操作技能均得到了提高,为安全生产奠定了人的安全因素。
加强应急救援、提升企业职工应急救援能力,是保证事故状态下职工和企业财产免受损失,避免发生次生灾害的有效途径。我们一是督促企业按照应急救援预案编制导则,结合企业实际编制了较为完善的企业应急救援预案,特别注重细化了专项应急预案和现场处置方案。在此基础上,企业组织安全技术人员和专家对企业预案进行了内、外部评审。我局参与了所属全部企业应急预案的外部评审。目前共69个生产企业、油库、加油站和气体充装单位的应急预案都已向我局或市局备案。二是要求企业组织开展应急救援预案的学习和培训,并把此项工作作为安全检查的重要内容,使职工全面了解企业存在的危险、危害、如何救援和自身所承担的责任。三是企业在“安全生产活动月”期间按照应急预案开展了应急救援演练,补充完善了应急救援预案,使其职工初步掌握了必须的应急救援知识,进一步提升了企业职工的应急救援能力。20xx年7月2日晋中炬威厨房设备制造有限公司联合集团所属单位共组织100余人,进行了应急救援演练。区安监局、区质监局、郭家堡乡、什贴镇观摩了演练。
安全监管心得篇2
20xx年度危险化学品安全监管工作在县委、县政府领导下,在市安监局的指导下,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和总局《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》等相关法规、规章标准,开展了危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显著成效,到目前为止,全县危化品行业未发生安全生产事故。
一、开展的主要工作
(一)扎实开展危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。根据省市统一部署,我县开展了石油化工企业、危险化学品生产企业、危险化学品经营市场、油气等危险化学品罐区、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、汽车加油加气站等一系列安全专项整治行动。为使各项整治工作落到实处,收到成效,我局一是督促企业成立专项整治领导组,制定具体的整治方案,开展自查自纠,落实整改;二是对重点领域重点行业,聘请专家组成了专家组对整治情况进行现场检查确认,通过集中整治和回头看等工作深入开展,使各项整治工作均收到了较好的效果。
(二)落实安全生产主体责任,全面消除各类安全隐患。具体做法是:一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患;二是结合隐患大排查大整治百日攻坚行动,组织了企业安全管理人员开展了全县危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实《化工(危化)企业安全生产责任制范本》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规,督促企业修订完善安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反三违整治;四是结合危险化学品领域本质安全专项行动等三项重点工作,重点对本地区涉及二重点一重大危险化学品项目自动化控制系统改造情况;未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断情况;企业开展安全标准化建设情况;入园搬迁情况等进行专项检查,申请设立的一个危险化学品集中区正审批当中。通过进一步落实企业安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和回头看等工作的开展,为及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。
据统计全年下发检查记录112份,复查记录9份,责令整改指令书4份,整改各类安全隐患148条。淘汰不符合生产条件的化工生产企业1家,因土地征用停产企业1家。
(三)做好危险化学品许可证换(发)证工作。以企业申请换(发)证工作为契机,督促企业提升安全生产条件,加大安全生产投入,治理各类隐患,提高本质安全;并积极主动为企业服务,及时安排现场核查和申请材料的审查上报工作。今年除西南加油站未完成整改、琴溪加油站和洗马桥加油站移址重建没有按期换证停业外,其他生产、经营单位均已完成了年度换(发)证工作。具体是:生产企业2家、甲类经营(加油站)3家、乙类经营139家。
(四)加强安全培训教育,提高全员安全意识。一是督促企业实施年度培训计划,完善培训方案,健全培训档案,持续开展全员和岗位三级安全培训教育工作;二是加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的检查力度,做到持证上岗100%;三是采取各种形式结合《化学品生产单位特殊作业安全规范》、《化工(危化)企业安全生产责任制范本》等相关政策法规以及安全警示教育的宣贯,对企业进行宣传教育和培训。今年除企业自主培训以外,我局共组织危险化学品企业主要负责人、安全管理人员参加省、市培训8期,并组织乙类经营单位负责人培训1期,特种作业人员(包括电工、焊工等)培训和复审3期。据不完全统计,全年接受培训教育的各类从业人员达160余人次。
(五)加强指导,持续推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化为抓手,进一步推动企业完善安全生产责任制、健全安全管理机构、严格执行规章制度、加大安全生产投入、完善安全生产条件。按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(aq/t3034-20xx)的要求,加强化工过程安全管理。督促企业及时收集危险化学品安全信息、开展化工过程危害分析和实施pdca安全标准化全过程管理等。目前我县6家生产企业,除省红日化工有限公司全面停产外,中国宣纸股份有限公司、市聚源精细化工有限公司、科保化工有限公司、天恒农化科技发展有限公司,红星药业股份有限公司均为安全生产三级标准化企业。
(六)加强企业应急救援队伍培训和演练,提高应急响应能力。一是加强对企业应急预案的编制修定、审查论证和备案;二是督促企业完善救援设施的配备、检查、维护和建档;三是要求企业按规定开展应急救援演练和培训,切实加强和提升企业应急处置和救援能力。为进一步提高危险化学品事故灾难应急响应能力,今年6月19日县安委会在红星药业股份有限公司组织开展了危险化学品生产安全事故灾难救援演练。演练模拟三氯甲烷中间罐区阀门故障发生泄漏,启动了安全生产事故灾难Ⅳ级响应。整个过程迅速、有序、措施有力,有效检验了预案的科学性、有效性、针对性以及政府与企业高效应对和协调处置能力。
二、存在的主要问题
(一)企业开展隐患排查整治不深入、不全面且主动性不够,没有严格按照《隐患排查治理导则》的规范要求开展隐患排查整治工作。
(二)标准化企业的规范运行和实施、《化工企业工艺安全管理实施导则》的化工过程管理等没有得到严格落实,安全生产管理工作还存在一定的随意性和不规范。
(三)企业全员培训特别是各生产岗位的培训教育针对性不够全面,安全意识、人员素质不高,违反劳动纪律等三违现象依然存在。
三、20xx年工作打算
(一)进一步落实企业安全生产主体责任,加强对企业的监督检查,督促企业依据《化工(危化)企业安全生产责任制范本》修订完善安全生产责任制度,严格执行各项安全管理制度和岗位安全操作规程,强化劳动纪律,以保障企业安全生产。
(二)加大执法检查和隐患排查治理力度,督促危险化学品企业明确责任部门,完善工作制度,严格按照《隐患排查治理导则》开展隐患排查治理工作。
(三)根据《开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理工作方案》,继续开展好特殊作业专项治理工作。
(四)进一步加强危险化学品企业从业人员的安全知识和技能培训以及企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作,提高企业全员安全意识、操作技能和管理能力。
(五)加强化工过程安全管理,以企业安全标准化规范管理为抓手,开展化工过程危害分析、化工设施设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查、事故查处及应急管理等方面的监督检查,努力提高化工过程安全生产管理水平。
(六)督促指导危险化学品企业严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》开展动火等特殊作业的许可,做好开、停车检查、维修、人员培训及防范措施的落实和报告。
(七)以危险化学品企业换(发)证工作为契机,加强对企业的监督检查和指导与服务,完成20xx年度项目许可和换(发)证工作。
(八)加强对危险化学品企业应急救援队伍建设和培训及演练工作的.指导,督促企业按要求开展应急救援演练与培训,完善救援设施的配备、检查和维护,切实做到来之能战,战之能胜的应急救援队伍和能力建设。
(九)继续做好危险化学品领域打非治违专项行动,规范危险化学品生产经营建设行为,加大对涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源(两重点一重大)监督检查力度,提升企业本质安全水平。
安全监管心得篇3
一、基本情况
纳入我局监管的化工企业xx家。其中取得《安全生产许可证》的企业xx家,无需取证但属化工行业的企业xx家;危险化学品经营单位xx8家(包括加油站xx个)。危化企业中,其中涉及易燃易爆危险化学品生产、经营、储存的企业xx家;设置易燃易爆危险化学品储罐的企业共12家;重大危险源企业共xx家。今年,全区危险化学品企业未发生一起事故。
20xx年至今,全区共有烟花爆竹零售单位xx家(经过我局发《烟花爆竹零售许可证》的);其中,xx镇有零售单位xx家;开发区有xx家;xx镇有xx家;xx镇有xx;xx镇有xx家;xx镇有x8家;xx镇有xx家;xx镇xx家;x8镇有2家;xx镇6家。全区有批发企业1家,是xx平安烟花爆竹有限公司,今年(1-6月)共销售烟花爆竹208万。我局牵头开展执法检查1538人次,没收非法烟花爆竹3740箱,取缔非法储存窝点14个,行政拘留14人。全区因烟花爆竹引起的火灾事故0起,因烟花爆竹燃放引起的人身伤害事故0起,可以说安全形势基本平稳。
二、g20峰会期间危险化学品安全监管工作措施
为确保g20峰会期间我区危险化学品及烟花爆竹领域生产、经营、存储、使用安全,我们将以如履薄冰的态度,抓铁有痕的干劲、细致入微的工作,切实采取有力有效的监管举措。
一是抓重点企业安全监管。突出抓好涉及重大危险源、高危工艺、设置罐区三类企业的安全监管工作。重点治理储存易燃易爆、有毒有害危险化学品企业及环乌镇化工企业安全隐患。4-8月,共检查企业521家次;
二是抓重点人员安全监管。重点抓好企业负责人、一线操作员工、特种作业人员、外包工等四类人员的安全监管工作。以走基层、帮企业、补短板、促安全工作为载体,与企业业主面对面交流,切实提高业主安全主体责任意识。
三是抓重点设施设备安全监管。以乡镇安监站每月检查不少于一次、区局随机暗访检查的检查形式,检查企业重点设备设施维护的情况,及时发现问题,及时整改。四是抓重点时间段安全监管。汛期台风期间组织开展针对临近湖泊,河流、低洼地带、易积水危险化学品企业的安全检查,全力保障特殊季节危险化学品企业生产的安全平稳。
安全监管心得篇4
在县委政府的高度重视和市局的指导下,全县危化安全安全生产监管工作取得了较好成绩,行政许可有序高效运行,生产经营企业持证率达100%;安全状况保持良好,企业安全生产条件大有改观,全年未出现任何大小安全生产事故。现将全年所做的主要工作总结如下:
一、全面摸底,突出重点
安全监管应该全方位覆盖,不可留有死角,同时,又要抓住重点,不可眉毛胡子一把抓。为此,我们下到乡镇,深入基层,对全县危化生产经营企业进行全面摸底,掌握企业安全状况,做到心中有数。全县共有危险化学品生产经营储存企业××家,其中:生产企业×家,经营企业××家。办理了安全生产许可证的5家、经营许可证的24家,另有2家在办。
二、依法行政,严格许可
为认真贯彻落实县委政府有关行政许可的要求,实行窗口服务规范化管理,杜绝两门受理和体外循环的现象,提高工作效率和水平,我们始终把依法办事,依法行政放到首位。
一是指导服务,坚持一次性告知制。对申请办理安全生产许可证和经营许可证的企业,我们首先给予指导,一次性告知当事人所要办理的事项的依据、时限、程序、材料和手续。对当事人手续和材料齐全的,给予及时办理;对不齐全的,一次性告知其原因,并指导当事人补充完善。
二是严把条件审批关。对所需材料等形式要件,必须齐备;对现场安全条件等实质要件,要对照行业标准严格审查。坚持不降低标准办证,不另设门槛办事,不提高门槛审核。
三是坚持限时办结制度。根据职责范围,对涉及许可项目要限时办理。对手续完备、材料齐、符合规定条件的申请事项,现时办理;在办理申请事项中,需延长下班时间办结的,主动延时服务;对资料和条件不合规定要求的,向当事人说明原因,指导其补充和完善。
总之,危化行政许可工作,未出现违规违纪许可现象。
三、督促了危化生产企业创建安全生产标准化
我局把此工作做为全年工作重点之一,把它做为日常监管工作的重点,特别是市局××专题工作会议后,更进一步加大了督促力度,由于企业安全生产条件差,基础薄弱,整改任务重,本局做了大量的督促指导和服务工作。目前,全县5家生产企业中,有2家生产企业通过聘请专家指导,企业自评和整改,安监审查和审批,现已公告发证,达到了三级标准化企业。2家生产企业已与按市局总体要求,与怀化全顺安全生产技术服务有限公司签订了委托协议,已进行了专家初评,另有1家生产企业正与中介服务机构签订委托协议,正在整改隐患,完善条件之中。
四、督促了陶瓷企业整改,申报煤气发生炉安全生产许可证
由于我县××陶瓷企业园区内,陶瓷企业安全生产基础差,需要业主聘请有质资的专家进行补充设计和评价,同时,有些陶瓷企业因产生煤气的装置规模小、无压力,认识程度不高,因此,办证积极性不高,整改难度较大。根据省市局关于陶瓷企业办理安全生产许可证的要求,为尽快落实此项工作,我局做针对业主做了大量的思想工作,加大指导和督促力度。书面向纪委优化办备案了资料,专门召开了企业业主、技术专家、镇分管领导会议,并衔接在市局备案的评价、设计服务机构,到企业现场逐厂检查、指导,技术人员初步提出了各企业需要整改的主要问题,企业也正在整改。多次现场指导业主,并两次牵头中介机构与业主见面沟通,业主从思想上有了更高的认识。目前,此工作有了实质性进展,已有2家较大企业率先完成了安全评价和安全设施设计工作,企业正在积极整改中,力争年内能够取得安全生产许可证。
五、认真组织,狠抓了城市工业灾害防治工作
我局组织召开了全县各成员单位会议,制定了全县城市工业灾害防治工作方案,布置了任务,进行了宣传发动,制定了高标准的固定宣传标语2幅,进行了排查摸底,建立了隐患台账和城内涉危企业台账;协助县技术监督局对存在特种设备隐患的企业进行了整改销号;组织××镇、县××局对中石油××加油站场内停放报废车辆进行了整改销号。
六、加强监督,注重服务
抓好安全工作,必须坚持多检查,多指导,善于发现企业存在的隐患和问题,督促企业整改隐患,只有这样,才能提升企业本质安全,把事故隐患消灭在萌芽状态。我们坚持依法行政,对企业先提出整改意见,指导整改,再进行复查督促,对不整改或多次整改不到位,存在较大以上事故隐患的企业,依法予以行政处罚。全年对所有危化企业进行了全面检查,共下达整改指令31份,责令整改隐患100余条,责令当场停产整顿1家,行政处罚1家,同时抓好危化企业安全生产许可证和经营许可证初审和上报工作,全年新办3家、续办3家、变更1家。
总之,全县危化工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和希望还有一定的差距,我将在今后的工作中,加大监管力度,加强日常监管,着重做好企业标准化创建、城市工业灾害防治和煤气发生炉安全生产工作,努力学习业务知识,更好地完成市局和县委政府交给的各项工作任务,使我县危化监管工作更上新台阶!
安全监管心得篇5
**年度,我市食品安全工作在怀化市食安委的精心指导下,着力从食品安全基层基础建设、宣传发动、日常监管、专项整治和中心工作等方面出发,抓重点、解难点、创亮点,周密部署,落实责任,强化措施,全面加强监管,全年全市没有发生一起重大食品安全事故,食品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强领导,整章建制,落实责任
**市市委、市政府对食品安全工作高度重视,在**年度**市人民政府工作报告对食品安全工作做了明确要求切实加强食品药品安全监管,加快推进食品药品和农产品检验检测体系建设,坚决保障百姓饮食用药安全,并对农产品和粮食质量安全也提出了要求,市政府常务会议共四次,研究了食品药品工商质量、农业、畜牧水产工作,市委、市政府主要领导多次作出批示,把食品安全摆在政府工作的重要位置,不断加强监管,确保全市人民食品安全。市政府还与市食安委各成员单位、各乡镇人民政府签订了食品安全目标管理责任书,提出了要求,明确了工作目标与责任,并将食品、农产品、粮食安全纳入乡镇人民政府绩效考核体系,共计20分。
10月19日印发了《**市食品安全事故应急预案》(洪政办发[**]16号),制定了《**市食品安全责任追究制度》、《农产品质量安全责任追究制度》、《粮食质量安全监管责任追究制度》、《食品安全风险监测交流沟通机制》等规章制度,各成员单位也制定了各个环节的食品安全制度50余个,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。
二、广泛发动,营造氛围,社会共治
市食安委各成员单位通过宣传车、新闻网络媒体、宣传资料、横幅标语、宣传橱窗等多种形式宣传与群众生活息息相关的食品安全知识,开展了3.15、食品安全宣传周、一法一条例宣贯、预防野生蘑菇中毒、安全生产月、科普宣传日等食品安全集中宣传活动,面对面的向群众宣传假劣食品识别、安全饮食常识以及相关的食品法律法规、监管部门工作成绩。全年共举办现场咨询、政策解答宣传活动10场次,设立食品药品安全宣传点20个,出动宣传车辆50台次,宣传人员300余人次,制作宣传展板30块,横幅56条,发放宣传资料4万余份,接受群众咨询7000余人,有效提高了食品安全公众满意度以及广大市民的食品安全意识和自我保护能力,促进群众形成科学合理饮食习惯。在**市电视台播发食品安全监管工作新闻15条,在各类网站发表相关新闻信息百余篇。并通过有关单位短信宣传平台,向经营者和广大群众发送食品安全短信万余条,更好地发挥了食品药品安全社会共治作用,营造了全员参与的良好氛围,起到了较好的宣传效果。
三、经费保障,深化抽检,技术保障
每年**市财政对于食品安全及监督抽检都给予大力的资金支持,**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计430万元,**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计494万元,同比增长15%,为加强食品安全监管工作提供了有力保障。加强了对全市果蔬产品农药残留例行监测和禽畜产品、水产品检疫监测工作,全市共抽检蔬菜水果2680批次,其中蔬菜2409批次,合格率99.92%;水果271批次,合格率100%;共抽血清850份,结果均呈现阴性;抽检瘦肉精尿样3125份,检测结果全部阴性,没有发现使用违禁药品的现象,抽检水产品2批次,均合格。完成流通环节食用农产品抽检241批次,录入上报241批次,平均每月抽检20批次,合格率100%,预包装食品监督抽检41批次,合格率100%,抽检结果均在政府门户网站向社会公众予以公示。及时、完整上报及调查食源性疾病监测信息共333条,完成了40份大米、20份新鲜蔬菜、20份自制凉菜的食品安全风险监测任务,强化了食品安全风险评估。
四、农田餐桌,加强监管,确保安全
1、全面抓好农产品、畜禽水产品源头监管。市农业局健全了四级监管体系,20个乡镇成立了农产品质量安全监管站,全面开展规范化建设,村级聘请了监督员316名,组里聘请了协管员3087名,进一步健全了农业质量标准体系,实现五个规范化。并不断加强从农资打假执法、投入品使用、标准化生产到农产品质量安全监测全程监管,累计出动执法人员600余人次,查处种子违法案件4起,农药违法案件4起,对10个复混肥产品抽样送检,查处不合格肥料案1起。加强对农产品生产基地巡查,重点排查有无违规经营甲胺磷等禁用农药和违禁物质,有无违规违法使用禁限用高毒农药、添加违禁物质和不遵守农药使用安全间隔期休药期规定。稳步推进农业标准化建设,从源头保障农产品质量安全,共计建设种植业标准化园区54.6万亩,建设标准化规模养殖416.22万头(羽),创建了1个国家级蔬菜标准化核心园、3个省级特色园、多个怀化市级标准化核心园。全力进行三品一标产地认定与产品认证,目前获得认证的三品一标产品共有16个(2个绿色食品、3个地理标志产品、2个地理标志证明商标、9个无公害农产品)。
市畜牧水产局多措并举,狠抓畜禽水产品质量安全监管,积极开展春、秋防免疫,全年共抽血清850份,分别送怀化市局及省局监测,结果均呈现阴性。开展了养殖业农资打假专项整治,检查兽药经营户25家,饲料经销店82家,要求限期整改2家。严格执行兽药gsp标准论证,全市通过兽药gsp认证12户,对达不到gsp要求的企业要求整改。实施好兽用抗菌药物整治工作,重点加强对全市500头以上生猪规模养殖场44户的用药及饲料、饲料添加剂安全监管,督促养殖户建立健全兽药及饲料进购及使用台帐,严格执行休药期。开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治,在全市范围内开展鱼苗鱼种检疫工作,严查使用孔雀石绿等违禁渔药违法行为,对全市从事水产养殖场(户)进行清理,发放水产养殖证77本。加强瘦肉精等违禁药物专项整治,1-11月份共抽检瘦肉精尿样3125份,没有发现使用违禁药品的现象。加强养殖流通环节监管,1-11月份我市黔城定点屠宰场、安江定点屠宰场共检疫生猪28733头,检出染疫生猪7头共1583斤,割除三腺和病害产品2857公斤,全部按要求进行无害化处理。确保了屠宰检疫率达100%,出证率达100%,无害化处理率100%,为市民吃上放心肉把好了关口。
2、不断加强食品生产加工环节监管。市食药工商质监局认真做好辖区内食品生产加工企业与小作坊的摸底建档,完善健全20家单位档案,积极协助7家生产企业申报换发食品生产许可证,完成换证7家。不断加强对食品生产加工企业的巡查力度,定期不定期到食品生产加工单位检查,重点检查企业原辅料采购索证索票、产品出厂检验、生产过程控制、人员健康管理、培训以及风险信息收集等方面,共出动执法人员218人次,执法车辆102台次,下达了《责令整改通知书》20份,办结食品生产环节案件8起,同时,与全部20家食品生产加工单位签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》,并采用发放相关法律法规资料、督促小作坊开展基本安全卫生条件改造、定期回访检查等措施,开展了节假日食品安全、饮用水生产企业、食品生产加工小作坊、非法添加和滥用添加剂等专项整治,大力加强辖区内的食品生产加工单位的监管。还积极向企业全面详细地宣贯食品安全责任强制保险工作,得到了企业广泛的认可和支持,我市共有7家企业参与了责任保险。鼓励食品生产加工小企业小作坊合并做大做强,全市已有8家米粉米面生产加工小企业小作坊采取并股合并的方式,组建2家规模生产企业,均已经获得食品生产许可证(sc证)。
安全监管心得篇6
一、基本情况
我市现有食品生产经营单位34277家,其中食品生产企业398家,食品经营单位17249家,餐饮服务单位9267家,三小食品经营者(食品小作坊、小餐饮、小摊贩)7767家。2016年,实现产值331.7亿元(含药品生产经营企业),占全市生产总值40%。近年来,市委、市政府认真贯彻落实《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省食品安全行政责任追究办法》等食品安全法律法规,制定了《汉中市人民政府关于落实四有两责进一步加强基层食品药品监管工作的实施意见》,在全省率先出台《食品安全三项创建工作规划(2016-2020)》,市食药监局、公安局、法院、检察院和食安办联合转发《陕西省食药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,成立了市、县区食品安全委员会及其办公室。近五年来,全市未发生三级及其以上食品安全事故(事件)。目前,我市食品安全监管体制健全,职责明晰,成效明显。
一是优化食品安全监管职能。整合原市质检、工商、食药监局分别承担的食品安全监管职能,划归市食药监局承担,确保食品安全监管工作责任落到实处。设立市县区农产品质量安全监测中心、市农业局农产品质量安全质检法规科,强化食用农产品种养殖质量安全监管。积极推进除汉台区、经济开发区外十个县食药监督机构改革,将县级工商、质检、盐务和食药监局四局合并,成立新的市场监督管理局,并加挂食药监管局牌子。推进镇、街道办市场监管所(食药监所)机构建设,积极创建镇、街道办食品安全监管示范所。落实了各村(社区)食品安全协管员,保证各区域、各环节食品安全监管全覆盖,提升了食品安全监管工作效能。
二是强化食品安全监管力度。去年,全市采取随机抽取被检查单位、随机选派检查人员的双随机模式,开展了食品添加剂、食品生产、销售、餐饮、校园食品安全等大规模检查,发现、移送食品安全案件线索54起。市、县两级财政投入检测经费995.1万元,抽检食品及食用农产品7777批次,检查出不合格食品461批次,问题发现率5.8%。
三是严厉打击食品安全违法犯罪。结合四城联创,强化三小综合整治,有效打击了食品黑作坊、黑窝点。2013年以来,共查处毒豆芽、毒蜂蜜、毒馒头、毒粉条、假牛肉等食品安全违法案件3349件,大案要案302件,移送司法机关136件。
四是积极推进食品安全社会共治。公开食品安全监督抽查、行政处罚、行政许可等执法信息。加强食品安全知识科普,推进食品安全宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,提高广大市民食品安全意识和鉴别防范问题食品能力。成立市级食品信息投诉举报中心,构建了覆盖市、县区、镇村(社区)的12331食品安全投诉举报网络,初步形成食品安全监管社会共治格局。