根据县委关于开展各级干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动的有关文件要求，切实做好三民活动工作，有计划、有目的的开展好访民情、惠民生、聚民心活动，现结合我工作组的实际，制定x年工作计划。

一、工作目标

要把深入扎实开展访民情、惠民生、聚民心活动，作为群众路线教育实践活动最大的实践和检验成效的重要途径，深刻理解抓稳定是硬任务，不出事是硬要求，代价小是硬本领的重要意义，把完成好县委各项工作任务作为衡量教育实践活动整改成效的重要标准。带头调查研究，带头听取群众意见，带头帮助基层解决问题，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到党员干部 敢于担当、变化变革、求真务实 的新变化、新面貌、新气象。

二、工作计划

(2)、拓展村阵地功能，丰富群众文化生活。紧密依托村文化阵地，始终以十个起来活动为抓手，不断拓展村级阵地服务群众生产、生活和精神文明文化需求的功能，每月开展一次群众性文化活动，培养群众积极向上精神文化生活;每月组织农民观看一次红色电影，每月开展一次升国旗、唱国歌活动，每季度举办一次唱红歌比赛;每季度开展一次文化、科技、卫生三下乡活动，为群众提供文化、科技、卫生方面优质服务，实现心贴心、零距离服务群众。

(3)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助村支部及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。

(4)、做好第二批党的群众路线教育实践活动宣传单的发放和张贴工作，在进入农民家中和田间地头了解村民的家庭情况，询问他们生产生活中还有哪些困难，了解村民春耕农资准备到位了没有，电视村村通收看上了没有，老人的养老金按时领到了没有，同时面对面积极宣传党的各种惠农政策，认真做到说群众话、握群众手、聊群众事。对村民提出的问题和困难认真记录和耐心按国家政策给予解释，促进了各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏。与村民融为一体，把村民当亲人，最大限度的争取民心、凝聚人心。

(5)加强社会综合治理，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。全面落实四知四清四掌握工作机制，每周开展一次信息研判会，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。帮助基层村队排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出场。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

(6)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。在入户走访中让信教群众明白民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批三股势力反动本质，戳穿圣战殉教进天堂等荒.唐谬论，全力以赴去极端化。教育引导爱国宗教人士发挥积极作用，引导信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

(7)推进重点民生建设，增加农民收入。按照基层群众所盼、自身力所能及原则，工作组充分发挥本部门自身优势，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，重点给予帮扶。

(8)在住村期间积极主动开展双语学习。要把听得懂、说的出双语作为提升群众工作五种能力的基本手段和技能，在入户进行走访时虚心与村民面对面学习 双语，

深入基层访民情、惠民生、聚民心活动，是促进新疆社会稳定和长治久安的重大行动，是应对新形势挑战的重大创新探索。住工作组将按照上级安排部署，做到统筹兼顾，有机衔接，相互促进。不断创新思路、方法、载体，以务实作风推动活动取得扎实成效，确保赢得群众认可，进一步巩固和平、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花在绽放的更加绚丽多彩。

住村工作组根据实际，制订xx年度双语结对子学习，学习计划如下：

一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部双语的现有水平，确立一帮多的帮带关系，互相帮助学习双语，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习双语的兴趣。

二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。

一是每日要坚持学3个单词和2句以上的日常用语，做到先易后难，并把所学的语言用到实际生活和工作当中，以巩固所学语言知识;

二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;

三是工作组组长定期或不定期对干部学习双语情况进行测试，掌握干部学习双语的情况;

四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。

一、指导思想、目标要求和工作原则按照自治区、自治州的部署

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础是民心、民安、民富的理念，以争取民心，做好群众工作为统领，以促进民族团结宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，党组织共建为抓手，切实发挥各级党员干部的示范带头作用，着力在转变干部作风，加强民族团结，促进民族团结宗教和谐，保障改善民生，维护社会稳定，强化基层基础等方面取得突破性进展，确保全州稳定形势持续巩固，打好长治久安的坚实基础。

“访民情”，主动深入村民组、深入群众，通过入户走访等过程，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，找准影响社会稳定和长治久安的问题，针对性的拿出可操作的具体措施，指导和推动各项工作。

“惠民生”，强化民生优先、群众第一、基层重要的执政理念，全面落实中央和自治区、自治州、精河县党委各项惠民富民政策，切实解决各族群众生活生产中的实际困难，不断提升生活质量，让村队群众形成好感。

“聚民心”，把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，坚持重在交心、以心换心，多做得人心、暖人心的事，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，最大限度争取民心、凝聚人心，促进村队群众团结和谐、安居乐业。

三工作原则。

一是依靠群众、相信群众、发动群众，做好群众工作，打好群众基础;

二是做好“4个坚持”(即坚持扶贫和扶智相结合;坚持扶企与惠农相结合;坚持扶强和带困相结合;坚持惠民与凝心相结合。)

三是紧紧围绕党的群众路线教育实践活动开展住村工作，事事围绕群众，一切为了群众;四是要确实为民干实事、做实事，不对村民讲大话、不对村民乱许诺;五是所有工作要实事求是，上报信息、情况不弄虚作假，事实就是事实;六是工作组要时时关注本村各项动态情况，关注惠民惠农各项相关政策，关注其他地区、单位好的工作方式方法，并进行学习，融会贯通。

二、工作任务

一践行群众路线，转变工作作风。指导帮扶村党支部搞好教育实践活动。要把开展好此项活动作为检验教育实践活动成效的重要实践载体，带头调查研究，带头听取群众意见，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让群众感受新变化、新面貌、新气象。

二落实民生建设任务，增加农牧民收入。全面抓好自治州党委、政府确定的各类民生建设项目在基层的落实，发挥自身优势，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、引水、用电等方面的突出问题。

三加强民族团结，促进社会和谐。坚持以现代文化为引领，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，创新宣传形式。

四强化群防群治群控，确保社会稳定。严格落实基层党组织维护稳定的政治责任，加强基层群众的政策、法律法规教育，坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。各级工作队、工作组要积极协助当地政法机关全面开展“两个专项行动”(依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动和加强对婚姻领域违法行为进行综合治理的专项行动)，有效遏制宗教极端违法犯罪活动空间，全力以赴“去极端化”，努力宗教管理难题。

三、工作目标

1、进一步增强村委班子的凝聚力、领导能力。

2、力争申报完成一口旧井改造工程。

3、力争完成8000亩的高压滴灌项目。

4、争取协调信贷机构为村民货款3000万元以上。

5、争取“一事一议”项目和资金和相关部门的支持。

6、牵线搭桥，引导企农结对子，帮扶村集体基础建设，同时争取有关项目支持，协助完成对克孜勒加尔村部分村街巷道的泥土路面铺成沙石路面。

7、采用项目帮扶加种植户出资再加政府政策补贴的方式，帮扶克孜勒加尔村建设鲜果烘干房若干座。

8、扩大枸杞产业发展，大力发展养殖业，走种养结合道路。

9、支持枸杞企业收购、加工，增加收购和加工能力，与村民签订收购协议，保障杞农利益，稳定增产增收。

10、力争项目支持，在村文化室增建150平方米活动室并配套相关设施。

11、完成州经信委全体干部职工与克孜勒加尔村“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”工作。

12、积极推广枸杞滴灌技术，协调引进国家、自治区高效节水补贴项目，重点向枸杞种植倾斜，发展智能化高标准滴灌。

13、着力提高广大群众的相关法律意识和农业生产技术水平。

14、进一步完善人畜饮水工程，努力解决部分群众吃水难的问题。

15、发挥政策引导，以惠农优企的国家产业政策惠及广大村民。

16、适时组织村班子、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。

住村工作组根据实际，制订__年度双语结对子学习，学习计划如下：

一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部“双语”的现有水平，确立“一帮多”的帮带关系，互相帮助学习“双语”，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习“双语”的兴趣。

二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。

一是每日要坚持学3个单词和2句以上的日常用语，做到先易后难，并把所学的语言用到实际生活和工作当中，以巩固所学语言知识;

二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;

三是工作组组长定期或不定期对干部学习双语情况进行测试，掌握干部学习双语的情况;

四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快实施城乡统筹、项目带动、产业推进、民生优先发展战略，把年度学习培训与贯彻实施十二五规划紧密结合，与创先争优活动紧密结合，与加强干部能力作风建设紧密结合，促进驻村干部努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为加快发推进包抓村经济社会科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

1、深入学习中国特色社会主义理论体系

学习要点：学习党的十八届五中全会精神，深刻认识坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，不断增强加快转变经济发展方式的积极性、主动性和

责任感、紧迫感。

学习方式：集中学习

2、深入学习贯彻市、县两会精神和县委、县政府《关于全县重点项目建设暨优化投资环境动员大会上的讲话》

学习要点：把学习市、县两会精神与学习镇党委开展的六扫除六确立活动掀起新一轮解放思想转变作风优化环境结合起来，认真贯彻落实会议精神，下功夫着力解决群众反映最直接、最关心的问题，把为民惠民，让人民群众共享发展的成果落到实处。

学习材料：(1)市、县两会资料(2)县委、县政府《关于全县重点项目建设暨优化投资环境动员大会上的讲话》??(3)营头镇《关于在全镇开展六扫除六确立活动掀起新一轮解放思想转变作风优化环境工作热潮的实施意见。

学习方式：组织村两委干部集中学习、研讨

学习方式：(1)个人自学 (2)参加培训会

4、深入学习贯彻党的十八届七中全会精神

学习方式：组织村两委干部集中学习、研讨

5、深入学习县委十次党代会议精神、苗准十强找差距、学习型党组织建设等

学习要点：进一步解放思想，凝心聚力、苦干实干，正确树立热爱眉县、热爱营头的社会主义核心价值体系，全面提高驻村干部整体素质。

学习材料：县委十次党代会议精神、苗准十强找差距、学习型党组织建设

学习方式：(1)组织村两委干部集中学习(2) 集中辅导

6、深入学习创先争优和创建学习型党组织相关会议精神

学习要点：学习中央、省、市、县委各级领导关于开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的讲话精神和委党组《创先争优活动工作计划》和《创建学习型党组织实施方案》，在党组的领导下，以建设学习型党组织为载体，以提升能力素质、争当先进为目标，全面提升能力素质，为推动我州经济社会发展提供强有力的思想和组织保证。

学习材料：《创先争优活动工作计划》、《创建学习型党组织实施方案》

学习方式：组织支部学习

7、深入学习十八届中央纪委七次全会精神

(2)贺国强同志在十八届中央纪委七次全会上的工作报告

学习方式：观看远程教育资源警示节目

三、学习要求

1、统一思想，提高认识。驻村干部要积极加强学习，将提高干部理论能力作为一项战略任务，从思想上高度重视，行动上积极参与。

2、灵活方式、改进方法。坚持以个人自学为主，同时综合运用主题讲座、集中研讨、专题调研和参观考察等形式，并借助现代网络传媒等手段，把集中学习与分散学习相结合，专家辅导与自我学习相结合。

3、联系实际、务求实效。坚持把理论学习与党员干部的思想建设紧密结合，加强党性修养，转变作风，增强宗旨意识和服务意识。把学习理论和解决现实问题紧密结合，深入思考和破解现实发展中面临的突出问题和群众关注的热点问题，不断提高运用新理论、新知识、新方法解决实际问题的能力，提升科学决策和服务管理

根据县委关于开展各级干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动的有关文件要求，切实做好三民活动工作，有计划、有目的的开展好xxxx访民情、惠民生、聚民心活动，现结合我工作组的实际，制定xxxx年工作计划。

一、工作目标

要把深入扎实开展访民情、惠民生、聚民心活动，作为群众路线教育实践活动最大的实践和检验成效的重要途径，深刻理解抓稳定是硬任务，不出事是硬要求，代价小是硬本领的重要意义，把完成好县委各项工作任务作为衡量教育实践活动整改成效的重要标准。带头调查研究，带头听取群众意见，带头帮助基层解决问题，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到党员干部 敢于担当、变化变革、求真务实 的新变化、新面貌、新气象。

二、工作计划

(2)、拓展村阵地功能，丰富群众文化生活。紧密依托村文化阵地，始终以十个起来活动为抓手，不断拓展村级阵地服务群众生产、生活和精神文明文化需求的功能，每月开展一次群众性文化活动，培养群众积极向上精神文化生活;每月组织农民观看一次红色电影，每月开展一次升国旗、唱国歌活动，每季度举办一次唱红歌比赛;每季度开展一次文化、科技、卫生三下乡活动，为群众提供文化、科技、卫生方面优质服务，实现心贴心、零距离服务群众。

(3)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助村支部及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。

(4)、做好第二批党的群众路线教育实践活动宣传单的发放和张贴工作，在进入农民家中和田间地头了解村民的家庭情况，询问他们生产生活中还有哪些困难，了解村民春耕农资准备到位了没有，电视村村通收看上了没有，老人的养老金按时领到了没有，同时面对面积极宣传党的各种惠农政策，认真做到说群众话、握群众手、聊群众事。对村民提出的问题和困难认真记录和耐心按国家政策给予解释，促进了各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏。与村民融为一体，把村民当亲人，最大限度的争取民心、凝聚人心。

(5)加强社会综合治理，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。全面落实四知四清四掌握工作机制，每周开展一次信息研判会，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。帮助基层村队排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出场。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

(6)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。在入户走访中让信教群众明白民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批三股势力反动本质，戳穿圣战殉教进天堂等荒.唐谬论，全力以赴去极端化。教育引导爱国宗教人士发挥积极作用，引导信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

(7)推进重点民生建设，增加农民收入。按照基层群众所盼、自身力所能及原则，工作组充分发挥本部门自身优势，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，重点给予帮扶。

(8)在住村期间积极主动开展双语学习。要把听得懂、说的出双语作为提升群众工作五种能力的基本手段和技能，在入户进行走访时虚心与村民面对面学习 双语，

深入基层访民情、惠民生、聚民心活动，是促进新疆社会稳定和长治久安的重大行动，是应对新形势挑战的重大创新探索。住xxxxxxxx工作组将按照上级安排部署，做到统筹兼顾，有机衔接，相互促进。不断创新思路、方法、载体，以务实作风推动活动取得扎实成效，确保赢得群众认可，进一步巩固和平、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花在xxxxxxxx绽放的更加绚丽多彩。

为推进20xx年访民情、惠民生、聚民心活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以三项重点工作统领六项任务，全面贯彻自治区党委民生优先、群众第

一、基层重要的理念，根据自治区、喀什地区下发的关于《20xx年度各级干部深入基层访民情惠民生聚民心活动工作方案》及英吾斯塘村实际，制定本活动计划。

一、基本情况

略。

要加强学习，坚持把学、访、讲贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高住村工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进去极端化，夯实维稳根基。

(一)认真学习自治区党委8号文件及张春贤书记在20xx年自治区党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对英吾斯塘村存

在的问题进行重点摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清村情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好五把钥匙，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导英吾斯塘村广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。与村团支部、妇联开展座谈，组建文体活动小组，指导督促村团支部、妇联制定20xx年度各类文体活动计划并督促落实，结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好80、xx、00后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与英吾斯塘村小学建立联系，对英吾斯塘村广大青少年进行法治宣传教育。

(三)加强村级文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥聚心之家村民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，筹划建设篮球场、乒乓球场等活动场地，为群众提供文化活动场所，吸引村里爱好体育运动的群众。完善村委会图书屋建设，整合图书资源，充实英吾斯塘村文化建设。

(四)积极协调落实各项村级惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助英吾斯塘村理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进农村林果业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥传、帮、带作用，加强基层组织建设。

坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的村两委班子。

(一)坚持完善三位一体工作机制，发挥工作组的传、帮、带作用，发挥好好事让基层干部办，好人让基层干部当的良好机制，帮助壮大集体经济，帮助村两委干部扬威立信，听取群众对村党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助村两委班子建章立制，建立各项村级政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升英吾斯塘村党支部服务群众的水平。

(二)针对村组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，配合乡党委开展村级组织的集中整顿工作，对该村党员发展情况进行全面考察，并通过工作组发挥传、帮、带作用，切实提高村两委干部工作能力。并从本村优秀党员中发现培养村两委班子后备人选。

(三)重视和发挥基层党员作用，抓好村内党员队伍教育管理。强化村民小组长职能，发挥村民小组长骨干作用，落实稳定责任。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高村干部综合素质。

(四)落实三位一体工作机制，切实发挥协警、民兵、治安积极分子骨干力量作用。在生活上多关心协警、民兵队伍，加强对协警、民兵的警务技能培训力度，强化双语培训，提高协警、民兵队伍处置突发事件的能力。

三、深入推进去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。 广泛发动群众，深入开展去极端化宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好五把钥匙，以肃清圣战殉教进天堂极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现三个坚决目标。

(一)深入开展大揭批、大宣讲活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展去极端化大揭批、大宣讲、大讨论活动。发挥爱国宗教人士作用，协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传自治区党委20xx年8号文件，认真执行《新疆宗教事务条例》，支持帮助村党支部依法抓好宗教事务管理，协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

(三)落实维稳措施，协助村党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚村基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助村党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。协助村党支部加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，与村党支部一起落实防范措施，做好维稳工作。

四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保住村各项任务完成。

住村干部要把住村工作作为磨练自身的磨刀石，牢记使命，团结一致，发挥才干，全面践行群众路线，转变工作作风，全面落实各项任务，以高昂斗志和务实工作向党组织交上满意答卷。

(一)成立临时党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、晨会、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立住村干部良好形象。

(三)做好工作组驻地安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。

(四)加强宣传，积极向自治区、学院、区、县及疆内外各媒体通过简报、新闻等形式宣传工作组住村干部日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。

为推进xx年访民情、惠民生、聚民心活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以三项重点工作统领六项任务，全面贯彻场党委民生优先、群众第一、基层重要的理念，根据《xx年度深入基层访民情惠民生聚民心活动工作方案》及祥云社区实际，制定本活动计划。

要加强学习，坚持把学、访、讲贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进去极端化，夯实维稳根基。

(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好五把钥匙，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好80、90、00后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自

己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。

(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥聚心之家牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。

(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥传、帮、带作用，加强基层组织建设。

坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。

(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。

(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。

(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。

三、深入推进去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。

广泛发动群众，深入开展去极端化宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好五把钥匙，以肃清圣战殉教进天堂极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理

力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现三个坚决目标。

(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展去极端化大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

(三)落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲

散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。

四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保各项任务完成。

(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。

(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。

(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。