一、主要工作和成效

(一)、加强思想建设，深化科学发展理论

2、开展深入学习实践科学发展观活动。根据管理处深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我中心积极响应深入学习实践科学发展观活动，制定了学习计划和实施方案，并及时召开会议，研究部署相关工作，进行了广泛宣传和动员。具体做法有六个抓，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好分析检查，六是抓好三会召开。

(二)加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力

1、加强中心党支部建设。以中心党组织建设为核心，全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的五型党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。

(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力

2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的xx大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践;二是扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象;三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守四大纪律、八项要求等各项规定。

二、下半年工作计划

1、继续扎实推进科学发展观活动的深入开展;

2、在七月份组织中心党员干部开展爱国主义教育活动;

3、加大中心党员干部的学习力度;

4、抓好中心安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生;

5、开展10月份庆祝祖国成立65周成活动，歌颂伟大祖国65年成就，焕发人民群众的爱国热情和民族自豪感;

6、学习宣传公路系统优秀党员先进事迹;

一、开展创建学习型党组织活动，提高党员思想道德素质。

按照中央的统一部署和县教育工委的有关文件精神，我校认真开展学习型党组织建设活动。学习形式不拘一格，有举行报告会、看录像、开辟专题宣传栏、印发问答题、进行自测、写学习心得体会、论文等。同时，把学习活动与学校工作有机结合，使学习活动扎实有效进行。在时间安排上，定为每周二晚上为学习时间，并围绕党的中心工作及单位中心工作，适时调整学习时间，使学习更有时效性。结合创建学习型党组织活动，今年主要开展以下几项工作：

1、深入贯彻落实科学发展观。

根据上级党委部署，我校学习实践科学发展观活动第三阶段从xx年1月初至1月底结束。在这一阶段着重抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题，而后对整个活动进行总结。在这基础上，认真贯彻落实科学发展观，巩固提高学习科学发展观活动所取得的成果，用科学发展观指导我们的工作。

2、全面学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。

组织党员深入学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，通过学习，结合本校实际认真贯彻落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校各项工作的全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。五中全会集中讨论审议规划建议，勾勒出我国未来经济、社会、民主民生方面的发展路径和图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。通过学习，使广大教工对我国美好前景充满信心。

3、学习全国两会精神。

在全国人大、政协两会召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习两会专题报道。为了加深对两会精神的理解，3月23日晚上，举行了学习两会精神辅导报告会。

4、学习《廉政准则》。

4月13日晚，举行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会。党支部书记在会上作了学习《廉政准则》辅导报告，并部署开展学习《廉政准则》活动。

5、举行学习全教会精神及《教育规划纲要》辅导报告会.

9月13日晚上，校长在这场报告会上作辅导报告。

6、开展党性教育活动。组织党员重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策。七一前夕，党支部书记通过报告会，对党员进行党性教育。

一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设

三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设

一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行党费集中交纳日制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，七.一前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

一、深入开展理论学习，全面提高干部职工队伍素质

今年第一季度，党支部更加注重了干部职工的理论学习，遵照公司的安排，结合我段实际，我们每月印发理论学习安排表，按照计划党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了省市公司两会主要精神，xx届六中全会精神，社会主义荣辱观论述等内容，要求每个职工认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。

为做好职工的思想政治工作，班子成员及机关管理人员经常深入生产一线，了解职工思想状况，及时理顺职工情绪，对职工中出现的突出矛盾，及时召开思想政治研讨会议分析解决。我们及时召开老职工座谈会，给他们送去组织温暖，确保了队伍的稳定。同时，筹集资金，改善职工食堂环境和服务，及时慰问困难、患病职工;组织职工外出参观学习，改善职工福利。为职工办实事，办好事，体现人性化管理。

为了营造良好的生产氛围和舆论声势，我们结合“优质服务年”的开展，实现了班组科室的微机化管理，配备了专职计算机网络管理和维护人员，提供了便利的上网条件，方便了信息快速、及时的传递。

二是将新闻宣传、政研论文任务分解到部门(站班)、个人，并由工会主席主抓宣传工作。

三是通过提高新闻稿件奖励标准，激发了职工的写作热情。截止x月xx日，我中心职工在各类报刊和网站发表新闻稿件40余篇。营造了开拓进取、昂扬向上的舆论氛围，极大地提升了企业形象。

二、落实精细化管理年活动，狠抓领导干部作风建设

为贯彻落实精细化管理年活动，改进领导干部作风，切实提高管理水平，我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念，严格控制成本和费用，提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化，制定完善了一系列制度，特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上，我们实现了产业专业化，做到又红又专，狠抓亮灯率和小街巷路灯建设，积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作，实现数据化管理和信息化管理。

为切实提高管理水平，加强作风建设我们：一是开展了以“增强服务意识，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动，切实解决了机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。

二是加大了考核工作力度，提高了干部职工的工作责任心。

三是加强班组公司管理，完善工作日志和资料台帐，增加透明度。

四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩，做到领导下班组，党员责任到班组，明确分工，并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业，重要施工必须领导参加，班组各类安全学习，责任领导每月必须参加，听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学习，安全生产，优质服务，各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议，及时采纳和跟进，切实把党员干部作风建设落到实处，促进单位整体工作的协调发展。

(一)为提高党员素质，加强理想信念教育，按照公司党委统一安排，我中心党支部高度重视，进行了认真研究，周密部署，在全中心范围内认真开展了学习党章及社会主义荣辱观教育活动。

在整个活动中，广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用，而且带动了身边的职工群众。同时，班子成员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职，带头抓好学习，带头改进作风。

(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子，我们重点抓了四个方面工作：

一抓教育，解决端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;

二抓实事，增强了工作的责任感和敬业精神;

三抓领导，使作风建设有了明显成效;

四抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行。

(三)我们结合学习党章和社会主义荣辱观教育活动，引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等形式沟通，使新班子成员能主动沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的领导集体。

(四)结合学党章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动，为加强学习效果，我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中，加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式，今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课，组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育，起到了良好效果。

四、努力保持文明创建成果

为了巩固已有的创建成果，我们也做了大量细致的工作：

一是针对今年生产任务较往年轻的实际，把加强干部职工的学习做为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了职工们的学习热情。

二是在巩固去年文明建设成果的基础上，加强办公基地建设和办公环境改造工作，并从细节方面着手，抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等，使职工工作生活环境更加温馨、和谐。

三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动，激发了职工的工作热情。

五、充分发挥工青妇作用，各项工作协调发展

中心工会围绕全段重点工作，通过召开职代会、完善厂务公开，加强了民主管理，增强了职工参政议政意识，我们召开了职工大会，在“爱心帮困基金”捐款活动中，职工全部参加，共计筹集“爱心基金”600元。为春节困难职工，抗洪救灾捐款x余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等节日，组织开展了拔河，卡拉ok，篮球，羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作，挂牌成立了鄂州供电公司职工摄影和羽毛球协会，女工委在“三八”妇女节前，对全体女职工进行了身体检查。

通过一季度来的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有公司党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体职工的辛勤工作，我们将继续做好本职工作，努力使各项工作迈上一个新台阶。

一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设

1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。

我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。

一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。

二是认真部署落实三严三实专题教育，深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，对照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用三严三实标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。

三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着干什么学什么、缺什么补什么的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。

2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。

我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。

一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的三宽四有型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善书记谈心、支部走访等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。

二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应诵读学传活动号召，在建党94周年之际，开展以铭记历史、展望未来为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。

三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。

二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设

在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。

1.加强党务干部队伍建设。

一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。

三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。

2.创新完善组织建设。

二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展城市未来提前看专题规划讲座，为在校学生和社区群众送规划，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。

三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届创新创业科技惠民科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。

3.完善党员日常管理。

一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。

二是认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。

三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。

三、创新规划管理体制，不断推进阳光规划品牌建设。

1.全面深化服务品牌建设。

为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进阳光规划优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出服务基层常态化，开展进村镇、进社区、进服务单位零距离服务，落实主动对接、超前服务、高效审批、强力推进的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。

2.发挥规划职能参与专项工作。

实施规划管理一张图，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。规划管理一张图的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。

3.进一步推进党务政务公开。

一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。

二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。

三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。

4.构建防违工作新机制。

加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。

自年初工作以来，在信用社领导的关心及全体同志的帮助下，我认真学习业务知识和业务技能，积极主动的履行工作职责，较好的完成了本年度的工作任务，在思想觉悟、业务素质、操作技能、优质服务等方面都有了一定的提高。

现在的我已经在银行工作几年了，可以说是对我们银行的大大小小的事情都能够做到知根知底，特别是我的工作业务水平方面，随着时间的推移，我的工作能力越来越高，这是得到了领导和同事多次赞扬的，但是我并没有骄傲和自满，我会继续努力的。

一年来，本人在支行党组的领导下，按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责，以实际行动实践“三个代表”。

一、在勤的方面：本人事业心、责任心强，奋发进取，一心扑在工作上;工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失;工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨;无故不迟到、不早退。一年来，本人基本无休工龄假，节假日较常值班和加班，坚持每个月底参加营业室的加班，协调有关工作，审核有关报表。由于本人工作较忙，因而多次放弃了应邀参加全国性学术交流和赴外考察活动的机会。

二、在绩的方面：本人工作思路清晰，计划性、前瞻性、前导性强;开拓进取，经常提出合理化建议并获采纳，完成较重的本职工作任务和领导交办的其他工作;讲究工作方法，效率较高;能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。

三、在德的方面：继续深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想，保持*员的先进性，树立科学的发展观和正确的政绩纲，法纪、政纪、组织观念强，在大是大非问题上与党中央保持一致。认真贯彻执行民主集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。尊重一把手，团结领导班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管和协管工作，大力支持一把手的工作，促进支行三个文明建设的顺利开展。

四、在能的方面：熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规，能较好地结合实际情况加以贯彻执行;较好地协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，共同完成复杂的工作任务;有较强的文字表达能力，写作水平较高，口头表达能力较强;文化知识水平较高，专业理论水平较强，具有本职工作所需的基本技能;能通过调研发现问题，总结经验，提出建议，具有独立处理和解决问题的能力;工作经验较丰富，知识面较宽。

根据分管工作和协管工作的职责、范围和上级行的要求，一年来，本人先后组织开展现金管理情况检查，《信贷登记咨询系统管理办法》执行情况检查，《*收缴、鉴定管理办法》执行情况检查，并协调中心支局检查科对辖区外汇指定银行开展外汇业务检查和对辖区外贸公司开展出口收汇核销检查。通过检查，及时发现和纠正了有关问题，促进了辖区金融机构和外贸公司依法依规经营和管理，较好地协调了各有关方面的关系。

本人具有较强的指导、管理、协调能力。在指导工作中，总是先认真领会有关文件精神，深思熟虑，拟定一套工作方案;然后征求各方面的意见，集思广益，把文件精神与实际情况结合起来，把个人的智慧与集体的智慧结合起来。在工作过程中，坚持靠前指挥，找准工作重点、难点，抓住主要矛盾，有的放矢地解决问题，化解矛盾，牢牢把握工作的主动权。在管理工作中，坚持每月初主持召开一次分管、协管部门负责人会议，听取上月工作情况汇报，研究当月工作安排计划;坚持每月对营业室、外管股进行一次内控制度执行情况检查，加强管理，督促内控制度的落实。在协调工作中，坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性和团队精神，共同完成复杂、繁重的工作任务。

一年来，本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇管理工作座谈会、经济金融运行情况分析会，协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上，分别组织学习有关金融方针政策，把“一个规定两个办法”、外汇管理政策、金融宏观调控措施、帐户管理、现金管理、国库管理规定等传导到辖区金融机构和各有关部门，并通报相关的工作情况，分析存在问题，提出改进意见，较好地发挥了基层人民银行的货币政策传导作用和窗口指导作用。