一、经验做法

(一)发挥头雁效应，勇于攻坚克难。党支部书记、副书记、支委在各方面严格自律，对自身高标准、严要求，以身作则、率先垂范，带头自觉遵守各项规章制度和纪律规定，起到良好的示范作用，营造风清气正的政治生态。目前我室×××个组都有支部委员发挥骨干作用。在案件办理中遇到困难、复杂局面时，支部委员勇于担当、迎难而上，带领办案组析疑点、理思路、定方案，破僵 局，及时研究对策、制定方案、谈话攻坚，不断克服困难取得胜利。推动重点案件办理工作顺利开展，促进“去存量、遏增量”取得成效。

(五)加强严管厚爱，打造过硬作风。严格落实党支部的主体责任，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。将严明政治纪律和政治规矩放在首位，经常性开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,增强底线意识,让全体干部知敬畏、存戒惧、守底线;坚持把纪律和监督挺在前，严格执行机关干部行为规范“十不准”等规章制度，严格按照监督执纪工作规则和业务流程办案，牢记办案纪律，强化安全意识;加强对干部的考勤、请示报告等日常管理和八小时以外活动情况的监督，防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。支部对干部加强关心关爱，力所能及解决干部在工作、生活中遇到的实际困难，生病送温暖、生日送祝福，营造温馨和谐的团队氛围，增强队伍凝聚力;注重对借调干部的关心关爱，让他们即在工作中有所收获，又感受到团队的温暖和谐。借调干部借调期满需要返回原单位时，室领导一一送回，向他们所在单位领导介绍个人在借调期间的工作表现。对借调期表现特别优秀的两名同志积极向委机关组织部进行推荐，增强这些同志的归属感、荣誉感、获得感。

(一)针对审查调查工作如何聚焦监督的主责。我室近年来办理了多起市属国有企业领导干部违法违纪案件及部分区领导干部涉黑涉恶保护伞中的问题线索。对于特定行业领域违纪违法问题、地区政治生态问题的案件，计划与相关监督检查室以联合开展主题党日活动的形式进行研讨交流。

县四项制度工作领导小组办：

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，根据《元阳县人民政府关于印发加强政府自身建设20xx年工作方案的通知》文件要求，结合我局实际，现将本局政府自身建设半年工作总结如下：

一、法治政府四项制度实施情况

一是认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识，服务意识树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

二是加强政务公开，提高依法行政水平。以政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法为标准，严格执法权限，严格执法程序，强化服务管理，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。以严格执法为核心，认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识，做到既不越权又不失职，各类职责范围的行政行为在法制轨道上高效运转。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我部门的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便相对人办事，保障了公民对政务工作依法享用的知情权和监督权。

二、责任政府四项制度实施情况

一是全面贯彻实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的四项制度，我局根据县委、县政府的部署和要求，认真进行了研究，统一认识，对行政问责办法等四项制度建设实行一把手工程，成立了以局长为组长、副局长为副组长的贯彻落实行政问责办法等四项制度领导小组。在政府召开动员大会之后，我局及时组织召开动员会，对行政问责办法等四项制度建设工作进行了认真动员和部署，提出了具体的要求。并根据环保工作的行业特点和实际情况，我局制定《元阳县环保局四项制度的实施方案》明确了指导思想、方法步骤，提出了工作目标和任务。结合环保工作实际，从环保行业管理、机关办事程序、行风建设等方面向社会作出公开承诺，并设立举报电话、公开了电子信箱，自觉接受社会监督。

二是加强系统督导和检查。为加强四项制度建设工作的指导力度和督促力度，局党支部把四项制度建设列入重要议事日程，专题研究，认真部署每个阶段的工作。

三是切实转变作风，增强服务意识，认真推行《行政机关八项工作承诺》。从实践三个代表的高度，切实转变作风。紧紧围绕发展执政兴国的第一要务，强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。

四是推进政务公开，营造优良环境。把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。将部门职责、办事原则、服务承诺、审批程序等有关内容，以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施。

五是狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。

三、阳光政府四项制度工作情况

(一)加强领导，明确职责。

根据县人民政府的部署和要求，我局认真制定了四项制度工作实施方案，并按时上报了相关部门，切实把贯彻落实阳光政府四项制度列入重要工作日程，加强了组织领导，完善机制，理顺关系，明确了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的责任人，由局长负总责，两位副局长协助，负责抓好全局阳光政府四项制度的指导、协调、督促和推进工作。成立了由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的实施阳光政府四项制度领导组，并明确了相关工作人员的工作职责。

(二)学习宣传、提高认识。

局机关切实加强了对阳光政府四项制度的学习宣传，每周一进行集体学习，做到深刻领会，统一思想，提高认识，各股室结合本职工作抓好贯彻落实。把实施阳光政府四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来，在学习宣传中积极探索保护人民当家作主，促进行政权力公开透明运行的有效方式，与科学决策、民主决策结合起来，自觉做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使党员干部、各股室工作更加符合民心民意，与狠抓工作落实，改进机关作风，提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。切实增强各股室学习贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到县人民政府的重大决策部署上来。

按照四项制度工作实施方案的工作步骤，踏踏实实地做好每一步骤每一环节的工作，建立了互通信息，召开研究处理，上报通报事项，并设立了举报、投诉、监督机制，明确责任股室及负责人，确保环保局阳光政府四项制度组织有力，坚决执行，实施得当，落实到位。同时在局内开展好宣传学习活动，提高系统内阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度，在信息宣传栏进行公示发布、通报、营造了良好的舆论氛围，截止目前为止，我局共发送信息62条,其中(国家法律法规：5条、公开目录：1条、最新公开信息：3条、机构简介：1条、工作动态：8条、部门文件：27条、其他信息：17条)。各股室对涉及的工作、向社会公众进行听证、公示、通报和公开的重大决策，重要事项、重点工作、政务信息内容、服务承诺的程序、时限、方式等认真进行了梳理，把阳光政府四项制度的内容具体化、明细化。截止目前为止，我局无重大决策听证事项，未举行听证;对建设项目环境影响登记表审批前公示共23项，重点工作通报6项。要求各股室切实履行好职责，合力抓好各项工作落实，及时发现和解决推进过程上出现的问题，认真负责地履行各自的工作职责。重点工作、重大决策事项都事先进行宣传，做到真诚接受群众监督，努力完善各项制度，认真踏实做好每一项工作。

一、效能政府四项制度工作情况

一是结合本部门实际，研究制定了《元阳县环保局推行行政绩效管理、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度工作实施方案》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。

一、认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步加强党风廉政责任制建设

局党组要认真学习贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，明确职责分工，推动工作落实，班子一把手是本单位的党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，严格按照一岗双责的要求，坚持业务工作、廉政建设两手抓、两手硬。局纪检组要认真履行组织协调职责，当好党组的参谋助手，确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实到位。各科、室、所负责人在职责范围内各负其责，形成问题有人管、责任有人担的局面，同时认真落实好廉政建设制度、领导干部述廉述职制度、重大事项报告制度。对本系统发现的违法违纪行为要及时上报，调查处理。

二、以三项重点工作为着力点，切实加强监督检查

局党组要紧扣矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉法执法三项重点工作，充分发挥职能作用，加大监督检查力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，保证政令通畅、工作落实。要着力加强对社会管理创新项目的监督，把好廉洁关。加强对涉法涉诉矛盾纠纷排查化解的监督检查，特别是上级部门交办的各类信访案件化解工作的检查督促;协调有关部门通过多种方式、多种手段、多种渠道及时疏导化解信访反映中发现的矛盾纠纷。要联合职能部门，进一步加强法律援助，督促落实便民利民惠民措施，让人民群众感受到公平和正义。要及时受理办结群众信访举报。

要进一步加强和完善对全县法律服务市场的管理，对公证、律师、法律工作者，要以提高诚信度和公信力为重点，加强对法律服务行业行风建设和对法律服务人员队伍的监督管理。

四、加快惩防体系和廉政建设，从源头上预防腐败行为发生

五、严肃法纪，加强职务犯罪预防工作

坚持对违纪行为零容忍，加大案件查办力度。要坚决维护党的政治纪律，严禁党员散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公布发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织、非法活动。对违反党的政治纪律的，会同有关部门视情节给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的，依法依纪予以惩处。加强职务犯罪预防工作，班子成员必须严格遵守班子议事规则，凡涉及全局重大事项，必须由领导班子成员集体讨论，民主决策。认真接受党风、行风监督员的监督，对监督员提出的意见和建议及时进行整改，从而推动我县司法行政工作健康发展。

上半年，在市委、市政府的正确领导和市纪委及其派出第三纪工委的指导下，我委深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照xx届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委二届十二次全会、市纪委二届六次全会的工作部署，紧紧围绕推进20xx年工业和信息化发展各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。

一、主要做法

(一)把党风廉政建设和反腐败工作列为党委重点工作任务

上半年，我委以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕4号)明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际，我委于12月29日召开党委会，提出市工信委纪委班子人选，并于20xx年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全，为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时，不断改善现有办公条件，更新了办公设施，保证了办公经费，确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。

3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，委主要领导与分管领导和所属企业，分管领导与科室负责人签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署，并由委纪委加强督促检查。

4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实三重一大决策制度执行情况的监督检查，督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责，以企业为主体，优化企业发展环境为目标，不断加大源头治理力度，把企业治乱减负工作引向深入。

6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕，共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶，其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶，出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后，我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研，帮助该村拟定20xx年帮扶工作规划和帮扶工作规划，提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时，指导该村党总支进一步加强党风廉政建设，贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育

根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求，我委参照活动方案，结合单位实际，以开展三个一活动为载体，即开展一学习、一查摆、一讨论，于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。

1、集中开展学习。3月1日至3月7日，我委5名纪检监察干部，结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动，采取个人自学、集中学习等形式进行学习：一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。

（一）提高政治站位，筑牢思想根基

xx党委把学习教育任务作为常态化工作抓紧抓牢，邀请党校专家教授作专题辅导，举办党员干部培训班、党务干部培训班、全体职工培训班，组织开展主题党日活动、交流研讨会，开展党委班子成员、各党支部委员宣讲活动等，通过抓学习培训、抓宣讲落实，营造了学习的浓厚氛围，做到学习宣传全覆盖。同时在xx党委的部署下，xx各党支部、工会、共青团组织积极作为，开展形式多样的学习宣贯活动，为强化舆论宣传和引导，第一时间为每一名职工发放学习文件，同时，在宣传栏、微信等宣传阵地加强了对学习教育的宣传。

（二）发挥头雁效应，夯实班子建设

（三）坚持正确导向，狠抓队伍建设

坚持党管干部原则，突出政治标准，推进干部选拔任用管理工作科学化、制度化、规范化。坚持党管人才原则，抓好职工职业生涯规划，推进后备人才队伍建设，制定《推荐选拔有发展潜力的中青年管理人员工作的意见》，按照德才兼备、以德为先的用人标准，大力建设一支关键时刻冲的上去、有志有识有为的中青年后备干部队伍。

（四）落实“两个责任”、推进廉政建设

认真落实党风廉政建设主体责任。年初召开党风廉政建设工作会，层层签订《xx责任书》，充分发挥党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，严格运用“四种形态”，落实谈话提醒工作，督促分管部室和基层联系点落实党风廉政建设责任。不断加强廉洁教育，从严筑牢思想堤坝，持续加强《准则》、《条例》的宣贯，开展讲党课、主题宣讲等工作，举办知识答题测验、“两学一做”主题征文活动。为进一步筑牢党员领导干部廉洁从业的思想防线，购置《廉政小故事》、《党章中的纪律》等纪检书籍及新闻周刊供党员传阅。锲而不舍落实中央八项规定，抓好重要时间节点的纪律监督，开展“三公”经费及福利费使用情况检查。狠抓《党委重大事项请示报告制度》、《督察督办工作意见》的贯彻落实，加强对xx重点工作任务执行情况的督查督办力度，实施定期跟踪问效。

（五）强化支部建设，稳固战斗堡垒

坚持把“两学一做”内容作为党支部“三会一课”的基本内容固定下来，各党支部开展集中学习、研讨、讲党课等，举办重温入党誓词等仪式教育活动。坚持抓好党员教育管理，激发队伍整体活力，进一步规范党内政治生活，把党员教育和组织管理结合起来，坚持“三会一课”制度，不断提高党员“四个意识”。深入创建党员责任区、示范岗等特色品牌，党员先锋模范、带动示范作用充分发挥。坚持政治标准，注重在专业技术人员、青年员工中发展党员。

（六）坚持目标同向，引领群团工作

二、2022年下半年度工作安排

（二）坚持从严从实，落实“两个责任”，坚持不懈推进企业全面发展

（三）突出政治功能，筑牢基层组织基础，提升战斗堡垒作用

（四）持之以恒正风肃纪，着力塑造风清气正的政治生态

（五）围绕和谐稳定展作为，促进群团组织职能建设